今年，因受新冠病毒疫情影响，社会经济遭受重创，以习近平同志为核心的党中央做出了“六稳”“六保”重大决策部署。为稳定民生、稳定就业，缓解就业压力，恢复社会经济，保障民生需求，东兴区积极出台措施松绑“地摊经济”，自以来，累计增加就业创业岗位1.04万个，“地摊经济”交易额达1700余万元。主要做法：

一、统筹设置摊区，定点定时开放经营。一是定位摆摊设点。结合创建国家卫生城市等工作，综合街区人口密度、市场需求、街面宽度等因素，统筹划定辖区内放宽管理街道19条，即复兴路、梧桐路等7条街道可在规定区域内临时占道经营，卓尔、万达等大型商业卖场设置占道促销点5个；兴隆路、江家街等12条街道可越门经营，2400家商铺开展店外宣传促销活动，目前全区新增摊位1653个。二是定时开放经营。各条街区每日18:30-23:00定时开放，由城管队员按时值守，严格要求经营者在规定区域、规定时间内经营，禁止提前出摊和超时经营。三是分类设置摊区。合理划定小百货、水果、蔬菜、餐饮等行业分类经营路段，按业态分类固定摊点位置。大致设置四大摊区，即梧桐路、北环路等路段为水果、百货摊区；复兴路、晨望路等路段为水果、蔬菜摊区；平安路一巷、红牌路一巷为水果车及流动摊经营区；红牌路西段、兴盛路东西段等为临时餐饮经营区。

二、严格监督管理，共建共管规范发展。一是设“三线”严格管理。按照“一街一策、一点一策”工作思路，区城管执法大队对“放管”的19条街道进行了逐街逐巷探勘后，严格划定“地摊经济”摊区“三线”，即临时占道和禁止经营区域的起止线；临时开放区域摊位不能越过盲道和人行道的控制线；每个摊位长度不超过的间隔线。在“三线”管理基础上，督促摊贩做到占道经营有序、市容环境整洁、便民不扰民。二是立“规矩”柔性监管。出台《东兴区推动“室外经济”发展工作方案》，明确对摊区商贩违规行为及意见建议实施分类处理，对经营中轻微违规行为予以指导帮助、教育提醒；对于经营中多次违规、屡教不改、严重违规的予以取消室外经营资格。目前共督导检查夜市摊点1万余个，指导帮助轻微违规经营者500余次、教育提醒2000余人次，取消经营资格30人次，督促整改安全隐患商铺22家。三是重“自治”齐抓共管。明确城管、交警等10余个单位职责分工，成立地摊商贩志愿服务组织，抽调180余名城管队员，每个组织落实１名城管队员和１名社区干部，与组织负责人一同对摊区商贩挂牌经营、摊位使用、垃圾“日产日清”等情况加强服务管理，协调处理经营中的各种矛盾纠纷。目前银杏街、梧桐路等7个夜市摊区实现“自治”，自我调处矛盾纠纷120起，协调解决摊位50个。

三、回应民生诉求，护航经济和谐发展。一是广泛宣传。通过网络、电视、融媒体及座谈会、现场宣传等多种载体和方式，广泛宣传东兴区放宽管理街道区域、经营时间和经营要求等，积极营造“地摊经济”发展氛围，引导商贩签订《规范经营承诺书》900余份，做到自觉规范经营。二是专人回应。安排专人及时对书记市长信箱、上级转（交）办件、12345市民热线、网络舆情及投诉电话中群众关心和反映的“地摊经济”开放后涉及的各类问题进行解答回复，帮助35名低保、贫困户协调解决摊位问题，对收到的810件次来信来访问题，做到了件件有着落，事事有回音。三是现场快处。建立协同监管和现场快速处置机制，采取“城管+Ｎ”模式，联合公安、市场监管、商务、物业等部门，及时处置占用商场、小区等区域消防通道等经营行为260起，化解因挤占摊位、噪音扰民等引发的矛盾纠纷500起。