今年以来，在宏观经济环境依然偏紧，经济下行压力仍然较大的背景下，南通市服务业经济围绕全年目标任务，以重点产业、项目建设和集聚发展为主抓手，稳增长、调结构，成为全市经济发展的新航标。

　　一、服务业经济总体运行情况

　　服务业增加值占比提升，产业结构进一步优化。2015年南通市服务业增加值为2816亿元，增长10.5%，分别较一季度、上半年和前三季度提升0.9、0.9和0.5个百分点，高于全市GDP增速0.9个百分点，服务业对全市经济增长的贡献率为42.5%，拉动GDP增长4.1个百分点，对全市经济的支撑作用不断增强。全市围绕转型升级工程，着力优化产业结构，大力发展现代服务业的各项举措得到体现，服务业增加值占GDP的比重为45.8%，比去年同期提高1.6个百分点，提升幅度在13市列第2位，三次产业结构由上年的6.0：49.8：44.2优化为5.8：48.4：45.8。

　　服务业税收支撑作用显著。去年以来，南通市服务业税收增速在全省13市中持续领先、继续领跑。2015年南通市完成服务业税收481.09亿元，同比增长20.9%，快于全市税收增速8.8个百分点，快于全省税收增速7.2个百分点，在13市中增幅第一。其中房地产业、金融业、租赁商务服务业和批发零售业分别完成税收183.40亿元、101.95亿元、59.16亿元和57.09亿元，四大行业税收收入占到整个服务业税收的83.5%。租赁商务服务业增速继续保持高位增长，为78.6%。南通市服务业税收已占全部税收总收入的53.4%，较去年同期提升3.9个百分点，其对全市经济的支撑作用提升。

　　服务业贷款增速提升，占比提高。截止2015年底，南通市服务业贷款余额2427.29亿元，比年初增加511.59亿元，同比增长26.3%，较去年提升5.1个百分点，高出全市贷款余额增速10.7个百分点。服务业贷款占比39.9%，较去年同期提高3.3个百分点，全市信贷投放结构得到进一步优化。

　　服务业应税销售快速增长。今年以来，南通市服务业应税销售持续保持了快速增长，2015年服务业实现应税销售收入7402.27亿元，同比增长24.7%，高出工业应税销售18.7个百分点。其中批发零售业（3378.85亿元）和房地产业（2126.36亿元）实现应税销售收入超2000亿；信息传输计算机软件、房地产、科研技术服务、居民服务等行业增幅均在40%以上。 　　

　　服务业投资增速放缓，但占比提升。2015年全市完成服务业投资2143.70亿元，同比增长16.5%，增速呈放缓趋势，但仍分别高于全部投资和工业投资4.2和7.9个百分点。服务业投资占全部投资比重逐季提高，全年占比49.0%，投资结构进一步优化。 　　

　　服务业用电量增速回升。2015年全市服务业用电量为37.26亿千瓦时，同比增长7.6%，分别较前三季度、上半年和一季度提高0.1、3.8和9.1个百分点，较去年同期提高3.4个百分点。服务业用电量占全社会用电量比重为10.7%，较去年同期提高0.3个百分点。分地区来看，市区服务业用电量为19.52亿千瓦时，同比增长8.0%，增速高于县（市）0.8个百分点。 　　

　　二、规模以上服务业运行情况。

　　规模以上服务业总体运行平稳。快报数据显示：2015年南通市2001家规模以上服务业企业实现营业收入908.54亿元，同比增长13.8%，高于全省平均水平2.8个百分点，单位数、营业收入总量及增速均居全省13市第3位，全年运行较为平稳；得益于江苏文峰集团有限公司减持股份和综艺投资资本收益的带动，南通市规模以上服务业企业实现利税240.71亿元，同比增长66.1%，其中，利润总额194.68亿元，同比增长87.5%。

　　营利性服务业运行稳中有进。今年以来，营利性服务业(租赁和商务服务业、文化体育和娱乐业、居民服务修理和其他服务业、互联网和相关服务、软件和信息技术服务业)发展速度快于规模以上服务业。2015年实现营业收入359.90亿元，同比增长22.0%，高于规模以上服务业8.2个百分点，较好地支撑了全市服务业经济的发展。

　　大企业支撑作用明显增强。2015年规模以上前20强服务业企业实现营业收入316.92亿元，占全部规模以上服务业的34.9%，收入同比增速为26.2%，高于规模以上企业平均12.4个百分点,拉动全市规模以上服务业增长8.8个百分点，对全市规模以上服务业支撑作用明显增强。

　　三、服务业各主要业态发展情况

　　金融业继续发力，中长期贷款增速提高。截止到12月末，南通市本外币存款余额为9843.42亿元，比年初增加1242.65亿元，同比增长15.7 %。2015年存款增量仅次于南京（3975.60亿元）、苏州（2207.17亿元），居全省第三位。全市本外币贷款余额为6081.34亿元，较年初增加822.42亿元，同比增长15.6%，其中中长期贷款余额2713.74亿元，同比增长24.5%，高出贷款平均增幅8.9个百分点，而短期贷款同比增长5.1%，低于贷款平均增幅10.5个百分点，中长期贷款增速的提高反映了我市仍具有较强的固定资产投资扩张动力，长期的经济发展动力仍在。

　　房地产市场稍有回暖，但投资热情仍不高。今年以来，国家相继出台的楼市利好消息和房地产市场的刚性需求逐步体现，南通市的房地产市场稍有回暖。2015年，全市商品房销售面积938.0万平方米，同比增长2.0%，较前三季度回落0.3个百分点，但较一季度和上半年提升幅度较大，分别为15.6和12.2个百分点。房地产投资热情仍不高，2015年南通市完成房地产投资690.9亿元，同比仅增长1.8%，创“十二五”以来最低。

