2017年，是十四届区政协工作的开局之年。上半年，在区委的领导下，区政协深入贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实市委、区委全会工作部署，坚持团结和民主两大主题，围绕中心、服务大局，认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为区域经济和社会各项事业发展作出了积极的贡献。

谋篇布局出实招——“一条主线”串起“三张表”

今年，区政协谋开篇、抓开局，紧扣 “一条主线”即深入推进协商民主建设，围绕全年工作安排，形成了“三张表”，即年度协商计划表、年度重点工作项目安排表、年度党的建设工作计划表。而贯穿政协全年工作的“一条主线”串起了“三张表”，形成了区政协工作的事业共同体。其中，年度协商计划表，统筹引领全年协商工作；年度重点工作项目安排表，分解落实全年协商任务；年度党建工作计划表，建立健全政协机关党的建设保障政协协商工作的机制。

“一条主线”串起“三张表”，务实启动全年协商工作。这是区政协协商工作制度化、规范化、程序化的具体举措。

履职尽责促发展，聚焦区域经济社会发展重大问题咨政建言

协商民主有新加强。上半年，紧扣协商民主主线，在“三个统筹”原则（统筹经济、政治、文化、社会、生态文明五大领域建设和创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，统筹区领导参与协商议题的数量和职能部门、承办单位的工作量，统筹全年协商活动的时间安排）的基础上突出“三个体现”（体现区委、区政府中心工作，体现各界别委员、界别群众关注热点，体现政协协商的优势）抓重点，制定年度协商计划，有序推进20项协商议题。通过落实区长和区政协主席联席会议、专委会界别组工作会议、委员专题学习班“三个会议制度”，布置推进、对接落实、解读部署年度协商计划，全面推进年度协商工作。在“三个统筹”和“三个体现”的引领下，强调“四个聚焦”服务区域发展，即聚焦区域性重点工作，经济发展重大问题，城市综合治理和生态建设，医疗、社会保障等重大民生问题，深入开展调查研究和分析研判，提出有针对性、可操作性的对策建议，为普陀区经济和社会发展贡献力量。

民主监督有新成效。深入贯彻中共中央《关于加强和改进人民政协民主监督工作的意见》精神，切实强化民主监督职能。上半年，围绕“争创全国文明城区（提名）”议题，组织委员开展专题调研视察，开展议政性常委会议专题协商，寓监督于协商之中。聚焦“五违四必”专项治理，以政协委员街道联络组为纽带，组织委员对石泉街道 “五违四必”整治情况开展视察，提出了童家桥小区河段违建等问题和相关整治建议。石泉路街道党工委探索 “拆违工作八步法”，充分发挥基层协商优势，组织召开76次协商会议，有力推进了该项工作。2个月后，区政协组织委员开展“回头看”专项民主监督，居民区和沿河段违建整治情况得到委员充分肯定。

参政议政有新发展。围绕年初确定的年度调研课题组织委员深入调研，做到早谋划、早启动、早落实，力争形成一批有质量的调研报告，为区域经济和社会发展建言献策。加强提案办理协商力度，强化服务意识、协商意识和跟踪反馈，审查立案的125件提案全部办复，办理结果为“采纳或解决”和“部分采纳或解决”占比77.6%。社情民意工作也有提高，普陀区政协社情民意工作在全市排名稳中有进。

履职能力有新提高。今年，根据新形势下的政协工作要求，区政协修订了对委员、专委会和界别组的履职量化评价办法，对一些评价指标作了更加科学合理的设计。总体来看，委员履职积极性高，委员主体作用发挥较好。据统计，上半年，政协共组织了68次各项履职活动，委员3058人次参加，活动出席率较高。履职量化评价方面，委员履职平均分68分，各界别组履职平均分96分，都较去年同期有较大幅度的增长，增长率分别达到了46.9%和75.3%，履职积极性和履职能力均得到了较显著的提高。

自身建设有新举措。在十三届区政协的基础上，继续完善“五个化”建设，进一步加强政协机关自身建设。赴外区政协开展学习交流，吸取先进经验和做法。开展干部轮岗交流，实行项目负责制，压担子促能力提升。同时，积极发动机关干部深入开展政协机关文化建设，一是对上一届政协工作经验进行了提炼与总结，比如“我的政协我的家”、“发扬‘政协工作工匠精神’，事前有方案，事后有评估”；二是坚持问题意识，对今后工作提出了努力方向，比如“既要想法也要办法，既要努力也要能力”；三是吸纳了本区基层一线工作中好的理念，比如“想做事的人总有办法，不想做事的人总有理由”等等。通过深入的文化建设，凝心聚力，持续充实具有普陀政协特色的文化底蕴，为机关干部队伍注入生机和活力。

党建引领保驾护航，促政协履职上新台阶

今年，区政协对政协机关党的建设工作进行了新探索。坚持问题导向，努力破解政协机关党建工作难点；加强政协机关基础党建工作，做实机关党支部，推进“两学一做”常态化制度化。按照分级分类管理的思路，发挥政协党组领导核心作用，发挥机关处级领导班子“一岗双责”职责作用，发挥机关党支部战斗堡垒作用，探索性地制定了政协机关党的建设工作计划表，坚持目标化管理，项目化运作，“一张表”（年度政协机关党的建设工作计划表）串起“三个层面”（政协党组、机关处级领导班子、机关党支部）、“两份责任”（党员领导干部和党员干部均“一岗双责”），构建具有政协特色、机关特点的政协机关党建新模式，为政协履职保驾护航。

针对政协协商工作而言，一是在协商计划制定环节，政协党组在协商工作中把方向、抓大事，做好顶层设计，深入贯彻市委全会和区委全会精神，年初召开专题会议研究政协协商工作，按照“三重一大”的规定提交政协党组会议集体审议把关，确保协商工作有序进行。二是在协商计划推进环节，政协机关处级领导班子贯彻党组关于协商工作的意图，落实“一岗双责”职责，根据全年协商工作计划安排，牵头制定政协季度重点工作安排表，并对季度内的每一项协商工作制定具体的实施方案，执行、推进各项具体的协商工作。三是在协商工作保障环节，通过机关党支部改选，充实力量，配强党支部班子，发挥党支部战斗堡垒作用，为政协各项协商工作的开展提供组织保障。

同时，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建设服务型、学习型、创新型“三型”机关，争做能干、能写、能讲“三能”干部，不断提升政协机关整体履职能力和水平。政协机关党支部被区委授予“普陀区先进基层党组织”称号，政协机关2014、2015、2016年连续三年在区级机关绩效考核中被评为“优秀”，政协机关被评为“上海市学习型党组织（机关）创建工作达标单位”。