安居镇乌木溪综合治理工程现场。 

安溪镇河流清漂。

大庙镇河长信息公示牌。

　　水是生命之源、生态之基。

　　去年12月，党中央、国务院印发的《关于全面推行河长制的意见》中提出，到2018年底前全面建立河长制。

　　作为一种创新的水资源管理机制，4月28日，我区按照中央，市委、市政府的统一部署，下发了铜梁区全面推行河长制工作方案，5月11日，召开了全面推行河长制暨环保突出问题整改工作会，全面落实河长制。

　　我区河流纵横，水系较为发达。经调查统计，现有河流200条，其中区级干流15条，境内总长303公里；区级支流185条，境内长745公里。水库109座，其中中型水库2座，小一型25座，小二型82座。

　　那么，全区各部门、镇街落实河长制情况如何？效果怎样？工作中有什么问题急需解决？8月28日，“知行合一抓落实”主题报道组走进相关部门和镇街，调查全区河长制工作情况。

　　三级河长体系全面建立

　　“镇级河长：张新全；村级河长：东森村，晏厚伟；整治目标；监督电话……”在大庙镇三品村司马桥附近，记者看到了一块蓝底白字的“小安溪河（大庙镇段）河长公示牌”。公示牌上，“镇级河长”、“村级河长”的姓名、职责、监督电话以及河流名称等内容一目了然。

　　“在河流、水库显要位置设立公示牌，一是为了河长制工作能更好地接受社会的监督，落实责任主体，二是为了积极宣传发动群众参与，同心协力治水护水。”大庙镇党委委员熊传伦介绍，有了河长信息公示牌后，群众就可第一时间向“河长”反映情况，以便及时解决河道污染等问题。目前，大庙镇在辖区内河、库的显要位置，设置了10块河长公示牌。

　　“除了公示牌，按照区里统一要求，大庙镇还设立了三级河长制工作体系，明确了区级河长2名，镇级河（库）长10名，村级河长13名，对辖区内的河道实施全覆盖管理。”熊传伦说。

　　据了解，我区启动河长制工作以来，按照市相关精神和部署，明确目标任务、积极分层推进，朝着“河畅、水清、坡绿、岸美”的总体目标，在全区建立起了区、镇街、村三级河长体系。目前，全区有区级河长13人，镇级河长236人，村级河长349人。

　　为将河长制落到实处，我区制作了河长制公示牌，对河长进行逐级公示，便于河道周边的居民互动参与，推动河长制的动态化管理。“目前，我们正在加快制作、安装河（库）公示牌，让更多的群众监督河长制。”区河长办相关负责人周天良表示。

　　突出问题专项整治

　　在西河镇长兴社区，有一条让周边居民叫苦不迭的“臭水沟”。当天，记者来到河道附近，还未走近便闻到一股异味，走近看，河面漂浮着周边居民扔的生活垃圾，河道里沉淀着厚厚的灰色的淤泥。一旁的草丛中，立着一块“此处严禁倒垃圾 违者罚款200元”的告示牌。

　　在水沟附近住了30多年的居民向世华介绍，很多居民随意往河里面乱丢垃圾。垃圾混合着场镇生活污水，使得水沟越来越臭。“附近居民不敢开窗换气，过往的行人也要捂着鼻子走，又脏又臭好恼火嘛。”向世华说。

　　为何水沟这么臭？据悉，由于撤乡并镇，西河场镇居民由原先的400人增加到了2900多人，大量的生活污水使原本十分脆弱的污水管网不堪重负，部分主管道淤塞，部分污水未经处理便直排进入河里。

　　“为了尽快解决水沟脏臭的问题，我们拟建一个污水收集池，将污水统一收集后通过水泵抽到污水处理厂进行处理。”西河镇人大主席周练说。

　　新建污水收集池仅是治标，治“臭水沟”的本，根除排到河里的污水是关键。周练介绍，下一步西河镇将对场镇污水管网进行统一改造，将河沟沿线污水全部纳入新铺设管网中。同时，积极引导群众树立爱护环境的意识，自觉杜绝随意排放污水、乱丢垃圾等破坏环境的行为。

　　西河镇整治“臭水沟”仅是我区推进河长制的一个缩影。在推进河长制工作中，我区始终坚持问题导向，在全区排查出了431个水污染环保问题，并建立台账，同时加强各级河长对各自牵头整改问题的组织领导和统筹协调，确保问题得到及时整改、顺利销号。

　　目前，全区431个问题清单中，已有200个问题得到整改，占问题总数的46%，河长制工作取得初步成效。

　　河长制推动“河长治”

　　在城区雨污分流管网二期工程淮远古韵施工现场，工人正在紧张作业，抢抓进度。“目前，工程已进入收尾阶段，预计九月工程将完工。” 现场技术负责人陈忠伟介绍。

　　“城区雨污分流管网二期完工后，铜梁城区的污水收集现状将有很大程度的改善，城区雨污将不再‘同流合污’，淮远河和巴川河的水质也将有效改善。”区城乡建委基建科工作人员牟敏说，接下来，我们还将进行城区污水管网及易涝点改造，提升城区巴川河、淮远河“颜值”。

　　全面推行河长制，最终的目的是要实现河“长治”，营造山清水秀的生态环境。截至8月26日，区级河长巡河57次，镇级河长巡河693次，村级河长巡河1467次；关闭污染企业6家，完善企业污染处理环保设施18家；关闭畜禽养殖场122家，转移或处理畜禽73649头（只）；治理肥水养鱼25户，面积218亩……

　　未来，我区将坚持常态化管理机制，进一步完善辖区内河库名录，制作河库水系分布图；完善“一河一策”、“ 一库一策”。划分河库水质监测断面，尽快开展辖区内水质监测，做到辖区内水质状况心中有底；排查河流、水库污染源，制定污染源有奖举报办法，发动群众实时举报，让河、库污染源无处藏身，守护好铜梁的绿水青山。

　　（文/记者 袁玥 图/通讯员 周天良）

　　记者手记：

　　采访中，记者对大庙镇在河、库岸边竖立的河长公示牌印象深刻：小小的公示牌，公示出一条河流的责任人、代言人。

　　水环境治理是一项长期而艰巨的工程。当前，我区全面推行“河长制”，在河、库岸边竖立河长公示牌，标明河长职责、监督电话等内容，不仅给了每条河流一个清澈的承诺，还有利于营造全社会共同关心和保护河流的良好氛围。

　　当然，要让河流得到根本的治理，并不是立个公示牌那么简单，兑现公示牌上的“承诺”，真正实现“河畅、水清、坡绿、岸美”的总体目标，需要全社会的共同努力。

　　记者以为，一方面要整合企业、社会等各方力量，积极建立并完善有利于生态建设的体制机制；另一方面要调动大众力量，加大对水资源保护的宣传，让全民认识河流，动员他们爱河护水，提高全社会对河湖保护工作的责任意识和参与意识，真正实现多方面齐抓共管，多领域协同、人人共治的局面。如此，“河长制”才能真正实现“河长治”。