川兴村民抓阄选房现场。

凉山新闻网讯 “搬得出、住得下、能发展”。西昌市委、市政府在拆迁安置中充分考虑到广大拆迁户的经营和长久生计问题，安置保障体系以西昌实际出发，明确了更多的拆迁安置“惠民”条件。对拆迁安置户人均可享有70平方米的住房安置，对集体经济组织人均匹配20平方米的经营性用房，农民富余房屋可以用于出租，经营性用房由集体经济组织经营管理，收益按股分配，可实现农民长期稳定的收入。 

西昌市委书记李俊、市长马廷贵等多次在全市“五大片区”以及近年来推进的“六大片区”征地拆迁工作中强调，“今天的拆迁，是为了城市明天的美丽，更是为了广大人民群众过上更加美好、富裕的新生活，是全面提升西昌市民幸福指数而采取的惠民措施。” 

目前，涉及西昌安宁河片区、西昌新区片区、古城河东片区、海河南山片区、川兴大兴片区以及海南大箐片区六大片区，包含教育、民生、现代农业产业发展，以211个重点项目为支撑的“铂金十年”各项目正在建设推进。 

选房搬新居 

154户湿地拆迁户欢喜抓阄 

2016年12月下旬，2017年元旦和春节就在眼前。阳光灿烂的西昌，处处充满着喜悦的氛围。 

在西昌市高枧乡政府大院内，人头攒动。西昌市高枧乡境内涉及的团结村5组和6组邛海湿地恢复建设拆迁户，以及春城九年制学校项目共154户被拆迁安置户，高高兴兴地进行抓阄选房。 

在抓阄选房现场，由西昌市纪委等相关部门监督，将所有选房顺序号打乱后装箱。每家村民随后派出选房人，也就是现场抓阄人持有效居民身份证及被拆迁安置户基本信息卡签到，抽取抓阄顺序号，并按顺序号呼号后进入抓阄现场，再抽取选房顺序号。 

“在拆迁上，政府及相关部门关心我们，我们当然也要支持西昌的发展建设，毕竟城市建设美了，我们才能有幸福的生活过。我和兄弟姐妹们都支持拆迁。2016年那年，我们提前交老房子和钥匙，积分就高，抓阄选房就要靠前些。更高兴的是，我们徐家兄弟姊妹些一下都抽到了最前面的1号2号和3号，有了选房子的优先权。”当团结村村民徐美先、徐茂先、徐林先三兄妹分别通过抓阄选房选到前面的号码时，高兴惨了。 

“抓阄选房这种方式虽然原始，但却公正，我们在2017年过年的时候住进新房子，当然高兴啦！”徐林先喜悦地说。 

“团结村范围内三期湿地拆迁，以及安置户回迁选房工作及工程建设量比较大，多亏有广大乡村组各级干部和村民们的支持和努力，才让我们得以顺利推进全乡征地拆迁和回迁房建设及安置等各项工作。”时任西昌市高枧乡党委书记、现为西昌市国有资产监督管理局局长的赵兴亮告诉记者。

美丽的西昌，一幢幢安置房正在建设。 

高枧乡在分配安置房工作中秉承公平、公正、公开的原则，在时间紧、任务重的情况下，在市领导和联乡单位的支持下，坚持开好“三个大会”：一是开好责任单位、工作组，乡村组干部大会，多次分层召开责任单位干部大会和乡村组干部大会，安排部署各项工作；二是开好回迁群众动员大会，乡包村干部分安置点、分组召开群众动员大会，宣传好回迁选房方案，明确告知各村时间节点，反复宣传选房流程，同时发放《回迁选房须知》，使回迁工作家喻户晓，宣传面100%；三是开好回迁选房业务培训会。 

乡党委政府还多次与市政策法规组及市拆迁办公室协调，争取到他们的支持，请到相关领导及业务水平高的同志多次到会讲解相关的政策要求，培训了一支精通业务的干部队伍，通过上下联动、形成合力，为又好又快推进回迁工作提供了有力保障。 

当西昌邛海湿地三期“烟雨鹭洲”以美丽的容颜迎接着广大市民和游客的同时，当年为邛海湿地恢复工程建设作出努力和贡献的154户村民们，通过抓阄方式，欢欢喜喜地在团结安置点12栋、共上百套房源中选房，保障了在元旦春节前陆续装修入住，过了一个团团圆圆、和和美美的新春佳节。

别墅里开农家乐

湿地五期38户安置户好赚钱

“祝贺余福成，抽中了1号选房号！”大喇叭中传来的喜悦，让西昌市川兴镇合兴村村民余福成高兴得不得了，连忙拿到通过抓阄抽到的“1号”选房号，拉着父亲看已经选中的新别墅去了。

这和谐的一幕，3年间就发生在西昌邛海湿地五期不远处的欧式小别墅安置房旁边。2016年12月20日这天，川兴镇湿地五期合兴村安置点统规联建回迁选房工作启动。这次统规联建住房回迁涉及川兴镇合兴村2、3组，三村村1、3组，民和村8组，新农村5、8组，新桥村6组，赵家村4、5、6、10、13组，共计13个村民小组38户被拆迁安置户。 

