推进农业供给侧结构性改革，是成都市提升农业现代化水平，实现都市现代农业转型升级的战略选择。近年来，成都都市现代农业发展成效显著，有“看头”、有“学头”、有“干头”，为推进农业供给侧结构性改革打下了良好基础。面对新形势新任务新要求，成都必须立足于农业资源禀赋特点、农业发展阶段和建设国家中心城市的发展需要，主攻农业供给质量，提高全要素生产率，培育新型经营主体，强化农业科技支撑，统筹推进绿色发展。

　　成都农业有“看头”有“学头”有“干头”

　　亮点纷呈有“看头”。近年来，成都都市现代农业发展取得了巨大成效，亮点纷呈有“看头”。成都市特色优势产业不断发展壮大，有力地保障了优质农产品的供给，在品种、数量、质量上不断契合消费者日益升级的消费需求。蒲江猕猴桃和龙门山脉猕猴桃、龙泉山脉伏季水果、彭州大地蔬菜、蒲江雀舌茶叶、蒲江丑柑等一批“国家地理标志保护产品”品牌价值不断提升。一二三产业深度融合发展，形成了以郫都区“川菜产业园”为代表的“六园十基地”农产品加工产业布局和以都江堰市高原村、双流区元聪万亩生态休闲农业田园区、彭州市葛仙山休闲农业与乡村旅游景区、新都区花香果居等全国休闲农业与乡村旅游示范点为代表的特色景区。

　　先进经验有“学头”。成都作为全国统筹城乡综合配套改革试验区、全国农村改革试验区、国家现代农业示范区、全国休闲农业与乡村旅游示范市，在农业农村改革、现代农业发展、幸福美丽乡村建设等方面都进行了积极的探索，形成了新的发展模式，起到了引领示范作用。以“土地股份合作社+农（林）业职业经理人+农（林）业综合服务”为核心的“农（林）业共营制”走向全国，“小规模、组团式、微田园、生态化”的幸福美丽新村建设模式以其广泛的适宜性在全省推广。成都正在加快建设国家都市现代农业示范城市，成都经验将成为全国都市现代农业发展的典范。

　　增收致富有“干头”。都市现代农业既要保障供给，也要促进农民增收，才能真正让农民成为体面的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。成都都市现代农业的发展，切切实实让广大农民得到了实惠，真正实现了“平等参与改革发展进程、共同享受改革发展成果”。2016年成都市农村居民人均可支配收入达到18605元，增长9.9%，比城镇居民人均可支配收入增速高1.8个百分点，城乡居民收入差距缩小为1.93∶1。全市100个相对贫困村人均收入增长20%，简阳市31个省定贫困村、15952人实现摘帽脱贫。

　　推进农业供给侧结构性改革须立足成都特征

　　立足成都农业资源禀赋和特点。成都是典型的亚热带季风气候，东西海拔高低悬殊，热量随海拔高度激增而锐减，呈现东暖西凉两种气候类型并存的格局，这种热量的垂直变化，为成都市发展都市农业特别是经营多种特色产业创造了有利的条件。成都平原土壤肥沃，植被丰富，光、热、水基本同季，兼具“山水田林”的特色生态本底。优越的自然条件、特有的生态资源优势为都市现代农业发展奠定了良好的资源禀赋和发展基础。推进农业供给侧结构性改革必须提高资源环境的匹配度，根据成都市的产业优势、环境容量和生态类型，科学规划发展适合成都的主导产品、优势产业。

　　立足相对超前的农业发展阶段。成都都市农业的发展，经历了从简单一三互动到产业融合，从自发发展到系统规划，从初级形态向高级形态不断演进的发展历程。目前，成都市农业农村改革走在了全国前列，城乡一体化水平不断提升，都市现代农业生态、经济、社会、文化多功能协调发展，都市现代农业发展已经进入高位求进阶段。

　　立足建设国家中心城市的发展需要。当前和今后一个时期，成都的奋斗目标就是建设国家中心城市。大力发展都市现代农业是成都市构建现代产业体系，落实建设国家中心城市的“157”总体思路的重要组成部分。成都市是大城市带大郊区，是全国少有的大都市带大农村的格局。保供应、促发展，是成都现代农业面临的重大课题。尽快融入大都市经济，实现与中心城市经济一体化和城乡协调发展是成都都市现代农业发展的方向。

　　成都推进农业供给侧结构性改革的重点方向

　　主攻农业供给质量。围绕中心城市的市场需求，着力提高农业供给体系对市场需求变化的适应能力，推进农产品有效供给。充分抓住城乡居民的需求从“吃饱”转向“吃好”“吃健康”，从“肚子”“舌尖”需求转向“养眼”“养生”需求的升级趋势，优化调整农业区域布局和产品品种品质结构，推进优势特色产业全产业链发展，加强绿色、有机、无公害农产品供给，大力发展各类名特优新农产品，着力发挥农业的多种功能，促进一二三产业融合发展，切实增强农业供给体系对需求变化的敏感性。深入推进标准化品牌化建设，强化质量安全监管，全面提升质量安全水平。

　　提高全要素生产率。以进一步放活土地经营权为核心，积极引导土地经营权规范有序流转，大力推动“农业共营制”“大园区+小业主”等多种形式的适度规模经营，充分发挥农业生产的规模经济效益，提升农业全要素生产率。健全农业综合服务体系，强化农业公益性服务，大力发展产前、产中、产后社会化服务组织，推广股份合作、土地托管、订单生产等生产经营模式，构建全程社会化服务新体系。

　　培育新型经营主体。支持家庭经营、集体经营、合作经营、企业经营等多种经营方式共同发展。充分发挥农业产业化龙头企业的引领带动作用，重点扶持一批市场前景好、带动能力强的龙头企业。大力扶持机制完备、运行规范的合作社和经营规模适度、产业特色明显的家庭农场和种养大户。大力培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，重点培养一批农业职业经理人和乡村工匠。

　　强化农业科技支撑。围绕特色优势产业和关键环节，加强科技创新与成果转化，积极推广农业科技成果集成配套技术，推动都市现代农业发展由依靠要素投入向依靠科技驱动转变。大力发展农业信息化、机械化，加快推进大数据、云计算、物联网、智慧农业、智慧气象等信息技术在农业中的运用，鼓励发展农业智能设施，加强现代农机、先进设施装备建设，切实增强农业综合生产能力。充分发挥农业科技在脱贫攻坚中的引领作用，深入推进科技扶贫。

　　统筹推进绿色发展。深入实施化肥农药减量行动，大力发展节水型农业，深入推进科学施肥，着力抓好测土配方施肥和绿肥种植。加强农药使用监管，大力推广生物制剂病虫害防治和绿色防控技术，加大农产品产地生产环境保护力度。因地制宜推广“猪-沼-菜（茶、果）”、稻田养鱼（虾、蟹）、鱼菜共生等技术，着力推动畜禽养殖废弃物综合利用，实施秸秆就近就地还田利用和产业化规模化利用。创新支持绿色发展体制机制，大力推进生态文明先行示范区建设，努力走出一条山清水秀、天蓝地绿、人与自然和谐共生的绿色发展道路。