悠悠万事，发展为先；转型升级，项目为重。

秋季的淮北大地，到处是一派繁忙景象。项目建设的号角再度响起，竞相发展的热潮奔涌不息，处处集聚着大项目、大建设、大跨越的强大发展气场，越来越多的投资涌入这片热土。

9月22日，当万达商业广场项目落户淮北的消息不胫而走时，很多人都感叹“没想到”。人们感到惊奇的是，与我市同时期竞争该项目的还有常州、绍兴、淮南等市，与这些城市相比，我们并不占优势。但万达集团真的来了，带来了先进的大型城市综合体，带来了15亿元的投资。

曾几何时，吸引世界500强企业来淮投资就像是一个遥不可及的梦。现如今，这个梦想正一步步变为现实。作为世界一流的跨国企业，万达集团为何最终选择了淮北？

让我们顺着时间的脉络，去发掘这新闻背后的精彩故事。

以变应变 创新思路天地宽

时间拉回到2014年。在当年召开的一次全市大会上，市委主要领导提出了引进万达商业广场项目的初步构想，并交由相山区具体落实。

“发令枪”打响后，市委、市政府领导亲自挂帅督办，相山区抽调精兵强将，组建招商小组，时任区委书记钱界殊和现任区委书记王波、区长胡启书先后担任招商小组组长，冲锋在招商一线。

“万事开头难，与万达方面的首次接触更是如此。”相山区副区长田永立回忆说。

传统的招商模式多是高层对高层的模式，在与万达集团的接触上，相山区起初也是采用这种办法。时任区委书记钱界殊通过朋友引荐，得知了万达集团合肥公司一名负责人的联系方式，便安排田永立与对方取得联系。双方很快就通了电话，田永立向对方说明了淮北方面拟赴万达总部拜访的意愿。经过一个月的沟通，对方仍没有准确回话，与万达集团首次接触并不顺利。

正所谓“世异则事异，事异则备变”“变则通，通则久”。招商引资的方法路径不是一成不变的，需要因时因地作出调整。在这种情况下，区领导紧急召开专题会议，调整招商策略，深挖招商资源，最终决定自下而上寻找突破口。

思路决定出路。相山区商务局的招商人员找到了他们的“老朋友”——当时的淮北万达影城负责人韩志远。从相山区政府提供“特事特办”的热情服务帮助万达影城开业之后，双方一直保持友好联系。在韩志远的引荐下，区商务局成功获知了我市引进万达项目的关键人物——万达商业地产发展部华东区副总经理李小军的联系方式。

打铁需趁热。田永立立即与李小军取得了联系，详细介绍了我市的投资环境、招商政策，并极力邀请其来淮北实地考察调研。

2014年9月，李小军来到淮北，开始了万达集团与我市跨越三个春秋的密切接触。

“抢抓机遇谋划大项目，一直是我们的工作重点，现在机遇来了，我们必须要抓住。”区招商局局长王杨说。

投资环境就是软实力，是一个地方有竞争力的重要标志，也是客商最看重的内容之一。为使招商工作更具针对性，负责招商的同志做了大量工作，对考察方案进行了多次修改和推敲，精心设计考察线路，力求让客商对淮北市情及项目用地情况有深入的了解。

在繁华的淮海路，看市民的穿衣打扮、精神风貌；在宁静的小街巷，看群众的文化生活、娱乐活动；在老城区商业中心，看顾客的消费能力、购物习惯……独特的考察内容向万达集团展示的，是淮北独特的风土人情、市民素质和商贸气息。

李小军初步选定了相南街道辖区西城社区，决定采取“万达广场+住宅”的重资产方式对该地块进行开发，并将这一方案带回集团公司研究。

后来由于规划设计变更等原因，该地块被舍弃，选地事宜就此被搁置了下来。相山区商务局并没有因此而放弃，期间仍与李小军保持密切联系，邀请李小军来淮重新选择地块。

在随后的半年多时间里，李小军来淮不下3次，先后考察了泉山路以西地块、南黎路以北地块、丁楼社区地块等多个选址。李小军每一次考察，时任相山区委、区政府主要领导无论工作多忙，都要与李小军会面，并陪同他就餐，使其深受感动。相山区招商人员从接站到送站、从沟通到洽谈都是全程陪同、细致讲解，整个招商过程一直在双方互信的基础上良性运转。

