为深入推进“放管服”改革，优化营商环境，提升人民群众“获得感”。2018年5月21日，泸州率先在全省推行不动产登记“60分钟领证”，实行“一窗受理、并联办理”。不动产登记领域实现   “60分钟领证”（税后）42项，17项登记2个工作日内办结，5项登记3个工作日内办结，所有登记业务最长办结时间均不超过5个工作日（历史遗留问题除外）。自实行至今，已完成“60分钟领证”（税后）67宗，“60分钟办结”案件8996宗。

一、精简环节

（一）创新申请方式。一是实现网上预约。申请人可以通过不动产登记的微信平台实现网上预约办证。二是实现网上查询。申请人可以通过不动产登记信息网、微信平台随时查询了解办理业务的进展情况。三是实现“外网申请+内网受理”。新建商品房业务、抵押登记业务实现了“外网申请+内网受理”模式，申请企业、金融机构（建设银行）可由外网上传资料申请办理业务，内网接收到申请信息后，进行相应的登记业务办理，节省大量的人力、物力资源，提高工作效率。

（二）创新审批方式。进一步分类清理各类不动产登记事项的审批流程，实现了部份业务“三审登簿”压缩为“二审登簿”或者“一审登簿”，“二审登簿”压缩为“一审登簿”。三级流程由32项优化为20项，二级流程由51项优化为48项，一级流程由16项调整至31项。全程实行无纸化审核，审核、登记两个环节并行操作，切实提高办件效率。

（三）创新发证方式。在充分尊重申请人意愿的前提下，在受理时可以选择直接领证、邮寄送达的方式。

（四）实现全市全域查询，自助打印查询。结合“互联网＋”，统一数据格式等方式，积极协调全市各区县不动产登记机构，从7月2日起，实现了市本级和各区县均可查询到泸州市三县三区范围的不动产登记信息，打破了多年来因不动产登记属地化管理带来的信息壁垒，实现全城全域查询，降低社会管理成本、提高管理效率。在确保数据准确和完整的情况下，开通了自助查询打印功能。

二、减少材料

进一步梳理了各项不动产登记的申请材料，明确了申请材料中的模糊条款，对法律法规中没有规定的申请材料一律精简，对以地方性政府规章、政府及其部门规范性文件形式设定的各类证明事项，一律取消。在办理各项不动产登记时，共取消了9项申请材料及证明，即施工许可证、物业维修基金发票、商品房购房发票、股东会决议、用地许可证、转业军人的身份证明、退伍军人的身份证明、失地农民的证明、兜底条款“法律法规规定的其他材料”。

三、降低时限

为切实提速增效，我市将不动产登记类型划分为28大类，99项业务细类，其中31项登记类型即时办结，11项登记类型一小时办结，17项登记类型2个工作日内办结，5项登记类型3个工作日内办结，23项登记类型4个工作日内办结，12项登记类型5个工作日内办结，82项实现最多跑一次。

四、提高效能

（一）快速推进窗口建设。一是设置综合导办窗口。由不动产登记中心、税务等部门人员组成的咨询导办服务窗口。对申请人的资料进行预审，进行一次性告知，分类指引服务对象到相应窗口办理业务，跟踪协调处理突发情况。二是设置“一窗综合受理”窗口。针对联办业务，由登记、税务等部门组成“一窗综合受理”窗口，统一由不动产登记中心人员接收办证、办税等资料，在部门间内部分送传递，按职责办理，实现“一窗受理、内部运转、并联办理、一窗领件”。三是整合分流不动产登记内部窗口。针对办事群众申请办理的业务类型，设置了抵押窗口、土地交易窗口、查封窗口、解封窗口、查询窗口。根据服务对象类型及申请方式，设置了个人存量房窗口、企业窗口、老弱病残窗口及网上预约窗口等；整合建设用地交易与不动产登记业务窗口。变以前的串联办理为合并“一窗式”并联办理，切实提速增效。

（二）实现信息互通共享。目前，不动产登记与房屋交易数据实现了实时互通共享，不动产登记与法院实现了在线查询与查封互通共享，不动产登记与税务、公积金中心实现了端口查询共享。同时，积极与公安、民政、审计、检察院、统计等部门进行对接，已收集整理各信息共享需求清单，正在建设相应的互通共享平台接口

（四）实行“周末服务”。我市不动产登记于2018年6月2日起实行周末服务，周六上午半天均可受理各类不动产登记业务，更好的做到便民利民。

（五）实行“同城通办”。为进一步落实“放管服”改革要求，让不动产登记更加便民、利民、惠民，我市已于2018年6月27日开始在市本级、江阳区、龙马潭区所辖中心城区范围内实施“同城通办”服务，申请人可在以上区域各受理点中任意选择办理，实现“纵向同质、横向不限”的目标。(何小平  韩兴勤)