在改革开放40周年的重要节点上，刚刚结束的十一届市委四次全会审议通过《关于面向全球面向未来提升上海城市能级和核心竞争力的意见》，提出了面向全球、面向未来，提升上海城市能级和核心竞争力的重大战略决策，是新时代引领上海改革开放再出发的行动纲领。

展望未来，提升城市能级和核心竞争力，普陀的着力点在哪里？如何才能在竞争中赢得战略主动？近日，普陀区全区上下认真学习市委全会和《意见》的重要精神，就如何落实市委部署、推动普陀转型发展等方面进一步统一思想、并展开热烈讨论。

聚焦：坚持发展第一要务保持定力强化优势

普陀区对标全会部署要求，坚持发展第一要务，保持定力、聚焦重点、强化优势，全面提升城区核心竞争力和发展能级。

坚持创新驱动，推动高质量发展。依托桃浦、真如等“1+4”重点地区，重点发展人工智能、科技金融、软件和信息服务业、专业服务业、文化创意产业，全力招大引强，形成集聚优势，打造“四大品牌”特色承载区；推进“一网通办”，完善“3+5+X”产业政策体系，探索寓监管于服务中的新型事中事后监管方式，不断优化营商环境；积极融入长三角一体化发展，发挥“上海西大堂”的区位优势，加强规划、产业、服务对接，打造长三角企业到上海发展的“桥头堡”。

坚持以人民为中心，创造高品质生活。着力推进旧住房成套改造，深化住宅小区综合治理，提高各类居住区的舒适度；坚持服务、管理“两网并一网”，扁平化整合各类力量和资源，推进25个网格化综合管理服务片区建设；加强党建引领下的基层自治和社区共治，完善“街道吹哨、部门报到”的工作机制，推进居委会、业委会、物业公司“三位一体”共管共治建设。

坚持练就“绣花”功夫，实施高标准管理。实施精细化管理三年行动计划；完善区城市管理导则，提高城市建管工作标准；加快建设“智联普陀城市大脑”实现公共空间全覆盖、监督指挥全时段、城市管理全行业；对接保障中博会，加大区域环境综合整治力度，确保年内无违建居村创建率达到90%；高标准推进建设苏州河滨河绿带、桃浦中央绿地、真如“绿廊”，提高灯光景观品质；落实河长制和“一河一策”；全面推进道路架空线入地，深化生活垃圾分类工作。

落实：认真学习全会精神主动融入积极作为

为深入学习贯彻市委全会精神，不少部门和街镇第一时间召开集中学习会，统一思想认识、聚焦中心工作。

6月29日下午，桃浦镇领导班子集中学习了十一届上海市委四次全会精神。全镇上下将以更强烈使命感和紧迫感，主动服务大局，聚焦重点、攻坚突破，精准施策、精准发力，增强转型发展的使命担当，加快提升桃浦核心竞争力。优化营商环境，确保经济“双过半”；聚焦生态治理，推进无违创建；自治共治，建设“同心家园，美丽桃浦”。

7月2日，区人社局召开党政班子通气会，传达学习市十一届四次全会精神。会议强调，人社干部要始终围绕“民生为本、人才优先”的工作主线，自觉把思想和行动统一到市委全会的各项决策部署上来，将学习市委全会精神与抓好当前的各项重点工作结合起来，以敢为人先的锐气和砥砺前行的勇气，切实承担起人社工作的责任与担当，有序推进人社事业健康持续发展。

“五个中心”、“四大品牌”、“科技创新”……围绕市委全会多项“关键词”，各委办局和街镇结合各自工作重点，纷纷表明态度——

教育系统将牢牢把握教育强区目标，坚持以办人民满意教育为使命,全面落实立德树人根本任务，大力培育和弘扬社会主义核心价值观，努力提升每一个学生的学习生活品质，扎实开展教育改革与发展各项工作，持续推动普陀教育向更公平更均衡更优质方向发展，着力营造风清气正的教育生态环境。