考虑到人口、交通、周边环境等商业因素，万达商业地产公司最终选中了南湖路以东、桓谭路以南、杈园路以北地块。2015年底，借助国家加快推进棚户区改造的契机，我市对位于该地块的杈园社区居民进行了整体货币化安置，为万达后来落户淮北打下了坚实基础。

“选址确定的背后，是很多同志付出的艰辛和汗水，是大家的默默付出和奉献。”区商务局局长王建华深有感触地说。

锲而不舍 领导挂帅终圆梦

“以上率下，行胜于言。”

领导带头，就是无声的命令，就是生动的榜样。在万达项目即将落地的关键时期，市委主要领导以身作则、率先垂范，亲自协调过问，督促项目落实，唱响了务实好声音，传递了作风正能量。

“万达这个项目的落地，关键在于市领导的高度重视和强力推进，在于大员上前线。”田永立说。在与李小军建立关系之初，时任市委副书记、市长黄晓武就对这个项目高度重视，并指示要加大工作力度，紧盯不放。

项目选址确定后，万达集团高层作出了两次重大战略调整，差点让这个项目与我市失之交臂。面对风云突变的招商局面，市领导果断决策、亲自出马、主动对接，更为项目的成功落地发挥了决定性作用。

第一次调整发生在2015年底，万达集团出于对项目拆迁速度的稳健考虑，没有将淮北项目列入2016年投资计划。

2015年12月16日，对万达和淮北来说，都是一个令人难忘的日子。

当天下午，在李小军的邀请下，时任市委副书记、市长黄晓武亲自率队抵京，前往万达集团北京总部洽谈合作事宜，争取将我市的万达项目列入2016年发展计划。

谁知这次会见却充满戏剧性。刚下飞机，田永立的手机里传来坏消息：原约定出面接待的万达商业地产公司副总裁刘海波临时被王健林董事长调往成都处理事务，不知何时回来。

黄晓武得知这一消息后，并没有改变行程，而是坚持继续前往万达总部，并嘱咐随行人员争取与刘海波取得联系。因为刘海波的出现，对项目能否最终选定淮北发挥着至关重要的作用。

为争取与刘海波见面，双方的会见时间也由下午3时改为下午6时。到达万达总部后，临时从广西南宁飞回的万达商业地产总裁助理兼发展中心总经理吕仰锋接待了黄晓武一行。

海纳百川，有容乃大。会见中，黄晓武表现出了博大的胸襟与气度，并没有介意刘海波副总裁的突然爽约。宾主交谈甚欢、其乐融融，好似熟识的老友相见一样，丝毫没有表现出刻意等待之意。

谁曾想，这一等就是4个小时。

当晚10点多，终于等到了匆匆从成都飞回北京的刘海波。在随后的交流中，黄晓武如数家珍、激情澎湃地介绍了我市的总体情况、区位优势、投资环境等，强调希望尽快达成合作意向。

黄晓武的真诚态度和务实的工作作风深深打动了刘海波。他当场表态，将尽快向王健林董事长汇报，调整2016年投资计划，列进淮北项目，争取尽快与我市签约，推进务实合作。也正是因为这次戏剧性的会见，才促成了2016年2月25日框架协议的签署。

就在大家以为这个项目已经是“板上钉钉”的时候，事情又发生变故：基于当时对房地产未来发展趋势的分析，万达集团决定由重资产模式向轻资产模式转型，同时，万达决定2016年暂停向三、四线城市布局项目，这意味着万达与我市刚刚签订的框架协议很可能瞬间化为泡影。

