图为取水户监控系统,提高对取水户取水量的监控能力
近年来,泸州加大水资源管理力度和保护力度,落实最严格水资源管理制度,统筹安排生活、生产和生态用水,协调水资源的“取水、供水、排水、治污”关系,完善节水型社会建设,促进水资源合理利用,为泸州市水生态文明城市建设提供有力保障。
在线计量监控取水户
7月26日,在泸州市兴泸水务(集团)有限公司南郊水厂,记者从泸州市水务局设置的对取水户监控系统看到,该水厂一台机组每小时取水量达到1800吨。
据泸州市水务局水资源科科长张明勇介绍,南郊水厂的年计划取水总量为2700万吨。若取水企业超过计划取水量,水行政主管部门将依法依规处理。如果是取用水总量达到或超过年度用水控制指标的相应区县,将限制或暂停审批建设项目新增取水。
安装计量监控设施,是落实国务院水资源管理“三条红线”的具体步骤,是收取水资源费的重要依据,按表收费更科学、合理。根据规定,地表水水资源费征收根据其用途实行不同的标准,水力发电每度征收0.35分,自来水公司每吨征收9分,工业企业每吨收征1角。安装计量监测设施后,提高了对取水户年取水量的监控能力。
据了解,泸州市监控的取水户包括地表水年取水量在300万吨以上、地下水年取水量在50万吨以上及特别重要的取水单位。目前泸州共有16个取水点已安装在线监测设施,涉及泸州老窖集团有限责任公司、泸天化(集团)有限责任公司、泸州市兴泸水务(集团)有限公司、四川银鸽纸业有限公司、四川天华股份有限公司、四川郎酒(集团)有限责任公司、泸州北方化学工业有限公司、四川泸州川南发电有限责任公司等重点企业。
加强水资源管理
据泸州市水务局负责人介绍,在加强水资源管理方面,泸州采取了以下措施:
一是建立水资源管理责任和考核制度。2014年,泸州制定出台了《泸州市实施最严格水资源管理实施方案》《泸州市实施最严格水资源管理考核办法》,成立了分管市长为组长的领导小组,每年组织开展考核工作,考核结果列入对区县政府综合目标考核内容。
二是建立用水总量控制制度,加强水资源开发利用红线管理。泸州配合国家和省级有关部门开展重要江河水量分配方案制定,按照省政府下达的用水总量指标,市政府发文分解落实到各区县。通过严格执行取水许可管理制度,加快推进规划水资源论证和农业取水许可管理。
三是建立用水效率控制制度,全面推进节水型社会建设。
四是建立水功能区限制纳污制度,严格控制入河排污总量。
如何遏制用水浪费现象?
根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》等有关法规,泸州制定了《泸州市水资源费征收管理实施办法》,旨在通过经济杠杆,加强水资源费征收使用管理,促进水资源节约、保护和合理利用。
目前,泸州水资源分布不均,水浪费行为与水污染治理能力不足同时存在。长此以往,水资源难以承载,水环境难以承受,经济发展难以持续。对此,泸州把水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。
与此同时,泸州建立了水资源管理责任和考核制度,实行水资源管理制度,合理开发、有效保护水资源,坚守水资源开发利用控制红线,严格控制年用水总量,遏制用水浪费现象。并加强部门协调配合,制定与当地水资源条件相适应的相关规划,科学布局重大项目建设。
同时,泸州将引导企业加快实施节水技术改造,强化企业节水管理,建设节水示范工程,普及农业高效节水技术。特别是通过加强水资源开发监督和取水许可审批管理,执行建设项目水资源论证制度,加强用水定额和计划管理,强化水资源费的征收、使用和管理,保障年用水总量控制得以实施。
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