市委市政府召开“四个全面”抓落实“两聚一高”争标兵十一月工作点评会

　　打造创新改革开放“三大引擎”

　　积极培育经济发展新动能

　　昨天上午，市委市政府召开“四个全面”抓落实“两聚一高”争标兵十一月工作点评会。市委书记陆志鹏强调，学习、宣传、贯彻党的十九大精神是当前首要的政治任务，具体到经济发展上，就是要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系，要突出创新、改革和开放，大力培育经济发展新动能，推动经济由高速增长转向高质量发展阶段。

　　市委副书记、市长韩立明通报1-9月份各县（市）区发展评估结果，并就相关重点工作进行点评和部署。市领导黄巍东、张兆江、庄中秋等参加会议。

　　陆志鹏说，1-9月，全市经济运行态势总体平稳，增速稳中有进、结构稳中趋优、效益稳中提质。下阶段，各地、各部门要紧扣年初目标，有针对性地补短补软补缺，确保完成既定目标任务。同时，按照党的十九大的最新要求，及早谋划明年及今后一个时期的工作，牢牢把握经济工作主动权，确保经济持续健康平稳发展。

　　陆志鹏指出，建设现代化经济体系，重点是建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制。要实现这个战略目标，就必须进行动力变革。城镇化、工业化是经济发展的基础动力，创新、改革、开放是主要的动力源，要通过创新激发新动能，通过改革释放新动能，通过开放集聚新动能，努力形成经济发展新的“三大引擎”。

　　陆志鹏强调，要强化创新的战略支撑。资源有限，创新无限。要突出技术的撬动力，抢抓新一轮科技革命和产业变革的机遇，加强对人工智能等新技术的研究攻关，深化技术领域开放合作，加大对新技术的融合应用。要激发人才的原动力，聚焦重点产业引人才，突出重点区域引人才，注重创新政策引人才。要放大平台的集聚力，重点解决好研发平台建设针对性不强、高端平台不足、在技术研发方面作用发挥还不够等问题。要发挥企业家的推动力，引导企业家加快集聚创新资源，鼓励企业通过新技术新产品开拓市场，加强企业家创新精神的培育。

　　陆志鹏强调，要下好全面深化改革先手棋。从市场环境入手把投资领域拓得更宽，帮助企业向相邻领域、军民融合领域拓展，加快推进混合所有制改革。从服务环境入手把经营成本降得更低，认真落实好降本减负政策，创新中小企业融资服务方式，大力推进企业上市融资，打造“不见面审批、无缺陷服务”南通品牌。从法治环境入手把企业财富保护得更好，切实关注企业和企业家诉求，维护好他们的合法权益，充分尊重企业的经营自主权，为企业知识产权和经营模式创新提供保护。从社会环境入手把企业家地位提得更高，积极营造企业家健康成长环境，弘扬优秀企业家精神，多为企业做一些“雪中送炭”的实事好事，同企业家建立起“亲”“清”新型政商关系，推动民营企业建立现代企业制度。

　　陆志鹏强调，全面形成对外开放新格局。要坚持发展大格局、开放全方位，以高远眼光谋划新一轮对外开放，积极融入国际产业分工，参与全球资源配置，着力做好“一带一路”、长江经济带、对接服务上海的三篇文章。要加快提高开发园区的发展质量，实现特色化、高端化、功能化、集约化发展。要构建高层次交通支撑体系，提升交通枢纽定位，加强与上海的交通对接，强化重点工程推进。要高水平大力度开展招商活动，领导干部要做重大项目招引的“舵手”“推手”和“操盘手”，重特大项目招引要坚持市县联动，紧盯世界500强企业、重点央企、军企、大型民企开展专业化、精细化招商，学会运用产业基金、股权运作等新思路新方法引进重特大项目。

　　韩立明在点评、部署时要求，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，紧盯年初各项目标任务，抓重点、攻难点、补短板，确保全年圆满收官。一要对标找差、全力冲刺。全面查找工作中的薄弱环节，围绕交好答卷、争先进位、做强支撑，进一步强化监测、细化举措、实化责任。二要力推项目、增强后劲。加快推进省级重大项目、市级“双百”项目、城建交通项目、为民办实事项目等现有项目建设，掀起新一轮引资热潮，着力推进“3+3+N”重点产业发展。三要抓住关键、有效攻坚。抓好年度重点任务收官、重点改革落地、重点问题整改，确保国家、省有关重大政策措施以及市委市政府决策部署落到实处。四要统筹兼顾、稳中求进。持续抓好社会矛盾化解、安全隐患整治和财政金融风险防控，确保安全稳定。全力做好富民增收、脱贫攻坚、基层基本公共服务功能配置、弱势群体生活保障等工作，持续改善民生。同时，深入谋划明年目标任务、思路举措和重点工作方案、项目计划。

　　市委常委、宣传部长刘浩，副市长赵闻斌对分管部门的工作作了点评。

　　转换增长动力 打造“三大引擎”

　　南通日报评论员

　　学习、宣传、贯彻党的十九大精神，是当前首要的政治任务。体现在经济发展上，就是要贯彻新发展理念，建设现代化经济体系。昨天召开的“四个全面”抓落实“两聚一高”争标兵十一月工作点评会上，市委书记陆志鹏强调，要打造创新改革开放“三大引擎”，积极培育经济发展新动能，推动经济由高速增长转向高质量发展阶段。

　　近年来，随着经济发展进入新常态，以投资、消费、出口“三驾马车”为动力的规模速度型增长方式难以持续，必须进行动力变革。我市近年来经济数据同样印证了这一判断。结合我市实际，培育经济发展新动能，可以发力作为的优势点主要是创新、改革和开放，由此构成的经济发展“三大引擎”正在逐步培育。

　　要强化创新的战略支撑。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，也将是新时代最鲜明的特质。谁抢先占领创新的高地，谁就能率先实现转型升级、成为发展的引领者。要坚持把创新摆在发展全局的核心位置，突出技术、人才、平台和企业家的作用，为经济发展输入源源不断的动力。

　　下好全面深化改革先手棋。党的十九大报告指出，建设现代化经济体系，要把着力点放在实体经济上。实体经济的主体是企业，推进供给侧结构性改革，很重要的任务就是针对当前企业负担较重、一些领域门槛较高等情况，用改革的思路和办法为企业减负松绑。要找准制约发展的难点重点，创新思维破解发展难题，营造更好的市场环境、服务环境、法治环境和社会环境，不断激发企业发展活力。

　　全面形成对外开放新格局。党的十九大报告指出，中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。南通这些年的跨越发展得益于大力发展开放型经济，当前和今后仍然需要通过扩大开放集聚起更多优质资源，形成新的动能。要着力做好“一带一路”、长江经济带、对接服务上海的三篇文章，坚持引进来和走出去并重，加快提高开发园区的发展质量，不断提升招商引资的水平，加快培育国际经济合作和竞争的新优势。

　　让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，锐意进取，埋头苦干，步步踏实、久久为功，加快打造新“引擎”，积极培育新动能，推动经济由高速增长阶段转向高质量发展阶段。