昔日荒山坡,如今覆盖了绿油油的柚子树,树上挂满了待收的蜜柚。

“这片柚子园挂果好几年了,平均每年有20多万元的收入,今年通过朋友引荐我又套种了中药白芨。”近日,在天柱县白市镇小沟溪红肉蜜柚基地,满树金黄的柚子悬挂树梢,很是喜人,农业示范户姚学刚正在自己的柚子园里翻土套种白芨等药材。

据姚学刚介绍,10年前,这里还是杂草丛生,荆棘遍地,他边看书学技术,边在荒山上搞试验,10年下来,山绿了,果丰了,他也富了。村民学他,争相发展起产业来,种果树、种药材,荒芜的山坡和农田大片大片绿了起来。

姚学刚给记者算了一笔账:抛开蜜柚树下种植的药材收入不算,单种植蜜柚一项,蜜柚一亩可以栽50株,一株可以产50公斤左右蜜柚,每株收入近200元。去年36亩挂果蜜柚产果5万多公斤,扣除成本2万元,净收入20多万元。今年逢“小年”,挂果不如去年多,收入至少也在8万多元。还带动了20多户贫困户脱贫。

去年,姚学刚得到了天柱县出台的农业“三小”(即农业小企业、小基地、小农场。)4万元的政策奖励,干事创业的积极性更加高涨。而他只是天柱县发展“三小”产业中受益的个例。

“镇里留守老人、返乡创业青年,受到县里农业‘三小’政策鼓舞,有的养牛、有的养鸡、有的养鸭、有的种植葡萄、有的办加工厂,目前镇里有养殖户30多户,种植户20多户,去年户均收入8万元左右,农民由穷变富,腰包都鼓起来了。”该镇分管农业的副主任傅小平介绍。

2014年被列入县家庭小农场的天柱县扬扬生态种植合作社,2013年创办之初仅投资15万元,种植大葱50亩,年销售收入8万元,带动贫困户32户,解决劳动就业15人。在获得政府奖励后,干劲十足,2015年又投资350万元,发展“莲-鱼”基地627亩,同时建设休闲餐厅等,通过销售莲子、荷叶、荷茶、荷花鱼及餐饮,年销售收入高达300余万元,带动脱贫户193户,解决劳动就业67人,被提升为示范户。

据了解,自2014年以来,天柱县财政每年安排资金200万元,对农业“三小”工程进行扶持。如今,在天柱县2000多平方公里的土地上,如珍珠般洒满了农业“三小”。 到目前为止,全县发展有小基地50个,小农场240个,小企业10个。通过实施农业“三小”工程,实现创收1.63亿元,解决1389人劳动就业,带动1525户贫困户脱贫。同时还涌现出科技示范户1000家,种植养殖专业户1200家,农民专业合作社249个。

“获批的小企业、小基地、小农场如果不断发展壮大,解决贫困人口就业增多,带动贫困户脱贫增多,还可以提升为示范户,又可获得4万元奖励。成为农业‘三小’后还可以享受政府贴息贷款。”天柱县农业局副局长龙起泮说。

农业“三小”工程助推脱贫攻坚效果为何如此显著?天柱分管农业的副县长马新菊道出了天机:天柱在实施农业“三小”工程过程中,建立了农业“三小”工程与当地贫困户的利益联结机制,要求家庭小农场必须带动2户以上的贫困户、小基地必须带动5户以上的贫困户、小企业必须带动10户以上的贫困户、示范户必须带动15户以上贫困户脱贫致富,2014年起,凡是达到一定的规模,均可以申报。申报成功后,即可以获得县里3万、2万、1万元的奖励。

据悉,今后天柱还将加大对农业“三小”工程的奖励力度,对农业“三小”工程设置奖励名额,只要达到农业“三小”工程标准的经营业主,都可获得农业“三小”工程奖励。鼓励和引导农业“三小”工程户与贫困农户进行挂钩,通过“股权到户”的形式与贫困户进行股份合作,积极推进产业化扶贫,努力帮扶贫困户,使贫困户尽快脱贫致富。

此外,该县还充分发挥金融“特惠贷”杠杆效用,2016年累计向贫困户发放贷款5680户,金额3.75亿元。加大组织社会力量包干贫困村(户)脱贫力度,目前,13家企业已与9个村进行结对帮扶,实施帮扶项目6个,投入帮扶资金282.2万元,帮扶项目涉及人数554人。

积极组建贫困村合作社,2016年,对安排出列的6个贫困村及76个空壳村率先成立以党支部为引领、以“十户一体”为基础、以能人为户长的党建扶贫专业合作社。

县财政安排560万元的扶持资金,用于各村党建扶贫专业合作社的机构建立、管理制度制订和办公场所租赁等。专业合作社成立后,县财政的扶贫资金将按照每户2万元的标准量化到户,由财政部门直接拨付到合作社账户,让贫困户入股合作社经营,持有合作社股权,参与分红。截止目前共组建合作社300个。

“天柱是2002年国务院确定的592个新阶段国家扶贫开发工作重点县。现有未脱贫建档立卡贫困户24636户74887人,贫困村170个,贫困乡镇4个。我们有信心,通过实施农业“三小”工程等一系列精准脱贫措施,在2020年与全国同步全面实现小康。”天柱县县委书记陆再义言语铿锵。