　　消费品市场稳步增长。2015年全市实现社会消费品零售总额2379.46亿元，同比增长9.9%，分别较一季度、上半年和前三季度提升0.5、0.4和0.2个百分点，全年逐季提升。住宿餐饮行业通过两年的调整，发展提速，2015年住宿和餐饮业营业额265.68亿元，同比增长17.6%，分别较一季度、上半年和前三季度提升0.5、0.2和0.2个百分点。批发和零售业商品销售额8808.17亿元，同比增长11.1%，分别较一季度、上半年和前三季度提升2.5、1.8和0.9个百分点。全市消费品市场总体呈现稳步增长态势。 　　

　　邮政快递业较快增长。2015南通市邮政业务收入为28.56亿元，同比增长31.6%。其中，快递业务收入15.3亿元，同比增长34.3%，高出全部邮政业务收入增幅2.7个百分点；完成快递投递12503.38万件，同比增长41.3%。全市17家规模以上邮政快递企业，2015实现业务收入19.3亿元，同比增长18.3%，高于全市规模以上服务业5.1个百分点，为行业快速发展起到良好的支撑作用。

　　旅游经济温和上升。2015年旅游总人数3404.54万人次，实现旅游总收入463.5亿元，同比分别增长10.4%和12.5%，增速全年呈温和上升态势。全市4A级以上景区接待游客1576万人次，同比增长10.4%，较去年同期提升11.2个百分点；实现营业收入9836.39万元，同比增长15.0%；门票收入5703.64万元，同比增长10.2%。

　　2015年旅游业主要指标同比增速（%）

　　服务外包产业规模扩大。12月末，南通市共有服务外包企业997家，较去年同期增加113家，2015年服务外包合同额达到84.31亿元，同比增长49.0%，服务外包执行额79.11亿元，同比增长47.7%，全市服务外包的产业规模持续扩大。另外南通市服务外包业务领域向高端延伸，形成软件开发、呼叫服务、工业设计、数据分析、技术研发、医药研发六大服务外包特色产业集群。外包企业加快落户，功夫动漫、微众传媒、炫一下秒拍微视频等一些与世界知名大公司合作的项目先后落地南通市。

　　四、服务业运行中存在的主要问题

　　交通运输业增速全年总体放缓，运量需求不足。2015年，全市交通运输仓储邮政业实现增加值220.25亿元，不变价增长3.1%，较前三季度提升0.9个百分点，但较一季度和上半年分别回落1.5和1个百分点，并且增速低于第三产业7.4个百分点。从交通运输业主要指标看，公路、水路和港口今年以来运量持续低位增长。受制造业和批发零售业的影响，交通运输业仍然面临较大的下行压力，短期内仍将呈放缓发展趋势。

　　制造业贷款缩减，导致有效信贷需求不足。2015年全市制造业贷款比年初减少62.05亿元，同比下降5.3%，分别低于全市贷款和服务业贷款增速20.9和31.6个百分点，全年制造业贷款增速走低，企业对实体经济投资意愿减弱，导致有效信贷需求不足。 　

　　高技术服务业发展较慢，信息服务业发展后劲不足。快报数据显示：2015年南通市651家规模以上高技术服务业单位共实现营业收入220.46亿元，同比增长7.9%，低于规模以上服务业5.9个百分点。从高技术服务业的八大领域看，信息服务营业收入总量居首但增速较慢，2015年信息服务实现营业收入87.08亿元，占高技术服务业营业收入的39.5%，同比增长3.5%，慢于高技术服务业4.4个百分点，其中体量前三的移动、电信、联通3家运营商营业收入同比下降1%，发展滞缓的主要原因一方面是业务趋于饱和、运营商之间竞争激烈，另一方面随着移动互联网的不断发展，移动APP（指手机或无线工具的应用服务）对传统语音通话、短信市场有一定冲击。

　　五、对策建议

　　发展共享经济，为服务业发展助力。十八届五中全会提出共享的发展理念，共享经济作为新的经济发展模式因拥有更优化的资源配置，更灵活的就业等优势，在未来有着巨大的潜力。作为共享经济最具代表性的两家企业，Uber和Airbnb两只巨无霸独角兽的崛起为出租车业和酒店业带来了革命性的改变，然而共享经济所能渗透的行业远不只这两个，快递业、家政服务业、教育行业、培训业、新闻业、租赁业、广告创意业、医疗业等都存在发展共享经济的潜力，要加强共享经济研究，支持并试点共享经济，探寻服务业发展新路径。

　　政策扶持，强化人才支撑。建立健全高校、科研院所与部门、行业企业联合培养流通专业人才机制，多渠道培养流通专业人才。鼓励企业建立员工培训制度，积极开展职业教育与培训，提高流通专业人才培养质量。支持企业大力引进优秀人才，落实引进人才的优惠政策。

　　宣传引导，加快社会组织发展。要充分利用报纸、电视、网络等各类媒体，对品牌企业广泛宣传，为企业发展助力。加大政府职能转移力度，落实政府购买服务制度，建立决策征询机制，充分发挥社会组织特别是行业协会在加快行业发展中的重要作用。

　　优化环境，规范市场秩序。加快建立健全社会信用体系以及对各类市场主体的信用分级评定体系，完善信用信息共享、披露和守信激励、失信惩戒等制度。支持专业市场、工业园区、行业龙头企业等市场主体探索建立市场化的信用管理体系。完善市场监管，大力推行在线监管、信用监管等现代监管模式。