2012年，市委、市政府发出了加快推进桃浦实现脱胎换骨转型升级的号令。

2016年5月，市政府批复同意《桃浦科技智慧城控制性详细规划修编》。这份酝酿了数年的规划，勾勒出了桃浦未来的发展蓝图，也为正在加速转型发展的普陀增添了新的引擎。

根据规划，桃浦科技智慧城聚焦生态、业态、形态“三态合一”的转型目标，致力于打造“一核、一带、两轴、多片”的功能结构。“一核”，即结合武威路地铁站和中央绿地形成地区公共活动核心；“一带”，即以中央绿带作为地区重要的公共开放空间与活动廊道；“两轴”，即沿李家浜和新开河形成两条滨水休闲轴；“多片”，以步行五分钟的空间尺度划分多个功能片区，组团式发展以提高空间生活便利度。核心区城市设计则对照国际一流标准，引入世界先进技术，将产城深度融合、低碳绿色生态、城市设计人性化理念融入这片土地。

打造充满活力的“创新之城”

在“互联网+”的时代背景下，以大数据、物联网、云计算等新一代信息技术为基础的智慧城市建设正在悄然改变着人们的生活。

对标韩国松岛新城、新加坡、美国旧金山、日本东京六本木、挪威奥斯陆、德国柏林波兹坦广场这六大全球智慧城市样板，桃浦科技智慧城提出打造集数字、绿色、开放、创新理念为一体的智慧城市，以深化智慧应用为主线，营造智慧生活，发展智慧经济，深化智慧城管，让城市感知更加透彻，让城市管理更加精准，让城市运行更加智慧。

31家停车场、1001家低端物流企业和404家仓储企业关闭，桃浦热力一号站顺利关停，经真南路、祁连山路、武威路沿线的货运车辆大大减少，扬尘大幅下降……历时两年多，脱胎换骨的变化正在桃浦发生。但这不过是“发展智慧经济”的万里长征第一步。

根据规划，桃浦将建设以总部经济、高科技企业、生物医药及文化创意为主导产业，金融服务、教育培训及咨询服务为配套的产业体系。为了让桃浦的转型发展驶入“快车道”，普陀区政府引入漕河泾新兴技术开发区，双方组建合资开发公司，共同发展桃浦地区。同时，与市经信委签署框架协议，根据桃浦科技智慧城产业定位，聚焦支持桃浦地区产业转型试点、产业结构调整和产业提升发展。桃浦科技智慧城开发建设有限公司董事长王慎告诉记者，“未来，还将依托区内电科所、测绘院等龙头企业，集聚一批拥有自主创新能力与核心竞争力的本土化和国际化高科技企业，并通过产业和城市融合、工作和生活融合，吸引高层次人才建设智慧科技城。”

遇暴雨不再“看海”。在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，同样也是对“创新之城”的一项考验。2016年，“上海桃浦科技智慧城”被列入全国首批海绵城市试点项目，据介绍，该项目将充分发挥绿地系统“渗、滞、蓄”的功能，实现雨水源头“净”的目标，为雨水“用”创造良好条件，减少雨水的直接外排量，最终提高城市雨水系统“排”的标准。同时，充分利用该地区公园及绿化的蓄调作用，通过透水铺装、绿色屋顶、雨水湿地、景观蓄水池等途径，实现控制雨水污染和滞留雨水径流，让整片区域可以像海绵一样“吐纳自如”。

此外，智慧交通的规划方案也是让人眼前一亮。根据规划，桃浦科技智慧城将通过无线传输技术,建设智能、高效、安全的智慧交通系统。“区域类智慧应用可布局在大型停车场和主干道，通用类智慧应用主要通过车辆的软件配备实现。”据公司副总经理谢轶介绍，该系统可分为信息采集、运营子中心、基础智能应用、高阶智能应用四大层次模块，通过子系统运营处理中心与其他系统相连。

构建多元化都市“人文之城”

2016年12月9日，桃浦科技智慧城的首发地块“智创TOP”项目破土动工，标志着桃浦科技智慧城开发建设全面启动。该项目总建筑面积约29万平方米，包含了办公、商业、人才公寓，将通过多元化产业定位、多类型业态引入，打造一个充满活力的7天24小时全天候、多功能的城市新街区。

