按照预算管理有关规定，目前部门预算的编制实行综合预算制度，即全部收入和支出都反映在预算中。

一、基本职能及主要工作

宜宾市旅游和外事侨务局为市政府工作部门。

其主要工作职责：

（1）贯彻执行国家有关旅游和外事侨务工作的方针、政策和法律、法规，围绕全市经济社会发展、对外开放和外事侨务工作开展调查研究，拟订全市旅游和外事侨务发展的政策意见和规范性文件，为市委、市政府的工作决策提出建议。负责本系统、本部门依法行政工作，落实行政执法责任制。

（2）负责统筹协调旅游与文化互动发展工作，推动旅游与一、二、三产业融合发展。制订并组织实施全市旅游产业发展总体规划、旅游专项规划、旅游跨区域规划和年度计划，组织评审各县（区）旅游发展规划并指导实施，对本市旅游规划进行监督管理。会同有关部门指导旅游资源开发、重大旅游项目规划建设、旅游安全、旅游应急救援、旅游环境综合治理、假日旅游、红色旅游、乡村旅游等工作。会同有关部门推进旅游体制和机制改革工作，指导重点旅游企业发展、旅游新业态的规划和开发以及招商引资工作。会同财政部门管理和使用旅游产业发展资金。

（3）制订全市国内旅游、入境旅游和出境旅游的市场开发规划并组织实施，组织宜宾整体旅游形象的对外宣传和重大推广活动，推动宜宾旅游国际化。

（4）负责全市旅行社的监督管理，会同有关部门监督管理旅游市场秩序、旅游服务质量，监督旅游投诉处理、维护旅游者和旅游经营者合法权益，指导旅游行业精神文明建设、诚信体系建设和行业组织的业务工作。

（5）负责旅游人才队伍建设，制定并组织实施旅游人才规划，指导旅游教育培训工作，推动人才兴旅工作。监测旅游经济运行，负责旅游信息化建设、旅游统计和行业信息发布工作。

（6）拟订全市外事侨务工作规划并监督实施，审核县（区）、市直部门报请市委、市政府审批的涉及外事工作的文件，审核报批在宜举行国际会议的有关事宜，牵头协调全市外事侨务工作和重大涉外、涉侨活动。

（7）归口管理全市因公出国（境）工作，编制因公出国（境）计划并组织实施，负责因公出国、赴港澳相关事宜的审核报批及证件管理。组织开展涉侨经济、科技、文化合作与交流及涉侨宣传、华文教育工作，协调涉侨经济投诉工作。

（8）负责来我市访问或进行公务活动的国宾、党宾、外国驻华外交人员和重要港澳人士、重要侨领、华侨华人社团的邀请报批和接待工作以及接待中相关的礼宾事宜，统筹安排市委、市人大、市政府、市政协领导的外事活动。

（9）统筹协调我市与外国驻华使领馆和港澳特区政府驻川机构的联络交往事宜，开展对华侨华人及其社团和港澳地区侨界的联谊服务工作，会同有关部门开展侨务对台工作。

（10）负责我市国际友好城市的交往及缔结国际友好城市关系的报批事宜，指导全市民间对外交往工作，为全市企业、事业单位开展对外合作交流提供外事服务。

（11）依法开展归侨侨眷和华侨华人在市内的合法权益保护工作，承办归侨侨眷身份、侨资企业资格认定工作，组织开展涉侨捐赠并参与监督检查，协助有关部门做好归侨、侨眷代表人士的人事安排工作，联系指导市内涉侨社团工作。

（12）负责来宜采访的外国记者的管理和服务工作，牵头协调相关部门管理境外非政府组织在宜活动和市内民间组织涉外活动，指导有关部门管理外国专家工作，协调处理我市公民在国外的领事保护事宜及外国人、华侨华人、港澳同胞在宜涉案事宜，参与处理全市重大涉外、涉侨、涉港澳案（事）件。

（13）指导全市外事侨务部门进行对外政策、外事纪律教育和业务培训工作，监督检查外事纪律和保密制度的执行情况，协助处理违反外事纪律和保密规定的重大案件。

（14）承担市旅游产业发展领导小组和市委外事工作领导小组的日常工作。

二、部门概况

宜宾市旅游和外事侨务局为市财政全额拨款单位，属一级预算单位。

三、收支预算总体情况

2016年宜宾市旅游和外事侨务局收入预算总额为646.78万元，其中：当年财政拨款收入646.78万元。相应安排支出预算646.78万元，其中：商务服务业事务494.38万元，社会保障和就业87.42万元，医疗卫生21.71万元，住房保障支出43.27万元。

四、支出预算安排情况

宜宾市旅游和外事侨务局预算安排支出主要用于保障该部门机构正常运转、完成日常工作任务以及承担旅游事业发展相关工作。

基本支出，是用于保障宜宾市旅游和外事侨务局机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出，包括基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。

项目支出，是用于保障宜宾市旅游和外事侨务局机关为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出。

按支出功能分类主要用于以下方面:

（一）商务服务业事务，其中：1.用于机关人员工资、日常运转。2.用于旅游产业发展目标而安排的年度项目支出，主要包括：行业管理、旅游执法、旅游工作会、

（二）社会保障和就业，主要用于机关离退休人员支出。

（三）医疗卫生，主要用于机关按照规定标准为职工缴纳的基本医疗保险及公务员医疗补助等支出。

（四）住房保障支出，用于机关按照规定标准为职工缴纳住房公积金等支出。