中国共产党上海市虹口区第十届委员会于2020年7月8日召开第十一次全体会议。

出席这次全会的有区委委员37人，区委候补委员1人。区纪委委员、有关方面负责同志和部分区第十次党代表大会代表、区域化党建成员单位代表、基层同志等列席了全会。

全会由区委常委会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记考察上海重要讲话精神，认真学习贯彻十一届市委九次全会及市委季度工作会议精神，总结上半年工作，部署下半年任务，全力推进北外滩开发建设，审议通过了《中共虹口区委关于深入贯彻落实“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，全面开创新时代虹口高质量发展高品质生活新局面的实施意见》（以下简称《实施意见》）。吴信宝同志作了讲话，胡广杰同志总结上半年工作部署下半年任务，洪流同志就《实施意见（讨论稿）》作了说明。

全会认为，2019年习近平总书记考察上海期间，鲜明提出了“人民城市人民建，人民城市为人民”的重要理念，为我们深入推进人民城市建设提供了根本遵循。虹口作为上海中心城区，作为总书记亲临视察的区，要深入学习领会习近平总书记关于人民城市重要指示的深刻内涵和核心要义，自觉将习近平总书记重要指示精神转化为推动虹口建设发展的生动实践，自觉将以人民为中心的发展思想贯穿于虹口建设发展的始终，自觉将人民主体地位体现在虹口建设发展的各方面、各领域，朝着“五个人人”的努力方向不懈奋斗，为上海谱写新时代人民城市新篇章作出新的更大贡献。

全会认为，今年以来，区委坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和指示批示精神，按照中央和市委决策部署，全力做好常态化疫情防控，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利。

全会指出，2020年是北外滩开发建设元年。市委为北外滩发展确立了新坐标，寄予了殷切期望，北外滩已经成为全球瞩目的焦点，站上了发展C位。全区上下应当认真回答好四个问题：一是以怎样的视野格局来谋划推动北外滩新一轮开发建设；二是以怎样的精神状态投身到北外滩开发建设的火热实践中；三是以怎样的工作理念完成市委和李强书记赋予的历史重任；四是以怎样的开发机制模式推进北外滩开发建设，久久为功、直至建成。要服务国家战略，以全球的视野、世界第一的意识、更高的站位、更开放的姿态，打造新时代都市发展新标杆。要以创业的那股激情，在苦干实干巧干中开辟一段波澜壮阔的历程。要坚持追求卓越的发展取向、富于创造的实践要求、精细极致的工作标准，使北外滩这方热土不断诞生令人惊叹的发展奇迹。

全会强调，要坚决贯彻执行“政府主导、办企合一、市场化运作”的开发机制模式，牢牢把握集约高效的原则，充分发挥政府主导作用，有效发挥市场主体作用，不断提高开发建设效率；牢牢把握举全区之力的要求，努力形成“人人都有任务、人人都要担责，没有旁观者、没有局外人”的浓厚氛围；牢牢把握打造一流品质的目标，努力实现每一栋楼宇都是智能的、每一栋楼宇都是会“呼吸”的、每一栋楼宇都是“绿色”的、每一栋楼宇都是通达的；牢牢把握塑造区域功能的主攻方向，聚焦“四大功能”持续发力，努力把北外滩打造成为核心功能重要承载地；牢牢把握“一体化开发”的理念，使北外滩各个领域、各个环节、各个要素都能统筹联动、有机协调；牢牢把握以人民为中心的发展思想，以更优的供给满足人民需求，把最好的环境留给人民，以更深厚的情怀滋养城市，让工作生活在这里的人们感到便捷、舒心、美好；牢牢把握项目化推进的工作方法，坚持挂图作战、挂责求效，确保市委市政府决策部署落地生根。

全会指出，做好下半年工作，要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，贯彻落实十一届市委九次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，全力以赴完成全年目标任务，确保“十三五”规划圆满收官，为“十四五”发展打下更加坚实的基础。要决胜“两个战场”，贯彻落实“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”十六字方针，深刻领会“常态化不是正常化，是在疫情条件下的‘常态化’”这一理念，切实做到疫情防控不松劲不懈怠，经济社会发展再加力再攻坚。要稳住基本盘，以务实举措确保经济平稳健康运行，以改革创新激发经济发展新动能，在危机中育新机、于变局中开新局。要抓牢“牛鼻子”，深化政务服务“一网通办”和城市运行“一网统管”建设，不断提升城区治理现代化水平。要回应新期待，以需求导向扎实办好民生实事，持续增进民生福祉。要谋划大手笔，精心绘制“十四五”蓝图，构筑虹口未来发展战略优势。要加强党的建设，精心组织好“四史”学习教育，加强干部队伍建设，深化全面从严治党，为做好各项工作提供坚强保证。

全会要求，要以真抓实干的干劲、务期必成的信心、久久为功的定力，鼓足干劲、振奋精神抓落实。要聚焦重点、突破难点、打通堵点、打造亮点，攻坚克难、开拓创新抓落实。要力戒形式主义、官僚主义，改进作风、扑下身子抓落实。要压紧压实责任，形成整体合力，严明纪律、步调一致抓落实。

全会号召，全区各级党组织和广大党员干部群众要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，自觉践行“人民城市人民建，人民城市为人民”重要理念，牢牢把握北外滩开发建设的目标内涵、主攻方向、根本要求，凭实干成就梦想，用奋斗创造未来，全面开创虹口高质量发展高品质生活新局面，为谱写新时代人民城市新篇章作出新的更大贡献。