为加快融入长江经济带发展战略，发挥经济社会发展比较优势，打造对内对外开放新格局，8月22日，淮安市委六届第153次常委会审议通过《关于贯彻落实长江经济带战略部署加快南向联系发展的实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》贯彻落实习总书记对长江经济带“共抓大保护，不搞大开发”总体要求，提出将淮安打造成为长江经济带生态文明先行示范区、长江三角洲北部区域综合交通枢纽、长江三角洲承接产业转移示范区的总体战略定位。

　　一是构建长三角北翼重要生态屏障。加快编制淮河生态经济带发展规划，经国务院批准上升为国家战略；全力推进淮河入海水道二期工程建设，实施淮河入江水道、京杭大运河等河道整治。

　　二是构建区域综合立体交通走廊。加强与长江航道联系，实施淮河出海二级航道工程，大力发展江海河联运；强化铁路运输网络，建成连淮扬镇、徐宿淮盐铁路；优化公路运输网络，拓展航空运输网络。

　　三是构建长江三角洲承接产业转移示范区。创建国家创新型城市和国家知识产权示范城市，打造区域性创新高地、长三角北部先进制造业基地、苏北现代服务业高地，建成国家现代农业示范区。

　　四是加快推进新型城镇化。加强与南京都市圈、苏锡常都市圈城市群的联系，推进宁淮同城化；构建布局合理的淮安都市区，形成“一核五区”都市区格局；打造各具特色的市域副中心，重点扶持10个重点中心镇建设。

　　五是构建全方位开放新格局。增强对外贸易竞争力，帮助企业在主要贸易伙伴国享受通关优惠政策；强化开放载体支撑力，支持涟水等开发园区创建国家级、省级经济技术开发区。

　　同时，《方案》还排出重大基础设施、重大产业项目、重点园区建设、环境保护和生态建设等4大类26项分年度实施的重大项目，并明确了责任单位，为实施方案的落实提供项目支撑。