这个首发地块项目，正是契合了桃浦科技智慧城打造多元化都市“人文之城”的总体规划。根据发展战略规划，桃浦科技智慧城的居住开发不仅体现产城融合的发展理念，并且具有自身的多元化特征。一方面，提供市场需求的住宅产品，为就业岗位和居住人口的区域平衡创造条件；另一方面，配合科技商务产业的发展，为特定的紧缺人才提供公共租赁房，营造安居乐业环境作为地区发展的独特竞争优势。同时，桃浦科技智慧城还会设置一处地区级公共活动中心，包含商业、文化、休闲、娱乐、运动等综合性设施。

在交通拥堵、空气污染问题日益胶着的大城市，慢行交通的优越性，正越来越成为共识。那么，如何让人们愿意更多选择骑车或者步行呢？或许，改善步行和自行车出行环境，对倡导建设“人文之城”具有重要意义。

桃浦科技智慧城提出要构建“以人为本、慢行优先”的具有“密”“窄”“弯”特征的道路网络，打造“小尺度”街坊。“加密后，桃浦科技智慧城路网密度不得低于12.6公里/平方公里。”同时在城市生活型道路中，优先安排步行和非机动车交通，完善慢行交通系统。总经理胡俊向记者透露，非机动车交通方面，规划利用地区滨河通道及城市支路、街坊内部绿化通道，形成一个线路便捷、环境舒适的非机动车交通网；步行交通方面，规划形成地下步行交通系统及区域内良好的步行环境，建立相对独立、舒适、安全的慢行交通网络。

建设可持续发展的“生态之城”

老上海人都知道这样一句话，“臭气冒，桃浦到”。在上世纪50年代，桃浦工业区以化工、医药、轻工为主，一度成为上海“三大重污染地区”之一。经过治理，1997年桃浦摘掉了“重污染地区”的帽子。此后十年，桃浦着力调整产业结构，规划建设都市型工业园，同时相继建成外环线林带、中槎浦河世纪林、河道特色绿化等十大绿化景观。

单纯以经济复兴为目标的工业区改造模式已走到尽头，桃浦转型将承载城市局部再生的重任。因此，桃浦科技智慧城的规划以生态文明为导向，提出要建设“生态之城”——其绿色生态指标体系从土地与空间利用、绿色交通、绿色建筑、生态环境、能源利用、水资源利用、固废利用、智慧城区、绿色人文九大方面制定56项指标，其中包含21项控制性指标和35项引导性指标。绿色生态建设的重点示范工程包含全面执行二星及以上绿色建筑标准、构建绿色生态展示路线、立体绿化推广、直饮水系统、舒适休闲空间等内容。

要实现“转型桃浦、生命智城”绿色生态总目标,首要解决的问题是去污染，即土地、水体的调查、修复和治理。记者从区环保局获悉，桃浦科技智慧城的核心区污染治理是上海首个、也是目前最大的区域性棕地治理项目。每个地块的污染特征不同造就了该项目成为近年来国内首个多工艺呈现的污染治理工程。“核心区内根据未来每个地块的规划要求，使用不同的修复模式，如原位修复或异位开挖模式。针对不同的污染类型，区域内将使用多达6种处理工艺。”

在去污染的同时，规划还提出要打造以中央绿地为主的多功能绿化生态体系。胡俊说：“我们计划通过南北向的中央绿地和沿主要河流的东西向的滨水绿带，联通北部的南大绿地系统、东部的锲形绿地和西部沿外环绿带，使上海市中心城西北部的绿地生态形成网络和体系。”据悉，规划绿地的总面积约120公顷，其中中央绿地占了近一半的面积，将近50公顷，相当于60个足球场大小，建成后不仅重塑桃浦的地区形象，还会显著改善地区的生态环境。“我们力争建设成为‘上海绿色生态城区示范（三星级）、国家绿色生态示范城区（三星级）、全球绿色城区’。”

站在新的历史起点上，桃浦蓄势待发，扬帆起航。让我们共同期待，一座融创新、人文、生态于一体的“桃浦科技智慧城”将矗立在世人面前，成为上海建成卓越全球城市的“经典案例”。