为推进2019年普陀区住宅小区综合治理“六个一批”专项行动,区物调委秉承“五度”工作原则,坚持党建引领的高度、践行认真负责的工作态度、不惧物业纠纷的难度、解决矛盾纠纷的速度和注入情理法的温度,深入社区,开展疑难物业纠纷排摸、指导和化解工作。
坚持党建引领高度,发挥党组织先锋模范作用
区物调委坚持党建引领的理念,积极贯彻落实党建引领推进住宅小区综合治理的指导思想,以党建引领居村委、业委会、物业企业“三驾马车”协同为突破口,化解物业纠纷难题。善于发动社区党员志愿者的力量参与。区物调委坚持“问计于民、问需于民,察民情、纳民意”的服务理念,在跟踪、协调、督促等环节发挥积极作用的同时发动了社区楼组长、业委会成员、物业公司人员等党员志愿者共同参与社区物业纠纷的排摸和化解工作。
践行认真负责态度,筑牢社区和谐第一道防线
区物调委打破常规工作模式,主动下沉各个社区,通过走访小区居委会、业委会、物业公司,将排摸出的物业矛盾隐患及时和小区居委会、司法所、街镇调委会进行对接,防患未然。
区物调委通过走访物业矛盾突出的小区,每月梳理并更新《重大物业纠纷情况统计表》,随时掌握案件进展情况,根据清单制定方案,不放过任何可以化解的契机。此外,主动加强宣传,区物调委积极参与由市物业管理中心、区房管局等部门联合举办的关于贯彻落实《上海市住宅物业管理规定》的相关政策法规宣传等咨询活动,通过向市民发放《物业管理常见问题ABC》宣传册,耐心解答市民关于物业管理的相关问题等方式,提升群众对物业知识的认知度。
不惧物业纠纷难度,推动疑难纠纷化解
区物调委注重搭建沟通桥梁。某小区业主A某于去年11月发现家中屋顶漏水,小区物业维修过2次,今年3月又出现大面积漏水情况,严重影响到业主正常生活。因该小区系售后公房,且未成立业委会,故维修基金无法动用,物业小修小补无法解决根本问题,现正值雨季,顾某心中焦急万分并抱怨小区物业服务不到位。
区物调委通过实地走访,与小区居委会书记、物业负责人和业主当事人进行沟通,核实并掌握所有信息后,向业主当事人解释了维修资金无法使用的原因,重新搭建起了业主与物业沟通的桥梁。针对维修资金无法使用导致矛盾一直未妥善解决这个症结点,区物调委多次下沉社区指导居委会开展协调等工作,并通过联席会议制度,协同街道各部门开展服务,共同化解了这道物业纠纷难题。
把握纠纷解决速度,忧群众之所忧
区物调委立足源头防控。建立动态物业矛盾排查、研判、响应机制,针对可能引发物业纠纷的苗头、隐患,及人民群众关注度高、反映强烈的问题,广泛动员联调中心工作人员、人民调解员、社区志愿者等基层力量,深入社区,全方位排查摸底,将矛盾化解在萌芽状态。物业纠纷复杂多变,所涉及的专业领域单靠区物调委几位调解员的力量还远远不够,为尽快找到调解的切入点,区物调委立足多元合作,加强与区房管局、区人民法院、各街镇的协作配合,提升化解效率。区物调委在指导基层化解突出矛盾的同时,督促基层居村委要把尽快化解矛盾纠纷放在工作的首位,紧盯矛盾进展情况,拉紧了“矛盾不化解就不放松”的这根弦。
注入情理法温度,彰显人民调解的社会价值
区物调委切实贯彻当事人自愿调解原则,积极引导并为双方当事人达成调解协议提供条件。尊重当事人决定调解开始时机、调解方式方法和调解协议内容的权利。引导当事人在充分认识自身权利义务的基础上,平等自愿地解决纠纷。
区物调委坚持“定期与针对性”相结合回访原则,针对涉及多方当事人,有激化可能、时间跨度大的纠纷,指派专人定期回访。针对履行调解协议的关键人,进行指向型回访,以巩固调解效果。区物调委坚持以人为本原则,在及时查明当事人之间的纠纷争执点和利益共同点,准确合理确定当事人利益关系平衡点的同时,力求在法律允许的范围内,能充分维护弱势群体的利益。
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