明年起，泸州居民医保缴费两档合并为一档；年底前，实施的行政审批和公共服务事项全面取消索要的证明事项，保留证明事项为0；今年7月1日起，城乡居民低保和特困人员供养标准上调……9月12日，泸州市政府八届69次常务会议审议通过《关于调整城乡居民最低生活保障标准和特困人员供养标准的通知》《泸州市创建“0证明城市”实施方案》《关于调整我市城乡居民基本医疗保险有关政策的通知》，事事关系老百姓的民生大事。

上调城乡居民低保标准

9月12日上午，泸州市政府八届69次常务会议审议通过《关于调整城乡居民最低生活保障标准和特困人员供养标准的通知》（以下简称《通知》）。调整后的城乡居民最低生活保障标准和特困人员供养标准，于今年7月1日起执行。

《通知》显示，全市调整后的城市居民最低生活保障标准为580元/人/月，农村居民最低生活保障标准为380元/人/月，相比2018年标准分别上调40元、60元。调整后的城乡特困人员集中供养标准为760元/人/月，相比2018年标准上调110元；调整后的城市特困人员分散供养标准为600元/人/月、农村特困人员分散供养标准为500元/人/月，相比2018年标准上调100元。

《通知》还指出，城乡居民最低生活保障补助金、特困人员供养救助金通过泸州市社会保障卡“一卡通”按月按时足额发放。

年底前 全面取消索要的证明事项

9月12日，市政府八届69次常务会议审议通过《泸州市创建“0证明城市”实施方案》（以下简称《方案》），《方案》指出，在今年底前，市、区县、乡镇（街道）、村（社区）实施的行政审批和公共服务事项全面取消索要的证明事项，保留证明事项为0。川江都市报记者了解到，创建“0证明城市”，泸州市将实行市、区县、乡镇（街道）、村（社区）四级统一确定标准、统一部署实施、统一创建时点、统一督查评价，全面推行“0证明城市”创建工作，切实解决证明材料过多过滥和“重复证明”“循环证明”等突出问题。同时，坚持法无规定一律取消，做到没有法律法规规章规定的证明事项一律取消，形成证明事项取消清单，实现证明事项0保留；坚持法有规定无需提交，对确需保留的证明事项，以群众和企业不用提交证明材料为导向，在风险评估的基础上，通过数据共享、部门间协查、部门自行调查核实、当事人告知承诺等方式，实现办事过程无需提交证明材料。

根据工作安排，各级行政机关将对其实施的行政审批和公共服务事项需要申请人提供其自身未持有、由第三方机构开具、针对特定事项具有证实意义的举证材料进行全面梳理，确定清理范围，并提出直接取消或替代后取消的建议；在组织审核论证之后，最终确定《泸州市证明材料取消清单》，逐项明确取消后的办理方式，面向进行社会公布并实施。

据了解，泸州市创建“0证明城市”分宣传发动、组织实施、评估验收三个阶段。《方案》指出，在11月15日前，各级行政机关在本部门试运行全面取消证明事项后的工作新机制；在12月10日前，各级政府审议通过本级《证明材料取消清单》，并向社会公布市、区县、乡镇（街道办事处）、村（社区）四级《证明事项取消清单》。

明年起 泸州居民医保缴费两档合并为一档

9月12日上午，市政府八届69次常务会议审议通过了《关于调整我市城乡居民基本医疗保险有关政策的通知》（以下简称《通知》）。《通知》指出，居民医保缴费两档合并为一档，调整居民医保住院医疗待遇，按国家要求取消家庭门诊账户，建立居民医保门诊统筹等。相关政策调整自2020年1月1日起实施，有效期三年。

其中，调整居民医保住院医疗待遇包括：调整居民医保参保人员在统筹地区内住院支付比例。居民医保参保人员在统筹地区内三级、二级、在县级以上城镇设置的一级及无等级医院、在乡镇设置的一级及无等级医院和基层医疗卫生机构(指社区卫生服务中心、乡镇卫生院、中心卫生院)住院发生政策范围内的医疗费用，基金支付比例分别为55%、80%、85%、90%。

调整居民医保参保人员在统筹地区外住院支付比例。居民医保参保人员在统筹地区外三级医院和二级及以下医院发生政策范围内的医疗费用，基金支付比例分别为45%、55%。

提高乙类项目纳入居民医保政策范围内的医疗费用比例，将乙类项目医疗费用的75%纳入居民医保政策范围内的医疗费用按规定进行报销。

调整被征地农转非人员居民医保待遇。2019年12月31日前已按《泸州市人民政府关于印发泸州市征地补偿安置办法的通知》规定进行了征地补偿安置的原被征地农转非人员，住院医疗保险待遇不变，普通门诊按本《通知》规定执行。明年起，新增的被征地农转非人员参加居民医保按本《通知》的相关规定执行。

调整单行支付药品居民医保统筹基金支付比例，调整单行支付药品城乡居民基本医疗保险统筹基金支付比例为55%。国家谈判药品的其他政策规定不变，若国家和省有新的政策规定，从其规定。

在建立居民医保门诊统筹方面，从2020年起，建立居民医保门诊统筹，门诊统筹基金年度支付限额为每人每年110元，每年限额当年有效，支付比例为60%。

川江都市报记者 许世智