作为一个城市建成区，普陀区内不成套老旧住房较多，推进这些住房的成套改造，是贯彻“十九大”精神、顺应群众对美好生活向往的必然之举。今年以来，在区委、区政府领导下，普陀集全区之力全力推进成套改造工作，取得了积极成效。

根据摸底情况，本区尚存拟实施成套改造工程的非成套房屋面积约有55.5万平方米，涉及41个地块，约1.6万户。其中成片地块18个，零星地块23个。截止目前，已开工2个成片项目（金城里、宜川二村）和1个零星地块（武宁路74弄）项目；向各街道镇下达了8个成片、7个零星总共15个地块的改造计划；剩余9个成片、15个零星总共24个地块的改造计划，也已于11月底下达至各街道镇，争取年内完成居民意愿征询工作。

围绕这项事关民生的重点工作，本区成立了区、街镇、改造基地三级工作推进机构，落实了区成套改造办公室的办公设施、人员配置和职责分工，并积极指导推动各街道镇成立成套办，构建了“条块联动，齐抓共管”的工作格局。在确立组织架构后，还出台制定了《普陀区旧住房成套改造工作规程》、《普陀区旧住房成套改造抽户安置试行办法》、《普陀区旧住房成套改造及拆除重建改造群众工作劳务经费管理办法》等一系列制度，从工作流程、资金筹集、改造任务计划等各个方面，明确了工作任务、工作标准和工作要求，确保各项工作有条不紊推进。以群众需求为导向，由区房管局牵头的成套办深化了方案设计。对每一个项目的改造方案均精心设计、反复斟酌修改，同时试点引入知名大牌设计院所等第三方专业机构进行方案设计，使成套改造方案设计趋向专业化，尽可能让居民群众满意。

作为改造计划的落实重点，今年以来，本区已相继开工了金城里、武宁路74弄等多个成套改造项目。不久的将来，这些居民的居住质量和居住环境将得到全面提升。

以金城里为代表的新式里弄，始建于上世纪30年代，是当时“金城银行”的职工宿舍，经过几十年的使用，房屋结构日渐老损、破旧。加上数十年间陆续住进了260户居民，也使得“如厕难、洗浴难、烧饭难”问题更加突显。为了提高居民居住质量，该地段的成套改造项目于2018年初正式启动，其中182-186号因条件成熟，已于8月底进场施工。在项目推进过程中，成套改造工作坚决做到“四个坚持”，即坚持外立面外观不变，运用微更新、渐进式的保护方法，保留原建筑风貌；坚持百姓需求导向，做到“一户一方案”，力求方案最优、居民得益最大；坚持运用新兴技术，在修旧如旧的基础上，尝试实施弱电综合管廊、无线安防监控、变频供水等技术；坚持统筹兼顾，既兼顾房屋使用功能的改善，又兼顾小区综合环境的提升，还兼顾小区与周边环境的和谐。

又如，武宁路74弄2-10号（双号）居民点属于新工房，建造于1958年，建筑面积7706平方米，居民143户。这幢房屋没有独用煤卫设施、内部设施老旧，因武宁路快速化改造、轨道交通14号线等重大市政工程施工等原因，还面临各类问题。为了一揽子解决这些难题，经过多方努力，最终对老房屋实施了成套改造、加装电梯、结构加固、底楼防潮等综合改造，深受居民欢迎。

在继承2018年工作成绩的基础上，对于明年工作，区成套改造项目将从三方面进一步深化。一是对金城里、武宁路74弄2个已开工项目抓好项目施工，确保工程质量、工程安全和工程进度；对项目中尚未开工的其他楼栋也要抓紧办理前期手续，争取2019年上半年能逐步开工。二是对2018年第一批下达计划的15个地块，以及第二批下达的24个地块中的9个成片地块和5个零星地块，力争2019年内全部进场开工。三是对剩余10个零星地块做好前期工作，力争2020年启动，至此全面实现“三年启动”的目标任务。