余福成和父亲在选好的房子前留影。 

“从2013年开始拆迁，我们就配合政府工作，政府也没忘记我们，积分也高，就排在了前面抽，2016年，当房子建设好后，我和阿爹就已经看上了靠路边第十幢的房子，规划建设的外观和造型都不错。真想不到手气这么好，就抽到了1号！”当年，余福成喜滋滋地拉着父亲，站在已经选好的房子前，请记者为他们拍一张照片，喜悦的表情一直挂在脸上。 

余福成和家人在搬进新家后，依靠湿地的自然优势，做起了生意，并以农家乐的方式，将多余的住房进行了出租，每年都有稳定和不菲的收入。 

据悉，邛海湿地五期川兴镇合兴村统规联建安置房于2015年开始建设，2016年年底竣工。共有房源57套，其中2人户型21套；3人户型30套；4人户型6套。

“为确保回迁顺利完成，全镇按照市委、市政府的安排，成立了相关领导小组，设立回迁办公室，统筹各项工作，积极应对准备，做好群众解释工作，化解各方矛盾，为下一步的回迁工作顺利开展，以及川兴新型城镇化建设打下坚实的基础。”时任川兴镇党委书记、现任西昌市审计局局长的袁勇告诉记者。

为确保回迁选房过程的公开、公正、公平，川兴统规联建住房回迁严格按照《合兴村安置小区统规联建住房回迁选房方案》和相关抓阄办法执行；选房过程由公证部门现场公证，并在回迁户选定房屋后，当场发给选房确认书和公证书。

未来高铁将在村里飞驰

参与征地拆迁者最大的欣慰

“东拓、西进、南补、中优”，这是西昌城乡规划建设的方向，西昌城区东部城市建设正全面扩大。来到位于西昌西岸安宁河边的裕隆乡兴富村，挖掘机正轰鸣着挖填土方，载着货物的工程车来来往往，呈现着热火朝天的施工景象，成昆铁路峨眉至米易（简称：峨米段）扩能工程西昌西站基础工程及路基工程正紧张建设。 

土地被征收，群众在动员会现场认真了解土地征收与补偿安置方案。

“正在建设的成都到昆明的高铁（成昆复线），对于西昌和凉山来说，那是前所未有的大好事、大工程，我们今后发展就有奔头啦，但说到拆迁，谁愿意呢，特别是老一辈们，但这是政府为老百姓做的大好事，在不久的将来，看着高铁在村子里飞驰，那就是最大的欣慰。”兴富村十组村民马永波说。

“像马永波他们这样的村民，十分支持和配合我们的工作，当时征地拆迁房子，马永波虽然有些舍不得，但二话不说，就答应了，可对于他们这种家庭，特别是老的要从老屋中搬出去，确实让全家为难。马永波给老人做工作，我们也多次上门宣传，每一次去，老人从态度上来说没有和我们有任何抵触，感觉都是比较支持和配合我们，但是我们能感觉到他们心底的不舍。”兴富村党支部书记徐富兴说。

“配合建设好了这些惠民的大项目，政府不会忘记大家的，安置工作都会做好的！”村主任马泽松和乡村组干部耐心地做着解释工作，通过不厌其烦地劝说和努力，老人默默地抱着自己的衣物行李，不舍地走向临时的租住房。

马世龙作为兴富村十组的组长，他家有两层的楼房。“我的这幢房子是2013年才修的，装修这些都花了不少钱。配合高铁站建设要拆迁这个房子，心里还是比较难受，因为一辈子的心血就在这个房子上。”马世龙直言。但他作为组长，义不容辞地率先签订协议，并加入了拆迁工作组，挨家挨户对村民进行劝说工作。

“我们这个村涉及高铁站点和道路建设的，总共有51户村民，他们和我们都是亲亲戚戚，或者是朋友邻里。而且征地拆迁中涉及房子和600多亩土地，是全乡、全市涉及房子征收和土地面积最多的。我们这儿是鱼米之乡，环境很好，只要人勤快，守着土地，吃穿不愁，当然都不想搬走。2016年底开征地拆迁动员现场会的时候，很多村民都不干。但是通过做好大家的工作，说明白这是为了城市发展的建设，况且建设的是帮助我们今后长远发展的铁路，大家还是想通了，在村组干部努力下，党员干部带头拆迁，群众慢慢地也就支持配合征地和拆迁工作了。”徐富兴说。

“我们在征地拆迁工作中，时时做到以心换心、平等交流、平等对话，对每家每户公平、公正、真心、真诚地交流，工作就好做多了。在深入拆迁户家中时，我们首先在感情上贴近拆迁户，拉近与群众的距离，其次是在思想上真正尊重拆迁户的主人地位，再就是在言语上和蔼可亲，通过无微不至的关怀，展望美好的未来，他们就会自然而然地配合工作了。”曾经参与征地拆迁的裕隆乡原党委书记、现为西昌市交通运输局局长的余波说。

