（2018年1月3 日中国共产党上海市普陀区第十届委员会第四次全体会议审议通过）

中国共产党上海市普陀区第十届委员会于2018年1月2日至3日召开第四次全体会议。

区委委员、区委候补委员出席这次全会。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十次党代会代表列席全会。

全会由区委常委会主持。全会传达了中央经济工作会议和十一届市委三次全会精神，听取和审议了曹立强同志受区委常委会委托作的工作报告，审议通过了《普陀区关于贯彻新发展理念，加强“两区”建设“1+4”行动计划》《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》。曹立强同志作了讲话，周敏浩同志部署了经济社会发展工作，孙萍同志就《普陀区关于贯彻新发展理念，加强“两区”建设“1+4”行动计划》《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》作了说明。

全会同意区委常委会工作报告，充分肯定区委常委会2017年工作。全会认为，一年来，区委常委会深入贯彻习近平总书记对上海工作的指示要求，认真落实中央和市委决策部署，围绕建设“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”目标，坚持自我加压、以人为本、团结协作、和谐发展、服务大局，努力推进区域经济转型、社会转型、城区转型。年初确定的各项重点工作有力有序推进，经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设取得新进展。全区经济运行总体平稳，社会保持和谐稳定，城市面貌不断改善，呈现良好发展态势。特别是把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，推动党的十九大精神在普陀落地落实。

全会指出，2018年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,深入贯彻习近平总书记“四个新作为”重要指示，贯彻落实中央经济工作会议、市第十一次党代会和十一届市委三次全会精神，全面加强党的领导，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展的要求，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以人民为中心的发展思想，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持需求导向、问题导向、效果导向，聚焦“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”目标和“一轴两翼”重点地区建设，抢抓机遇，乘势而上,全力加快推进经济、社会、城区转型，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，保持经济社会持续健康发展，以实际行动和优异成绩迎接改革开放40周年。要正确认识当前形势，全面贯彻落实中央、市委决策部署，坚定不移贯彻稳中求进工作总基调，坚定不移落实高质量发展的根本要求，坚定不移深化改革扩大开放，坚定不移践行以人民为中心的发展思想，坚定不移担起全面从严治党的政治责任。要服从服务全市大局，在上海构筑发展战略优势中提升普陀竞争力，服务落实自贸试验区和科创中心建设两大战略，打造一流营商环境、服务环境、人才环境，积极作为，为培育上海服务、上海制造、上海购物、上海文化“四大品牌”作出普陀应有的贡献。要加快推进“三个转型”，以高标准管理高质量发展更好满足人民对美好生活的向往。

全会要求，2018年要重点做好以下经济社会发展工作：调结构、增活力，不断积聚发展新动能；强平台、聚英才，加快形成创新型城区建设新局面；抓项目、重质量，积极构建区域发展新空间；提标准、增魅力，着力打造城区发展新品质；促优质、重内涵，满足人民美好生活的新期待；守底线、强责任，全力维护社会和谐稳定新秩序。

全会强调，抓好新时代党的建设，是新时代各项事业实现新发展的坚强保证。要牢牢把握党的建设总要求，引导全区各级党组织和党员干部旗帜鲜明讲政治，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。深刻把握党的建设指导方针，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动各级党组织和党员积极性、主动性、创造性为着力点，毫不动摇把党建设得更加坚强有力。深刻把握党的建设工作布局，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量。要强化思想引领，坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装党员干部，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，认真组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。要狠抓队伍建设，树立正确的用人导向，选人用人向“务实创新、敢于担当、善破难题”的干部倾斜，打造高素质干部队伍。坚持“有为才有位”，形成“人人有空间、人人有危机”的良性竞争格局，形成一级带着一级干、一级对一级负责的局面。要深化城市基层党建，统筹推动各领域党建全面进步、全面过硬，把开展大调研作为改进作风的重要契机，深入基层、深入一线、深入群众，着力解决一批企业生产经营中的困难，办成一批群众关注的民生实事，化解一批长期积累的社会矛盾，在走街串巷、嘘寒问暖中，密切党和政府与人民群众的血肉联系。要坚守廉政底线，围绕廉政风险点建章立制，堵塞漏洞，进一步巩固发展反腐败压倒性态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，营造风清气正良好政治生态。各级领导干部要全面增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领。

全会认为，制定“两区”建设指标体系和重点地区建设“1+4”行动计划，是区委为实现区第十次党代会明确的建设“科创驱动转型实践区，宜居宜创宜业生态区”目标，形成“一轴两翼”功能布局，加快推动区域经济、社会、城区转型的重要举措，做到了“两区”建设目标可衡量、“一轴两翼”有支撑、“三个转型”有抓手。

全会认为，修订《中国共产党上海市普陀区委员会工作规则》，是区委全面贯彻党的十九大精神和新修订的党章、坚决贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神的重要举措，有利于区委更好地发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高区委的领导能力和工作水平。

全会提出，要切实做好岁末年初各项工作，守牢安全稳定底线，做好扶贫帮困送温暖工作，认真开好区“两会”，早筹划、早准备改革开放40周年纪念活动，推进各项工作早启动、早落实，确保全年工作开好局。

全会审议并通过了关于递补区委委员的决定，决定递补王春明同志为区委委员。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不忘初心、牢记使命，攻坚克难、乘势而上，不断推进“科创驱动转型实践区、宜居宜创宜业生态区”建设，以实际行动和优异成绩迎接改革开放40周年！