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蜀南竹海创建国家5A级旅游景区工作专报

2020年10月21日 10阅读 来源:宜宾市旅游发展委员会 2017/11/9

蜀南竹海景区面积120平方公里,创5A核心景区44平方公里,于2017年1月启动创建国家5A级旅游景区工作。

一、主要工作举措

(一)强化组织领导。市上成立了以市委副书记、市长为组长、市级相关部门及长宁县委书记、县长为成员的蜀南竹海创建国家5A级旅游景区领导小组。县上建立了景区联动工作协调机制,设立了协调领导小组办公室及创5A工作组、规划建设组、旅游秩序组、资源环境组、旅游服务组5个工作小组,实行景区联动工作协调领导小组联席会议制度。

(二)科学规划设计。出台了《蜀南竹海创建国家5A级旅游景区工作方案》《蜀南竹海景区创5A工作组工作计划方案》。编制完成了《蜀南竹海景区创建国家5A级旅游景区规划及实施方案》《蜀南竹海智慧景区项目规划设计方案》。

(三)强力推进创建。一是深化管理体制改革。7月27日前完成了领导职位设置、竹海管理局和竹海公司的资产、债券、债务清理划转、市直部门(单位)蜀南竹海景区分局撤销等景区管理体制改革各项交接工作。长宁县设立了竹海环境资源与旅游保护法庭、旅游工商分局、旅游警察大队。二是全力推进评审工作。4月14日,蜀南竹海创建5A级旅游景区通过省级景观质量评估,并由省旅游发展委上报国家旅游局,力争2017年进入国家旅游局创5A级旅游景区预备名录。6月1日,《蜀南竹海智慧景区项目规划设计方案》通过省、市级专家评审。8月11日,蜀南竹海创建省级旅游度假区通过省级初评,力争在11月底通过省旅游发展委的验收。9月1日,《蜀南竹海景区创建国家5A级旅游景区规划及实施方案》通过市委、市政府审定。组建了综合协调组、项目前期及建设工作组、征地拆迁组、项目财政评审组4个专班工作组。三是景城一体融合发展。推进宜叙高速竹海连接线、县城高铁新区至竹海观光停车场大道等交通基础设施项目建设,着力完善县城旅游功能。四是景民一体融合发展。推进景区内6个旅游新村规划工作,加大农家乐提升改造力度,引导景区内的农家乐向精品民宿客栈发展。

(四)务实谋划项目。一是梳理出创5A规划项目共21个,其中硬件设施设备提升等必建项目12个,旅游新村、通景公路等配套项目4个,玻璃桥、竹子学校、竹屋酒店、5D影院、实景演示等经营性项目5个。二是对项目建设任务进行分解细化,落实责任领导、责任单位、责任人员,倒排工期,实行挂图作战、专项督查。三是11月1—2日,省规划院、成都来也公司专家再次到景区考察论证创5A规划项目可行性,确保项目顺利通过省住建厅评审。四是考察论证游客中心、观光车停车场交通组织与宜叙高速竹海连接线出入口的对接,优化完善交通组织规划实施方案。

(五)强化管理培训。一是加大旅游从业人员技能培训力度,促进景区企业、经营户经营理念转变和服务水平提升。二是加大对经营户“诚信经营”引导宣传力度,组建30余人的旅游综合执法大队。三是开展了旅游主干公路沿线环境综合整治,完善交通标识标牌。四是强化景区食品安全监管,对景区餐饮服务单位进行了全面排查并开展监督量化分级管理。

二、存在的困难

一是创建资金紧缺。创5A规划项目总概算30多个亿,12个必建项目7个多亿,现只有市政府划拨创建经费800万元。二是时间工期紧迫。纳入创建名录时间紧,蜀南竹海必须在年底前通过国家景评,一年后方可申请验收;项目实施时间紧,项目前期相关手续办理时间紧、任务重。三是土地指标紧张。交通基础设施项目和旅游配套建设项目都急需用地指标。

三、下步工作打算

对蜀南竹海景区的可进入性、景区景点品质、公共服务设施等进行全面升级改造,以改革为突破口推进5A级旅游景区创建,并以创建5A级旅游景区为契机,着力打造国际竹生态文化旅游目的地,强力推进全域旅游发展。

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