正当众人一筹莫展之际，事情出现了转机。

3月27日上午，黄晓武带队前往合肥参加2016安徽民营经济发展与管理论坛，在报到的时候，一个熟悉的名字跃然纸上——吕仰锋。

机会不容错过。黄晓武立刻嘱咐随行人员，利用论坛结束的半个小时时间，安排他与吕仰锋会谈，寻求对方支持，争取年内开工。

黄晓武坚韧不拔的意志和持之以恒的决心，再一次感动了吕仰锋。吕仰锋报经王健林董事长等万达公司高管同意后，双方立即启动了招拍挂程序。

精诚所至，金石为开。9月22日，大连万达商业地产股份有限公司成功拍得土地，淮北万达商业广场项目瓜熟蒂落。该项目也是万达集团公司2016年度在全国范围内同类型直投项目的最后一个。

众志成城 转型崛起正当时

招商引资时不我待，转型升级只争朝夕。

市第八次党代会上，市委、市政府在研判形势、审视自身的基础上，提出了奋力实现淮北转型崛起、如期全面建成小康社会的奋斗目标。时下，加快转型崛起必须有大项目、好项目支撑，已成全市上下共识。然而，招商过程不易，项目落地亦难。

在相山区商务局局长王建华的办公室里，记者看到了一大摞项目跟踪调度材料，其中包括市国土资源局关于淮北万达广场项目地块相关事宜的承诺函、市城乡建委关于淮北万达广场项目地块相关事宜的承诺函、关于淮北万达广场项目进展情况的汇报材料等数十份文字材料。这一份份文字材料，详细记录了万达项目在不同时期的进展情况，也从侧面反映了我市高标准、高质量、高效率的招商引资服务水平。

千言万语，不如一个行动。项目落地，需要耐力、脚踏实地和真抓实干。引进项目是系统工程，涉及到投资方、管理部门，也涉及前期审批、环评、土地、金融等，还需要后期的生产、管理、营销等，可谓纷繁复杂，不可能一蹴而就，也没有捷径可走。在推进项目落地过程中，相山区和市直各部门密切配合、协同作战，跑出了项目建设的“淮北速度”。

涉及征收户数103户、人口700余人的项目所在地块杈园社区，拆迁街道与部门用了不到两个月的时间，就圆满完成了该区域的征收工作；万达集团从走“招拍挂”程序到取得土地开发权，只用了30个工作日；市国土资源局、市城乡建委、市城乡规划局、市防空防震办公室等部门都向企业作出承诺，保证在最短的期限内为企业办理建设用地规划许可证、国有土地使用证、建设工程施工许可证等相关证照。

据了解，万达商业广场项目总占地面积89.1亩，初步规划建设面积约11.7万平方米，将建设集休闲、购物、文化娱乐于一体的大型城市综合体，预计于2018年底开门迎客。

目前，淮北万达投资有限公司已经注册成立，项目施工单位中建一局五公司的工作人员已经到位，规划、勘探、消防、人防等开工前的各项准备工作正在高效推进，预计年底前项目可正式开工。我们有理由相信，该项目在我市的落地生根，必将成为淮北加快转型、跨越发展的强劲引擎。

万达商业地产发展部华东区总经理邹海荣表示，当初万达商业在综合考察项目地时，有很多城市可以选择，之所以最后选择了淮北，是因为万达集团非常认可淮北良好的政治生态和招商氛围，尤其是被淮北市和相山区主要领导的坚持所感动，相信今后双方合作会更加紧密。

王杨则对淮北未来的发展充满信心。“万达商业广场的落户，使我市又多了一块招商引资的‘金字招牌’。今后一个时期，我们将继续跟进，全力为做好后续服务工作，同时以万达为纽带，吸引更多的上下游企业来淮投资兴业，不断发展壮大文化旅游产业，助力全市转型崛起。”

“众所周知，万达集团对项目选址非常严格，有自己的产品定位。万达的进驻，表明这一全国性的商企对淮北的硬件设施、服务配套、人文环境等各方面的认可。”谈起和万达集团不远千里的结缘，田永立感慨地说：“万达商业广场项目落户淮北具有重大意义。该项目的建成，将极大地丰富市民的生活方式，对于带动我市东部新城区发展、完善服务业功能、促进商贸旅游业繁荣、疏解老城区交通人流压力、提升区域性中心城市的形象品位都将产生积极而深远的影响。”

项目落地了，但故事远没有结束。

在创新与发展交融、转型与升级互动的淮北，这样的故事会越来越多、越来越精彩……