——群众路线教育实践活动工作侧记

泸州市江阳区华阳街道位于泸州市江阳区城西，全街幅员面积42平方公里，辖2个行政村7个社区。街道社区多因城市建设推移而建，多数建立时间短，成长时间不够，昨天的村民眨眼之间就成为城市居民，他们还没有弄清楚村民和居民的区别，就被动而快速地生活在一个个小区里，抗击着城市管理和城市文化的冲击。随着时间的推移，华阳街道33个小区问题越来越凸显，群众需求也越来越具体。

于是华阳街道推行“334干部驻村工作法”，以党的群众路线教育实践活动为契机，扎实开展“走基层”民情民意了解活动，通过实地走访、意见箱意见收集、手机电话意见收集、座谈会、院坝会等方式，广泛收集到33个居民小区的民声诉求，并结合党的群众路线教育实践活动的学习教育、听取意见环节活动的开展，本着边学边查，立行立改的原则，“七措并举”，深入解决小区居民问题。

城市管理前移进小区

“我们都是城市居民了，可是，感觉不到管理的先进性，也没有看到应有的优质管理，我们强烈要求加强小区管理!”在院坝会上，一小区居民激动地说。“是该加强小区的城市管理了，随着小区居民物质水平的提高，他们对生活水平的要求也越来越高。”社区干部如是说。为了满足群众需求，华阳街道党工委决定：将城市管理前移进小区!于是，街道将50名城管执法中队人员全部下到7个社区，进驻到各小区，协助物管公司进行小区管理。为了保证管理质量，街道党工委还要求社区书记直接分管城管工作。城管进驻小区不到一个月，小区内扰民现象没有了，违规建筑拆除了，治安环境好了，居民心里顺畅了，生活更加和谐了。

物业监督管理进小区

“现在的物业管理太混乱了，有事不管，公共设施维修不到位，卫生搞不好，专管收费，我们拒绝交物管费!”在一次座谈会中，一小区居民愤愤而言。“你们交费那么低，还有好些人拖着不交，我们的无关运行根本无法得到保障。”物业管理公司说。看来，双方的矛盾还真是不小。如何永久解决这个问题，让小区居民过上幸福和谐的新生活，此后再也不用愁物管不负责了?街道经过深思熟虑，率先提出物业监督管理“345工作法”。即：突出“三个重点”，强力推进业主大会建设。一是加强业主大会建设，二是加强业委会建设，三是加强物管委员会建设;建立“四项机制”，强力推进物业公司监管。一是建立考评奖惩机制，二是建立前期物业监管机制，三是建立物管投诉处理机制，四是建立信用评价机制;推行“五项制度”，强力推进小区综合治理。一是推行物业管理全覆盖制度，二是推行台账管理制度，三是推行网格管理制度，四是推行公开公示制度，五是推行联席会议制度。

通过物业监督管理“345工作法”，实现小区管理物业服务规范化、精细化、人性化，小区居民安全放心、环境舒心、维修省心、服务贴心、和谐同心的“三化五心”目标。

社区服务进小区

“请问，您是社区哪个小区的居民?您需要我们为您做什么?”这看似礼貌客气的问语中，透露出社区干部对社区群众的不熟悉。“我们社区有几个干部哟，我一个都不认识。”一小区居民如实说。在群众路线教育实践活动中，我们收集到大量的意见反映，社区居民不认识社区干部，社区干部不清楚居民情况，严重影响了党群关系。为此，街道强烈要求社区服务进小区。为了提高社区工作人员的职业素养和为民服务能力，街道对社区干部实行扁平化管理，要求社区工作者实行AB岗、朝8晚9工作制，保证和群众的接触时间和密切联系。为了尽快让社区干部和群众熟悉起来，充分了解群众所需所急，及时帮助居民克服困难，各社区发放亲民卡8万余张，逐一收集居民信息和困难，并有针对性予以解决。街道对社区工作进行考核制，考核引进居民满意度测评，并实行末位淘汰制，确保居民不出小区就能得到优质服务。

党群志愿进小区

“你知道你们小区哪些同志是党员吗?”“不知道!”“你说，现在的党员除了在单位上开点民主生活会以外，在生活中有什么作用?”“确实没有”这是大家生活中经常谈到的话题。结合上级党员“双报到”要求，华阳街道决定开展“党员去哪儿了”年度主题活动，让居住在辖区内的党员在小区亮身份、认领服务岗位，让党员主动为小区居民服务，加强党群联系。为了保证活动开展扎实有效，社区对小区党员的服务情况进行跟踪监督并公示在小区公示栏;同时在每个小区成立一支20人左右的青年党员/团员志愿者，利用周末或节假日开展公益活动。目前，党员认领服务岗位、公示党员情况正在进行。3月份，辖区竹苑社区党员36名和华阳学校20名留守儿童开展“党员爸妈亲子活动”，通过热烈亲切的亲子游戏，让留守儿童得到临时党员爸爸妈妈的疼爱，收获开心的笑容和甜蜜的心情。“我们终于找到组织和家的感觉了!”小区党员高兴地说。“党员的形象又重新树立在我们心里了。”小区居民如是说。

宣传喉舌进小区

“我们是小老百姓，我们不懂国家的大政方针，但是我们也希望了解街道的发展情况和关于我们的一些政策，还有就是一些办事的程序、街道开展的大型活动等，能不能采取一种贴近我们生活的方式让我们了解呢?”作为小区居民的李先生是一个小老板，对街道机关的工作非常关心，希望能及时了解街道工作情况。有这种想法的人还有好些，为了加强居民对机关工作的监督、了解工作情况，华阳街道决定把宣传末梢设在每个小区，建设“宣传喉舌进小区”。为此，街道在每个小区设置1至2个宣传橱窗，设置一块4-5平方米的高清LED屏幕，开通社区微信、微博平台，及时、准确、高效地传达党和政府的方针政策，展示街道工作情况。目前，耗资近10万安装了33块小区宣传橱窗，33块高清LED屏幕安装正在安装调试之中。

治安巡逻进小区

“你听说了吗，最近泸州有两起晚归妇女被杀事件!”“真的，太可怕了!”“哎，以后我们晚上都不要出去了，你看我们小区保安人数又少，年龄又大，小区范围又怎么大，万一遇到抢劫的怎么办呢?”“就是，晚上就窝在家看电视算了。”“哎，那不闷死了?”前段时间，泸州接连出现多起居民晚归被抢被伤害事件，为了净化居民生活环境，保证居民安全，华阳街道决定投入大量资金，让治安巡逻进小区。目前，街道已投入100万元购置3台警用巡防车，在农村成立一支12人的巡防队，在城区成立2支各10人的巡防队，增配保安24名，白天城警合一，晚上由派出所带领巡防队进村、进小区进行巡逻。

居家安全进小区

“安全、健康、和谐”是华阳街道居民生活标准，为了保证这个标准，让安全随时伴随居民身边，华阳街道在每一个小区建立一个“安全瞭望台”，把小区居民的安全隐患全部瞭望监控、逐一消除。“安全瞭望台”定期开展“老人防跌倒、居家安全建设、小区义诊、老旧小区消防治理”等活动，家电维修、燃气检修、医疗服务等人员上门服务，保障小区居民居家安全。目前，街道各小区“安全瞭望台”为小区义务服务近千人次，由于服务及时、服务态度好、收费低廉、技术过硬等，得到居民一致好评。瞭望台还利用节假日开展了防老人跌倒送防滑垫和拐杖活动、小区义诊活动、为老旧小区购买消防器材等，真正将“安全、健康、和谐”的生活环境还给了居民。