“病越重，花钱越多，报销越多”，“只治不防，越治越忙”——这是目前国内就医现状。在本次两会上，代表委员将关注重点放到了如何“盘活”医保余额的方式上，从“医”到“健”，从“疾病治疗”走向“健康管理”。

　　借鉴发达国家的做法，将“医疗保险”变成“健康保险”，不仅购买疾病治疗费用，还购买健康管理服务，允许注射疫苗、体检、健身项目等预防措施纳入报销，体现的是预防为主的方针和医学理念的进步。

　　A

　　允许体检

　　刷医保卡

　　委员童亦滨指出，近年来，慢性病发病呈井喷式增长，以心血管病为例，中国心血管病死亡总数较1990年增长46%，每5例死亡中就有2例死于心血管病。贵州省18岁以上成人高血压患病率为27.8%，估算全省有600万病人，慢性病已占总死亡的85%。科学证实，大多数慢性病可以通过积极干预得到预防。

　　我省相当一部分群众对于疾病“预防”的认知不高，很多不良行为习惯、生活方式不能得到及时有效的纠正。2012年我省居民健康素养水平为4.3%，2013年为4.1%，2014年为3.3%，2015年为2.87%，呈现逐年下降趋势，远低于全国10.25%的平均水平。造成这一结果的原因很多，但教育形式单一，经费投入不足的情况普遍存在。

　　童亦滨指出，公众对预防知识不了解，也直接导致了预防措施没有得到实施。要借鉴发达国家的作法，将“医疗保险”变成“健康保险”，不仅购买疾病治疗费用，还购买健康管理服务，比如说40岁以上人群体检、成人注射疫苗纳入医保等。

　　B

　　流感疫苗

　　纳入医保

　　何琳委员提出了《关于将流感疫苗纳入我省、市医疗保险项目的提案》，她认为，将流感疫苗纳入我省、市社会医疗保险项目，是符合并体现了“医改预防”为主的政策。

　　何琳表示，流感给个人和社会带来的经济损失始终列于各传染病之首。每年进入冬季，各大医院感冒患者骤增，其中有不少老年人因为感冒而加重了其他病情，如呼吸系统、心脑血管系统的严重并发症，同时也增加了由流感及其并发症导致的医疗费用和劳动生产力损失。

　　目前，流感疫苗属二类自费疫苗，她指出，实际上为了预防流感，一些家庭条件较好的市民已经习惯了自掏腰包每年接种流感疫苗。如果将流感疫苗接种纳入医保，将惠及更多的人群，尤其是体弱的老年人。可以在一定程度上从预防领域解决群众“少生病、不生病”的问题。

　　实际上，近几年我国部分城市已将流感疫苗、肺炎疫苗、狂犬疫苗费用纳入医保、新农合支付，早已有了他山之石。

　　C

　　医保卡余额

　　可用于健身

　　委员屈进提出了将医保卡余额用于健身消费的想法，“在大健康视野下，体育事业迎来了黄金发展期。”作为体育科研工作者的屈进说：“体育可以全周期、全人群保障人的身体健康，应该推动全民健身和全民健康深度融合。”

　　她认为，发展体育事业和产业是提高身体素质和健康水平的必然要求，要激发群众参与体育活动的热情，推动形成投资健康的消费理念和充满活力的体育消费市场。她提出，可参考江苏省部分地区的做法，参保人员往年结余的个人账户超过4000元时，其超出部分可以用于健身锻炼消费，每年最高消费额度为3000元。

　　同时，她建议政府相关部门进行资格认定。对纳入定点健身机构的服务设施、项目报批，通过人社部门审核后，为定点机构规定医保卡所能消费的项目。这样不仅盘活了“沉睡”的亿万医保金，避免国家资金浪费，又可以促进就业和消费，还可以增强人民体质，是三全其美之举。

　　另外，谭诤代表建议，省级层面统筹医保卡作为保健卡使用。而张贤芬代表则建议，推行干部职工医保卡省内通用。