今年以来，盐城市委、市政府深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，认真践行新发展理念，按照着眼全局、立足长远，综合考虑区域位置、资源要素、产业基础、经济实力等方面因素，决定对新一轮园区发展进行新的布局，构建新的推进机制，打造园区经济“升级版”——市县联手着力建设18个重点园区板块，精心打造盐城经济发展“十八罗汉”，努力打造全市新兴产业的聚集区、创新创业的策源地、改革开放的桥头堡、经济发展的增长极，为“建设新盐城、发展上台阶”提供战略支撑。而这“十八罗汉”中，包含了五大旅游景区，成为未来旅游发展的新支撑。

　　黄海森林公园旅游度假区要强化旅游产品、旅游小镇开发，提升旅游重点项目建设水平，打造以森林康养、休闲度假为特色的最具成长性的新兴景区。到2020年，建成国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区，年接待游客260万人次，实现旅游总收入2亿元。

　　中华麋鹿园旅游度假区要加快建设麋鹿博物馆、湿地了望塔、千亩湿地公园等科普旅游项目，拓展研学专项旅游市场，带动周边自驾营地、民宿、农家乐等产业发展。到2020年，建成国家级旅游度假区、生态旅游示范区、国家湿地公园，年接待游客500万人次，实现旅游总收入3亿元。

　　荷兰花海旅游度假区要突出郁金香花园和荷兰欧洲风情两大特色定位，加快阿姆斯特丹酒店、梵高印象城、郁金香种球研培中心、旅游集散中心等项目建设，大力发展观光旅游、花卉、婚庆、文化等产业，建成全市最具开放性的人气景区，争创国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区。到2020年，年接待游客1000万人次，实现旅游总收入5亿元。

　　大纵湖旅游度假区要充分挖掘湖荡湿地风光、里下河风土文化等特色资源，加快建设东晋古城、炬通温泉度假村、影视城二期、佛教文化区等项目，打造以湖光古城、户外露营、运动休闲为特色的精品景区，争创国家级旅游度假区、国家5A级旅游景区。到2020年，年接待游客450万人次，实现旅游总收入2.5亿元。

　　九龙口旅游度假区要围绕“原生态、慢生活、深体验”的发展特色，加快编制完善旅游发展规划，重点推进龙珠岛观光塔、龙文化展览馆、里下河风情文化博物馆、湿地体验馆和美食街、民俗度假村等项目建设。到2020年，建成国家4A级旅游景区，争创国家级旅游度假区、国家湿地公园、九龙口旅游特色镇，年接待游客250万人次，实现旅游总收入1.5亿元。

　　市委、市政府专门出台了《关于加快发展园区经济大力培植新增长点的意见》，提出要支持基础设施建设、鼓励科技创新、创新投融资体制、保障项目用地、加大财税支持力度、加强人才队伍建设、提高行政审批效能等。市委常委会议、市政府常务会议定期研究会办，明确市领导挂钩联系18个重点园区板块，及时协调解决工作推进过程中的矛盾和问题。同时，强化规划指导突出宣传引导，落实督查考核等，为园区建设提供发展保障。努力打造全市经济增速最快、质量效益最好、体制机制最活、发展动能最强的新增长板块，将推动盐城发展不断跃上新的台阶，开拓盐城发展新的境界。