配合绕城北环段建设

今天的拆迁为了明天更美好

从西昌城北门过了桥，来到四合乡，清新的春风扑面而来，处处生机盎然。

在西昌绕城北环段线建设中，四合乡是重头，北环段经过四合乡团结村团结组、甲五组、立莫组，涉及近两百余户村民搬迁，拆迁区域内还涉及小区11宗土地，16栋楼，约25000平方米，共有住户190户，其中本地户77户，外地户113户；单家独院涉及46宗地，共有住户64户，其中本地长隹户59户，外地户5户。

拆迁规模大、涉及群众广，未免众口难调，加上问题突出、矛盾集中，拆迁工作困难重重。然而，即便矛盾再多、困难再大，四合乡的拆迁改造依然势在必行。

“拆旧立新，新旧更替，是每一个城市在发展过程中都必须要面对和经历的一段路程，这个过程或许有些艰难，就像凤凰涅槃，浴火才能重生。拆迁，则是这场破旧立新的火。西昌北环路建设，是绕城环线建设的重要一环，全市要把这项重大民生工程建设好。”西昌市委书记李俊强调。

“全市在推进北环路规划建设中，民生诉求要放在第一位。相关部门一定要加强重视，切实推进征地拆迁工作，环环相扣地推动规划建设和群众诉求的解决，做好项目的协调及服务工作，用细致的工作温暖拆迁群众，从而全力助推项目实施；四合等乡镇要按照责任分工，通力合作，加紧落实好各项工作，为项目的实施扫清障碍，在和谐的环境中实现零阻工、零障碍推进拆迁和建设；政府部门要抓好服务保障，有效提高效率，并加快村民安置点的选址，努力营造安全、有序、便捷的项目建设环境，确保高质量、高效率的完成建设任务；项目承建方要继续细化完善施工方案，多加论证，科学合理施工，把对周边群众的影响降到最低，确保工程量有序推进，高质量、高效率地完成建设任务。”市委副书记、市长马廷贵指出。

“我们一直在盼望着西昌绕城北环线和整个西昌绕城道路早点开工建设，现在希望很快就会实现了！明年宽敞大气的道路就要在家门口建设好，政府对我们的安置也考虑了长久的生计问题，有70平方米的住房安置，对集体经济组织人均匹配20平方米的经营性用房，收益按股分配，住不完的房屋可以用于出租，有稳定的收入，我们当然高兴，更要配合好政府抓好拆迁工作啦！”在西昌四合乡境内居住的市民袁方远喜悦地告诉记者。

211个建设项目

为现代化田园生态城市打基础

“西昌城乡通过大拆迁，以及六大片区组团攻坚，深入全面地推进城市和集镇化建设。特别是各重点工程项目建设，为助推西昌‘铂金十年’实现跨越发展作出了积极贡献。人大代表要结合自身工作实际，充分发挥代表作用，履行代表职能，为西昌城镇化建设积极建言献策；全市各相关单位、乡镇、企业在各重点工程项目建设中，要严格按照省州市各级有关要求，铆足干劲，倒排工期、正排工序，依法依规全力推进六大片区各重点工程项目建设，为建设‘七彩西昌　阳光水城’的现代化田园生态新西昌作出新的更大贡献。”西昌市人大常委会主任罗开莲组织人大代表视察时指出。

就在2017年初，西昌为进一步打造成西南片区旅游康养、清洁能源、现代农业发展的产业基地重镇，一个涉及西昌安宁河片区、西昌新区片区、古城河东片区、海河南山片区、川兴大兴片区以及海南大箐片区六大片区，包含教育、民生、现代农业产业发展，以211个重点项目为支持的“铂金十年”发展蓝图绘制完成。

如今，西昌“六大片区”的重点项目正有声有色地建设中，城乡处处是呈现的是繁忙而有序的大工地。当前西昌已完成城市交通综合体系、地下管线和综合管廊专项规划编制；完成民胜、琅环等18个乡镇规划编制和20个村庄规划并实施建设；全面启动安宁河谷生态长廊的规划设计工作；推进西香、西昭、乐西高速公路项目及海绵城市建设；各教育项目、康养项目正在建设，北环路、换季总部基地、西昌国际会展中心等项目建设全面推进；启动一环路等片区断头路建设；加快泸黄高速扩能改造、绕城环线、南山隧道、航天大道东延线小花山隧道等前期工作。实施三水厂二期、饮用水源取水口迁移等工程，以及启动“三河”水生态环境综合治理，建设海河国家水利公园，申报创建“国家级水利风景区”，大桥水库饮水入昌项目开工建设；加大停车场、停车楼及环卫基础设施建设；加快安宁、礼州百镇试点建设；在全面完成老城区“一墙、一楼、一街、一路”建设后，启动老城区综合整治三期规划设计等工作，创建昌古城国家4A级旅游景区；在安宁礼州片区打造2万亩花卉园，全面建设美丽和谐的乡村环境。 （文/图 记者 李春）