定于10月31日全面关闭的上海最大的海鲜、水产品批发市场——铜川路水产市场，目前状况如何？7月29日，记者从普陀区政府获悉，按照《铜川路水产市场关闭工作总体方案》所确定的市场关闭“三步走”方针，各项工作有序推进：固川路101地块租赁户已于6月30日前清退完毕；7月底，真如属地、靠近市场周边的近1000平方米的违法建筑完成拆除；铜川路水产市场关闭已经进入最后一个阶段，将于10月31日整体全面关闭。

依法依规：提前3个月张贴关闭公告并聘请法律顾问

根据区委、区政府要求，区商务委牵头与长征镇、真如镇街道、真如副中心在前期信息沟通、实地调研的基础上，制定了《铜川路水产市场关闭工作总体方案》。

方案中对市场关闭工作目标、推进节点、工作原则、主要措施等均作出了明确的部署，从时间节点、工作原则和体制机制等方面对市场关闭工作进行规定。由于关闭工作面临的情况瞬息万变，区商务委还将根据各部门排查出的新情况、新问题，实时、动态对方案进行修订完善，使其更加合理。

《总体方案》提出了“依法依规”的工作原则。依法明确了铜川路水产市场关闭依据，为：《上海市住房和城乡建设管理委员会关于确认普陀区长征镇五星村铜川路水产市场、石泉路街道岚皋粮库“城中村”改造项目实施方案的函》，原则上同意普陀区长征镇五星村铜川路水产市场“城中村”项目实施改造、《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》关于切实做好违法建筑治理的工作要求、《关于上海市轨道交通14号线工程可行性研究报告的批复》关于已开工建设的地铁14号线将穿越该市场的实际需要和真如地区长远规划及消防重大安全隐患须彻底整治的迫切需求。关闭依据的明确为市场关闭夯实了法律基础。

根据《上海市商品交易市场管理条例》等相关法律法规的规定，7月20日，普陀区已提前3个月在市场主要出入口及显著位置张贴市场关闭公告，规避市场关闭法律风险。同时，市场关闭工作还聘请了法律顾问，确保全程依法依规。区政法委办牵头完成了市场关闭风险评估报告，为正确决策提供依据。

各方联手：多次联合整治并将成立15个小组全面约谈

“为确保清退过程平稳有序，我们多次召开市场关闭专项整治会、开展联合专项整治，特别是第一阶段固川路101地块租赁户清退工作的顺利进行，是多方合力共同推进的结果。”区整治办相关负责人介绍，除了制定详细的关闭工作方案，区整治办还在各出入口日夜发放关闭告知书1846份，24小时循环播放关闭告知广播，营造关闭氛围，确保了6月30日24时清退现场平稳有序，铜川路水产市场第一阶段关闭工作圆满完成。

记者在该市场看到，大门处于关闭状态，门口“告知书”写明：“从7月1日零点起停止经营，同时关闭了市场停车场，禁止车辆和货物进入市场内部”。市场内的经营门店也都上锁紧闭。

此外，按照关闭时间节点和推进情况，区整治办多次组织市场监管局、城管执法局、真如镇街道、长征镇、消防支队、真如派出所、交警等部门开展联合、专项整治，并对摊位夜间经营情况和停车场夜间运营情况进行检查，达到了以整促关的良好效果。

为确保各项工作落到实处，切实推进市场关闭工作，区商务委制订了《铜川路水产市场关闭工作目标任务分解表》，将关闭工作具体模块化，并对各模块工作目标、工作措施、推进时间节点、责任单位、协办单位等事项给予明确；整治办、长征镇、真如镇街道、真如副中心等责任单位均成立了工作小组，并制订细化方案将责任分解到位。

为了更好地推进对接工作，市场管理方从8月1日起全面约谈商户，目前已经根据市场区域划分成15个约谈组，后续将陆续签订离场承诺书。

及时分流：80%商户将疏导至沪上其他6个水产市场

市场关闭后，商户们未来将何去何从，是许多人关心的一个问题。

区商务委相关负责人表示，前段时间，市水产协会牵头召开过“上海市重点水产市场赴铜川路水产市场招商对接会”，在活动当天，沪上江杨、江阳等六大市场接受现场登记的商户有1651户次。活动后，部分市场继续对接47户，使得登记总数达1698户次。

“这些市场总共有摊位3400多个，完全能满足铜川路水产市场所有商户的疏散，估计还会有空余摊位1000多户。”区商务委相关负责人说，目前，据最新数据统计，铜川路水产市场2324商户中已经与各大市场签约的有1649家，“这些商户占到了铜川路水产市场总数的80%左右，其中九成都在大江杨和小江阳，分别为710户和855户。”

区商务委针对每个经营户制定了“一户一表”，掌握经营户分流动向，引导经营户及时分流，减轻市场关闭压力，使关闭工作依法、平稳、有序。

为了引导商户积极搬离，普陀区还确定了“3+X”的奖励机制；对于提前搬离的商户，返还从搬离日往前推的三个月的租金；所谓的“X”,就是以10月31日为截止日期，提前X天就额外奖励X天的租金。

而对于搬迁后的周边地区的规划如何，目前相关方案正在公开征集阶段，预计2016年内将完成征集。