1月18日下午，全国首届老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区建设政策培训会在自贡举办。当天下午，与会者走进自贡航空产业园，深入自贡运输机械集团等企业一线厂房，一路思索，一路建言，共谋发展。

在自贡航空产业园，5架捷克轻型运动飞机一字排开，等候着与会者的“检阅”。它们的亮相也向与会者描绘着自贡即将振翅飞翔的通用航空产业蓝图。从产盐到做飞机，从千米岩层到万里蓝天，自贡在产业转型升级中，换挡增速，跨越起飞，以航空产业为引领，聚力打造经济增长新支点，努力推动经济结构调整和战略转型。

“山西长治与自贡这座城市有着很多相似的地方，不过，你们在产业升级转型走得比我们快！”长治市发改委总经济师叶菁认为，两座城市都是老工业城市，城市人口、经济总量都相当。目前，长治市也正在布局新兴的航空产业，自贡在航空产业领域的发展有许多值得借鉴、学习的地方。”

“航空产业是一个非常具有潜力的产业，我国的通用航空产业还处于起步阶段，市场巨大。”湖南省湘潭市发改委副主任李劲松告诉记者，通用航空应用广泛，在农业、旅游业、抢险救援等方面都有广阔前景，对制造业产业带动作用巨大，这充分说明自贡市委的战略布局非常正确。他认为，政府应当加强引导，建立完善的激励机制，吸纳企业进入通用航空产业链当中来，带动自贡从新材料、新技术，到装备研发、旅游服务等全面升级。

“企业以前存在大集体吗？”“国有企业职工身份是如何解决的？”在自贡运输机械集团股份有限公司，与会者非常关注困难国企在改制中如何激发活力实现转型突破的问题。

自贡运机集团由国有企业改制建成。由于机制和资金等原因，2003年，企业负债超亿元。为了盘活国有资产，自贡市政府采取了“整体租赁经营改革”、“整体重组改制”两步走措施，以适应市场和经济发展需要。经过一系列举措，目前该企业已经成长为国家高新技术企业，2017年实现销售12亿元。

“困难国有企业成功改制，这是自贡的一大亮点。”中国经济导报记者程晖表示，在困难国企改制中，政府主动作为，买断职工工龄，解决身份，再由私人企业介入，重新招聘入职，为企业转型发展激发活力。这样的经验值得其他老工业城市借鉴。

自贡市东兴寺片区综合改造工程是自贡市实施的重大城市综合改造项目，也是自贡城市转型升级的缩影。

站在东兴寺滨河景观工程现场，“半城青山半城楼、彩灯辉映碧水流”的城市独特品蕴让与会嘉宾眼前一亮。“企业退城入园为城市建设提供发展空间，城市建设发展为产业布局提供纵深，园区配套完善为企业发展做好服务，有利于产业集群和产业链的完善。”重庆市发改委合作处副处长陈昌明非常关注城市转型升级，在了解完东兴寺片区改造项目和建设规划后，他说：“工业转型升级促进城市转型升级，城市转型升级为工业转型升级搭建平台，两者相辅相成，互为支撑。自贡与重庆市互为近邻，城市建设、产业发展等方面都有许多相近相似的地方，两地应该加强沟通交流，相互借鉴学习，共同促进转型升级，推动老工业城市振兴发展。”

一路走来，与会者们看到了一个个热火朝天的建设场面，看到了一个个新技术、新业态“开花”、“结果”，更看到了一个经历了结构调整阵痛期的老工业城市，已全面开启转型升级模式。