4月22日下午，市委、市政府召开全市加快推进供给侧结构性改革工作会议，深入贯彻落实党的十八届五中全会、中央和全省经济工作会议及市委工作会议精神，以习近平总书记系列重要讲话特别是关于供给侧结构性改革的重要讲话精神为根本遵循，对全市加快推进供给侧结构性改革工作进行具体部署，促进全市经济持续平稳健康发展。

　　会议指出，推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为总书记的党中央着眼我国发展全局提出的重大战略思想，是适应和引领经济发展新常态的重大战略部署。总书记一系列重要论述，深刻阐明了供给侧改革的现实依据、丰富内涵、根本目的和工作要求，为盐城提供了科学指导和根本遵循。省委省政府召开全省推进供给侧结构性改革工作会议，对落实五大任务进行全面部署。全市一定要认真学习、准确理解、自觉践行，切实把思想和行动统一到中央和省委重大决策部署上来。要深刻领会推进供给侧结构性改革的重大意义，把总书记关于供给侧结构性改革的思想学深悟透，从更广阔视野、更长历史阶段来认识其对中国经济的巨大推动作用，不断增强推进供给侧结构性改革的自觉性与坚定性。要科学理解推进供给侧结构性改革的深刻内涵，围绕解放和发展生产力这一根本目标，把供给侧结构性改革与落实新发展理念结合起来，与稳增长促转型结合起来，与落实各项改革举措结合起来，与保障改善民生结合起来，全面推进结构优化变迁，加快实现新旧动能的接续转换。要准确把握推进供给侧结构性改革的现实路径，认清当前的形势、肩负的担子和未来的方向，全力落实好去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板五大任务，以此来创造新供给、培育新需求、激发新动能，使盐城经济在更高水平上行稳致远。

　　会议指出，加快推进供给侧结构性改革，是当前和今后一段时期全市经济工作的主要抓手。各地各部门要认真贯彻落实中央和省委省政府各项决策部署，按照市委、市政府部署要求，全面把握宏观政策、产业政策、微观政策、改革政策、社会政策“五大政策支柱”，扎扎实实抓好“三去一降一补”五大任务，进一步激发市场活力和社会创造力，不断提高经济发展质量和效益。要牢固树立和认真践行新发展理念，抢抓供给侧结构性改革战略机遇，始终坚持加快发展不动摇，着力从供给侧改革和需求侧管理两端发力，做到发展要有新境界、发展要有新办法、发展要有新作为、发展要有新成效。统筹做好优化存量、引导增量、主动减量的“加减法”，化解过剩产能。强化风险管控，及时研判市场动态，把准市场脉络，积极稳妥做好去库存、去杠杆工作。紧紧围绕全面小康目标补齐短板，顺应人民群众新期待，把功夫下在扎扎实实的补缺、补短、补软、补齐上，努力提高群众生活品质，走出盐城特色的小康之路。

　　会议指出，推进供给侧结构性改革，就是用改革的办法推进结构调整，减少无效和低端供给，扩大有效和中高端供给。要明确主攻重点，提升供给体系质量和效率，加快推动经济迈向中高端。把控战略资源，盐城市丰富的沿海岸线、滩涂、“风光”等战略资源是供给侧结构性改革的最大优势，要以战略视野倍加珍惜，严格按照规划，科学组织开发，促进优质要素加速向沿海集聚，加快培育新增长动能。培育战略产业，发展战略性新兴产业是供给侧结构性改革的重大任务，要加快推进产业创新“十大工程”上规模培特色，形成一批代表未来方向、在全国全省有竞争力和影响力的产业。建设战略高地，推动开发区转型升级是供给侧改革的必然要求，要以中韩盐城产业园区建设为引领，充分发挥“两区两城”标志性创新高地的集聚作用，扎实开展“项目载体提升年”活动，着力推动开发园区提档升级，努力打造盐城转型发展的主阵地、推进供给侧结构性改革的示范区。集聚战略人才，发挥人才对供给侧结构性改革的关键支撑作用，深入实施“515”人才引进行动计划，为盐城经济社会发展提供人才支撑和智力支持。

