又是一年春来到，近阶段，当市民路过红柳路时会发现这里是一片绿意盎然。谁又能想到，在2个多月前，这里还是一片亟待拆除的沿街商铺。

谈起当时的拆违，新杨园区安稳办主任、拆违小组负责人沈慧超有着深刻体会，“难，是真的难。时间紧，任务重，关键是要平衡好其中复杂的关系，又要考虑到商户的实际困难，我们能做的，就是一定要坚持住，一步一步来推进，保证在规定时间内全部完成。”

下定决心，完成拆违目标

红柳路沿街商铺始建于上世纪90年代，原是方便附近村民生活所建的农贸市场，当时由于历史原因未办理相关产证。后在桃浦镇“五违四必”环境大整治行动中，被纳入到违建范畴，又恰逢红柳路被纳入到上海市外环林带建设工程。因此，为了配合上海市城市绿化规划建设的重点工程，进一步推进新杨外环林带交地工作，新杨园区对红柳路沿街商铺进行整体动迁拆除。“这是硬任务，我们就只有一个目标，那就是全部拆除，而且是必须拆除。”沈慧超坚定地说。

为此，新杨园区做了大量的摸底和排查工作，配合工程推进。在一家家摸底后，针对商铺拆迁任务，新杨园区专门成立了工作领导小组，并且制定了详细的拆迁方案，围绕拆违过程中可能出现的情况，准备了多个拆违预案，以确保拆违的顺利完成。

“由于商户还在合同期内，解释、疏导必不可少，我们还想方设法帮助有困难的商铺业主解决场地搬迁问题。”沈慧超带领拆违小组不仅要做好商户的解释与疏导工作，而且要想办法解决个别商户提出来的实际困难。面对这一情况，新杨园区多次开会共同协调，最终决定根据商户的不同需求，采取不同方式和途径尽量加以解决。“我们不能简单地把他们迁走，有些商户确实一时间内没法找到合适的搬迁地方，我们就根据他们的经营范围，引导他们寻找相关的地方。”

在拆违的过程中，新杨园区不仅仅是根据商户的实际需求和经营范围来推进拆违工作，更是根据商谈结果，紧锣密鼓步步推进拆除。“我们是谈好一户封一户门，一排排来拆除，都是迅速出击，这样也是让其他商户看到我们拆除的决心有多大，打破他们的观望心理。”新杨园区建设配套部主任金伟负责具体的拆除工作，他告诉记者，拆违工程队往往都是时刻待命，一旦有任务，就可以马上进行拆除工作，绝不拖沓。

想尽办法，在解决困难中避免强拆

拆违过程中，总免不了碰到各种各样复杂的情况，拆违当事人的不理解、抗拒，都会给拆违工作带来难度。红柳路的拆违工作从2017年6月开始，到2017年11月底就基本结束了。在当时，所有沿街商铺中，就剩下一户人家，还在做着最后的“坚持”。

“别看只有一户，可难度可排得上拆违工作中的难中之最。”沈慧超告诉记者，这家“遗留户”，有兄弟三人，居住在商铺中，家中还有一个患病的老父亲，对拆违的抵触特别大。桃浦镇、新杨园区拆违小组多次上门都没有做通工作。在整个过程中，拆违小组工作人员不仅从“心”突破，了解“遗留户”的实际需求，另一方面，也绞尽脑汁想了许多方法，从心理上、战术上斗智斗勇。

面对外环林带必须交地的“硬任务”，桃浦镇和新杨园区针对这户人家情况召开了多次协调会，最终做出强拆的决定。为保证强拆过程中的社会稳定，新杨园区专门邀请了法律专家作了相关的风险评估，并制定了周密的强拆预案。

2018年1月10日一大早，和往常一样，沈慧超和拆违小组工作人员来到了“遗留户”家中，想继续做通他们的思想工作，经过前期多次的协商，在明确了具体任务目标后，沈慧超他们发现这一家的态度软化了。在接收具体安置建议和解决困难的方案安排后，这户人家同意拆除违法建筑，双方协商成功。1月14日，有关方面将生病的老父亲送到了联系好的医院；1月15日，这户人家全部迁出。

工作做通了，强拆也避免了，这背后，有拆违干部工作的温情瞬间，也有他们敢于“拔钉子”的勇气。也是在这样细致的工作下，最终动迁工作平稳顺利。除此之外，涉及外环林带居民动迁工作也在有条不紊地进行着。

马上行动，以最快速度交地

随着新杨园区红柳路上的最后4间门面房被拆除，至此红柳路沿街商铺整体拆除工作圆满完成。

商铺拆完了，工程队又马上行动起来，将拆违区域清理干净，以最快的速度交地，保证区绿化部门种上绿树。

周边村民对沿街商铺的拆除都表示支持。一方面是周边的生活配套设施已经大大改善，商铺原有的经营已经滞后，不适应新杨园区的发展；另一方面，村民对生活环境的品质要求越来越高，希望周边环境能够变得更美、更宜人。为此，他们对林带的建设充满期待，他们说，不仅能提升环境品质，给市民一个很好地休闲去处，每天出门也能让人赏心悦目，心情大好。

据了解，随着外环林带交地工作的深入开展，不久后的新杨范围内外环林带总面积将达到56万平方米。建成后的外环林带将依托现有的绿带林带、水道河网、景观道路等资源，实现生态建设与休闲体育设施建设的有机结合，营造自然生态的外环林带绿色公园，有效提升企业投资环境，同时将进一步改善新杨居民的生活环境和品质。