区卫生计生系统统一全系统职工思想，把各方力量凝聚到努力推动“健康普陀2020”建设、提升服务能级、助推区域核心竞争力上。下半年，将在全面完成年度工作任务的基础上，集中力量做好以下工作：以居民健康为中心，推进“健康普陀2020”建设；以“互联网+”为重点，提高管理精细化水平和医疗服务品质；以首届“中国医师节”为抓手，坚持党建凝聚行业发展力量。

“落实市委全会精神，细化到民政工作，就是做实政府实事项目，补齐民生服务短板，提升群众获得感。”区民政局表示，将持续完善社会养老服务体系，全面提升救济救灾工作水平，持续推进社会治理创新，加强双拥优抚安置工作，加强社会组织服务监管，全力保障和改善民生。

区总工会将以十一届市委四次全会精神为统领，按照区委关于深化群团改革的总体部署，着力推进改革政策落实、改革瓶颈突破、改革成效扩大，推动工会改革向基层延伸、向纵深发展。

长风新村街道针对全会坚定不移推进全面从严治党、全面加强党的建设的会议精神，以区委第二巡察组对街道工作开展巡察为契机，对街道领导班子和机关干部进行一次“党性会诊”和“全面体检”。

石泉路街道将以党建为引领，当好服务企业“店小二”；以精细化管理为抓手，做好社区发展“引路者”；以网格片区为平台，做好服务群众“贴心人”。以等不起的紧迫感、慢不得的危机感和坐不住的责任感，提高站位、主动融入、积极作为，更好提升社区群众幸福感、获得感和满意度。

热议：强化新时代使命担当攻坚克难推动发展

“为响应全会精神号召，落实到普陀，我们将把握重点、攻坚克难，围区重点工作项目，全力做好下半年工作。”区科委党组书记、主任李文波表示，区科委将发挥武宁创新发展轴理事会作用，聚焦武宁轴重点科研院所和重大科技创新平台载体，通过加快推进机器人、工控安全两大市级研发和转化功能平台建设，支持重点科研院所提升创新策源能力，加强“智联普陀城市大脑”平台和区电子政务云平台建设。以“互联网+”电子政务全面提升行政效率和“三公”服务效能，打造产学研用技术创新战略联盟，引进和集聚互联网、大数据和人工智能等科技创新企业，推动科技园区加快转型升级，有效提升科技产业贡献度。

“作为一名服务于注册登记窗口的工作人员，十一届市委第四次全会让我更加深切地体会到优化营商环境的重要性。”区市场监管局注册许可科郭岩表示，营商环境是一个城市的能级和核心竞争力的集中体现，只有在改善和优化营商环境上下更大功夫，才能在激烈的竞争中把握先机，让上海承担起新时代新使命。注册登记工作作为与企业接触的第一道窗口，是评价上海营商环境的一个重要指标。“我将在认真学习领会市委全会精神基础上，进一步落实好《普陀区优化营商环境十二条》等相关政策，做到眼睛亮、反应快、手脚勤，帮助企业实现‘窗口办理跑一次，即可当场领照’等承诺，为优化区域营商环境、提升城市能级和核心竞争力贡献力量。”

普陀公安分局长风新村派出所民警王昊在学习中共上海市第十一届委员会第四次全体会议和上海市庆祝中国共产党成立97周年座谈会精神后表示，作为一名党员民警，要始终不渝地坚持学习，尽心竭力地履行职责，与时俱进地探索创新，主动融入上海智慧公安建设的时代浪潮中，为建设卓越的全球城市和最有序、最安全、最干净的现代化国际大都市贡献自己的力量。

万里街道香泉居民区党总支书记顾庆海说，作为一名“小巷总理”，要注重思想引领、凝聚思想共识。将密切关注居民对《意见》贯彻落实的反响反映，及时做好社情民意信息的收集反馈；鼓励居民发挥自身优势，开展调查研究，提出合理化建议；并深入基层群众中，做好宣传引导工作，增强居民对中心大局工作的认识、理解和支持。下半年，党总支会围绕提升上海城市能级和核心竞争力这一主攻方向和重点任务，多出好主意、好意见，切实发挥党组织的旗帜引领作用，把大家的力量凝聚起来，创造活力激发出来。