　　会议指出，企业是市场经济主体，也是供给侧结构性改革的主体力量。供给侧结构性改革的成效，最终要落实到企业核心竞争力增强、质量效益提高和发展活力释放上。要突出企业主体，着力营造良好发展环境，夯实筑牢实体经济根基。要牢固树立为企服务意识，强化市场导向、创新导向和服务导向，引导企业积极开拓市场，支持企业面向市场扩大有效供给，对有市场需求、产品适销对路的企业，政府部门和金融机构要增加要素供给。鼓励企业加大创新力度，企业家要把准市场脉搏，研究走势变化，不失时机加快推进技术创新、管理创新和商业模式创新，促进企业做大做强。帮助企业降本增效，认真落实国家和省、市出台的促进经济增长、支持实体经济的各项政策，扎实做好“营改增”工作，切实减轻企业负担。按照总书记“亲”、“清”要求构建新型政商关系，党员干部要坦荡真诚、靠前服务，企业家要守法经营、多作贡献，协力营造宽松发展环境，推动企业在持续健康发展的轨道上稳步前行。

　　会议指出，推进供给侧结构性改革，破解经济社会发展中深层次问题，根本上还要靠全面深化改革。要树立改革精神，大力推进体制机制创新，充分调动和激发各方发展活力。坚持产城融合，加快城市经济发展和功能配套完善，不断增强城市的发展活力。深入推进简政放权，以“简政之道”帮助企业“轻装上阵”，不断增强企业的市场活力。加快推进投融体制改革，优化企业融资环境，畅通资金流向实体经济的渠道，扩大直接融资比重，不断增强融资的社会活力。深入推进全民创业，加快镇村经济繁荣发展，不断增强基层的经济活力。要统筹推进国有企业、财税体制、开放型经济、农业农村等领域改革，把握好改革的节奏和力度，妥善处理推进结构性改革与保持社会稳定的关系，坚决守住社会稳定的底线，确保各项改革稳妥有序推进。

　　会议就坚决落实当前供给侧结构性改革中的五大任务作出全面部署。会议强调，要因地制宜去产能，遵循市场经济规律，加快提升有效有质供给，坚决淘汰低端过剩产能，积极稳妥处置“僵尸企业”，加强产能转移合作对接；大力培育战略性新兴产业和现代服务业，引领产品供给向高附加值端不断迈进，实现更高水平的供需平衡。

　　要因势利导去库存，坚持分类指导、因势利导、因城施策，有效释放农业转移人口城镇购房需求，鼓励支持合理住房消费，逐步建立购租并举的住房制度，加大棚户区改造力度，统筹做好住宅类商品房和非住宅类商品房去库存工作，促进房地产市场健康发展。同时要高度重视粮食去库存工作，落实藏粮于地、藏粮于技战略，加快推动地方储备粮轮出。要因企施策去杠杆，坚决落实中央和省决策部署，有序降低实体经济部门和金融部门的杠杆水平，大力发展直接融资，优化金融资源配置，引导企业合理负债，规范政府债务管理，防控金融债务风险，切实提高金融服务实体经济的质量和效益。要多措并举降成本，进一步完善企业的减负政策体系和长效机制，优化要素供给，提高行政审批效率，千方百计降低企业生产要素成本、税负成本和制度性交易成本。要攻坚克难补短板，集中力量、精准施策，紧紧抓住薄弱环节，保持有效投资力度，着力做好补齐短板这篇大文章，加快补齐基础设施、镇村经济、脱贫攻坚、现代农业和民生保障等短板，切实增强发展的整体性和协调性。

　　会议强调，推进供给侧结构性改革，对稳增长、促转型都是难得的重大机遇。各地各部门要增强机遇意识、危机意识，加强领导，精心组织，扎实抓好中央和省市供给侧结构性改革各项工作的落实。要加强学习研究，自觉用我们党经济发展理论创新的最新成果武装头脑、指导实践、推动工作，增强各级干部推进供给侧结构性改革的信心和能力。要坚持综合施策，坚持供给侧与需求侧双管齐下，把促改革和稳增长、防风险结合起来，最大限度地减少各类风险隐患。要强化责任落实，以开展“两学一做”学习教育为动力，大力发扬“三严三实”作风，立足自身实际，细化工作方案，一项一项抓好落实，确保供给侧结构性改革实现突破、取得实效。

　　会议强调，全市推进供给侧结构性改革的号角已经吹响，现在关键在干，关键是要干在实处、干出实效。各地各部门要按照市委、市政府部署要求，全力以赴推动各项工作措施落到实处。要在推动政策落地上下功夫，加大政策对接力度、执行力度，最大限度发挥政策合力和叠加效应。要在优化政府服务上下功夫，着力加强服务型政府建设，为企业发展排忧解难、清障搭台。要在维护社会稳定上下功夫，把握好工作节奏和政策配合，最大限度凝聚改革共识，增强改革、发展、稳定举措的协调性，确保各项工作积极稳妥推进。