5月19日，周六，清晨屋外还在稀稀拉拉地下着小雨，居委会干部们按照既定时间赶到普陀四村40号至42号时却发现，1楼10户南侧天井庭院层层搭建的拆除工作已经在如火如荼地进行着。“施工队还没入场，拆除工作怎么就开始了？”居委会干部走近仔细一看，原来是居民们冒着雨自主将庭院外的部分违章建筑先进行拆除。

知民意，答疑解惑

普陀四村属长风新村街道普陀四村第二社区居民委员会管辖，小区规模不大，共十排房屋分4批次建造，最早的建于1966年，系非成套住房，最晚的建于1988年，系售后公房。但在这不大的小区内，经前期排摸，有四排房屋存在天井庭院外层层违章搭建情况，违建点位高达44处。

按照区政府的“无违”工作要求，普四二委在前期准备阶段，通过小区电子屏、广播、黑板报、微信公众号等各种载体方式进行宣传，张贴公告，悬挂宣传横幅来营造整治氛围，做到家喻户晓。

据党总支顾书记顾瑜介绍，“为了确保数据准确，真正做到底数清、情况明，居委会特采取了‘分段式递进’工作方法进行采集数据。”前期，分片分块收集各自片块内疑似违章的信息，做出初步统计；中期，居委干部带领楼组长志愿者，逐家逐户反复上门核实排摸，进行筛选增补；后期，根据街道相关要求对社区涉嫌违章类型进行分类，做到信息真实、准确、完善。在此基础上，居委干部上门与违建业主进行首轮约谈，了解居民真实想法，收集居民需求。

小区的40至42号与一墙之隔的南光大楼小区仅2米的距离，且东侧是一消防通道，房屋与围墙间距离也只有2米左右，西侧房屋外立面沿街而造，南侧天井庭院外违章建筑可谓是搭在一个“死胡同”里面。

拆违组第一次上门约谈时，就有居民提出，“我们这里是一个‘死胡同’，几乎无人问津，我们违章搭在这里谁也看不到，为什么还要拆掉？”还有居民表示，“我们也知道现在拆违是大势所趋，我们愿意配合政府进行拆违，但是前面南光大楼建造之后，严重影响了我们的采光，家里衣服很难晒干，能否帮我们把南侧天井破墙开门保留，既方便我们打扫卫生，也能利用天井进行晾晒？”……居民们七嘴八舌地说出了自己的真实想法和实际需求。

“拆违要拆出公平公正，不能因为这里是死角就‘睁一只眼闭一只眼’，但是我们保证会督促物业保质保量的进行打扫，同时根据这里的特点设计出符合实际的整改方案。”在此次约谈之后，街道管理办、创建办、长风城管中队及居委干部认真对待“入户约谈”，见缝插针进行宣传，耐心细致地上门与居民进行沟通协调，了解居民真实想法，收集居民需求。

“当然约谈工作也不是那么一帆风顺的”，顾书记回忆道，“有的业主和我们一样都是做五休二，平时没有时间，只有周末有时间或者晚上有空。”为了确保每位业主都能约谈到位，居委干部提前与业主联系，放弃休息时间，上门和业主沟通约谈，做大量耐心细致的思想工作，真正了解居民真实想法和需求，努力把“拆违”这件好事办好、实事办实。

解民忧，真情换真心

即便如此，还是有部分业主对拆违工作不是很理解。普陀四村小区老年人口居多，小区内的大部分老人起初对创建工作并不理解，徐阿婆也是其中之一。

徐阿婆为独居老人，且家住一楼，为了增加经济收入，在自家天井庭院外进行了层层搭建，用以出租。刚开始，面对居委会干部与长风城管中队执法队员反复上门，要她拆除这个违章建筑的事情，徐阿婆没少和居委会干部和执法队员红脸。那些天，一见到执法队员，徐阿婆总会满腹牢骚、怨念连连，可执法队一位年轻的小伙子却耐心地一遍遍向她解释拆违的必要性，并向她描述了整改后的天井比现在更安全更美观的整改方案。最终，徐阿姨被居委会干部和执法队员感动，想通了，并自愿拆除这个天井庭院外层层搭建的违章搭建。

“不能因为我一家影响到大家，拆了我也不后悔，现在小区里到处都清清爽爽、整整齐齐的，人人都遵守规矩，我们的社区才更好。”眼看着小区环境在拆违后一步一步得到改善，徐阿婆竟多次到居委会表示感谢，并且自愿在拆违现场当起了志愿者。当有居民对拆违工作存有疑问的时候，徐阿婆会主动与居民沟通，告诉居民拆违是为了提升小区整体环境，让我们居住的更舒适；当工人在施工时，徐阿婆会维护现场秩序，告诉居民绕开施工区域，注意脚下安全，小心地上玻璃碎片。

悦民心，自行自改

在前期工作顺利开展的基础上，拆违组来到普陀四村40号至42号违建居民户家中，与户主们耐心沟通，告知违建拆除具体时间，家住41号一楼的黄伯伯当即表示：“拆违工作是个大难题，街道同志不容易，起早贪黑，还放弃休息时间，作为党员我得起带头作用，并去做其他居民的工作，带动大伙自发‘拆违’。”

没想到，黄伯伯说到做到，动员大家自发“拆违”，也就出现了文章开头的画面。其中与黄伯伯一起拆除的宋伯伯格外引人注目，他退休之前从事水、电、煤技术工种，于是率先将自己家中的违建进行了拆除，还帮助邻居们把原本私自外接的电线、水管进行了重新规范，先行排除安全隐患，同时不忘提示居民注意拆除过程中的安全工作。

宋伯伯告诉记者，“自从知道我们在庭院外搭建房屋属于违法建筑开始，我们就成立了一个‘邻居群’。”老黄是群主，如果哪家在拆违中出现了困难，他会收集之后与居委会干部及时沟通，同时他也会找一些因为违章搭建导致的安全事故和邻居们分享，让大家切实感觉到搭建违章的危害，“老黄的辛苦我们邻居都看在眼里，趁此机会大家都自愿为拆违做些力所能及的事情，这不今天早上正式开工前，老黄还给我们开了一个‘凉亭会议’，拆前还要给我们统一统一思想呢！”

普陀四村40号至42号违建居民自愿拆除违建，为小区其他拆违居民树立榜样。顾书记表示，“居民的主动参与，让我们离拆违创建成功又进了一步。”

记者手记：

电影《当幸福来敲门》中有句台词说，“幸福源于每个人，不辩自明。”群众基础又何尝不是？平时，它与所有人躲猫猫，任凭百般呼喊，也不一定现身。而当你让努力、用心做好每一件小事，在你需要群众的时候，便会有个声音轻轻敲门，给予你意想不到的惊喜。在采访普陀四村拆违工作中，可以真切感受到，“哪有什么与生俱来的群众基础，群众只会站在真正为人民服务的基层干部一边，只要真心为居民利益着想，居民们会自觉自愿投身到社区建设中来。”