宿迁网讯（记者  王晨）7月28日，为期一天的中国共产党宿迁市第四届委员会第八次全体会议在市骆马湖总部经济会议中心举行。全会深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神，全面落实中央城市工作会议、省委十二届十二次全会和省委书记李强莅宿调研重要讲话精神，总结上半年工作，明确下半年要求，对做好我市新型城镇化工作作出部署，动员全市上下进一步深化认识、理清思路、明确任务，更加务实有效地做好各项工作，更加积极稳妥地推进新型城镇化进程，为全面建成小康社会增添动能、打牢基础、提供保证。

市委常委会主持会议。市委书记魏国强代表市委常委会作工作报告和讲话，重点就推进新型城镇化作出全面部署。市委副书记、市长王天琦对做好经济工作进行总结和部署。

全会审议并通过了《关于深入推进新型城镇化建设的意见》和全会《决议》。

全会认为，今年以来，全市上下在党中央和省委、省政府的坚强领导下，坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为指引，紧紧围绕“两个翻番、两个确保”奋斗目标，积极践行发展新理念，全面展开“十三五”发展工作布局，全力保持经济平稳健康发展，大力推动经济转型升级，深入扎实开展精准扶贫，积极推进全面深化改革，切实从严加强党的建设，各项事业发展取得了新的成绩。

全会指出，今年是“十三五”开局之年，做好下半年工作，关系全年、事关长远。要按照中央和省委、省政府的部署要求，自觉落实发展新理念，始终坚持发展第一要务，坚持以工兴市第一方略，坚持稳中求进，以增加有效投入、集聚人气商气、打造规模特色为重点，大力发展工业经济、城市经济、农业经济，切实加强环境保障、要素保障、民生保障，全面发力推进发展质量和效益提高，坚定不移推进供给侧结构性改革，扎实有效推进“八个方面转型升级”，确保各项目标如期实现，确保经济平稳健康增长，确保建设“强富美高”全面小康新宿迁取得过硬成果。

全会深刻分析了推进新型城镇化面临的新形势新要求，进一步明确了当前和今后一个时期我市推进新型城镇化的总体要求和目标任务。全会指出，要坚持以人民为中心的发展思想，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展新理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持转变发展方式、产城融合发展、提升内涵品质、创新管理服务，加快建设实力中心城市、活力美丽县城、魅力特色镇村，不断增强城市辐射带动能力、县城要素集聚能力、镇村重点突破能力，走出一条符合发展规律、充满改革活力、具有宿迁特色的城乡协调发展道路。

全会指出，推进新型城镇化必须更加注重以人为本、更加注重城乡统筹、更加注重五化同步、更加注重功能完善、更加注重民生改善、更加注重生态文明、更加注重特色打造、更加注重文化传承。在具体工作中，必须把握、顺应发展趋势和规律，创新发展方式，转变工作方式，重点在六个方面做文章、下功夫。一是做好求化不求“率”的文章，着力在“化人”上下功夫，突出抓好农业转移人口市民化这一首要任务，避免陷入“见物不见人”的误区。二是做好求特不求“大”的文章，着力在特色上下功夫，突出产业特色培育、文化特色打造，防止出现“千城一面”、同质竞争现象。三是做好求精不求“多”的文章，着力在品质上下功夫，突出建设抓品位、管理抓标准、发展抓质量，提升城镇内涵，建设精品城镇。四是做好求实不求“洋”的文章，着力在功能上下功夫，突出完善居住功能、服务功能、发展功能，做到建好城、繁荣市、满足人。五是做好求美不求“奇”的文章，着力在生态上下功夫，突出自然生态、人文生态、法治生态建设，让城镇更富内涵、更有底蕴、更具竞争力。六是做好求好不求“快”的文章，着力在协调上下功夫，突出城乡协调、空间协调、结构协调，遵循发展规律稳步推进城镇建设。

全会强调，深入推进新型城镇化建设，必须坚持科学规划、精致建设、强化管理有机统一，坚持质量为先、效益为要，做到以科学规划引领城镇发展、以精致建设打造精品工程、以强化管理营造优良环境，扎实提高新型城镇化发展质量。必须坚持发展产业、集聚人口、做优生态协调并进，牢固树立系统思维，推动产城融合，做足“人”的文章，坚守生态底线，积极构建产业特色鲜明、生态环境优美、竞争优势明显的可持续发展新格局，全面厚植新型城镇化特色优势。必须坚持优化布局、完善功能、涵养文明同步加强，优化空间布局、激活城镇内生力，完善功能配套、提升城镇承载力，加强文明创建、增强城镇软实力，切实把城镇建设成为绿色、包容、和谐、群众安居乐业的有机生命体，着力推动新型城镇化内涵提升。

全会强调，推进新型城镇化是一项复杂的系统工程，必须坚持落实责任、强化保障、创新机制联动发力，广泛凝聚新型城镇化推进合力。要强化组织领导，注重协调配合，落实责任分工，确保做到领导力量配备到位、工作责任细化到位、推进措施落实到位。要强化要素保障，进一步提高用地效率、拓宽融资渠道、加强人才引培，着力解决“土地怎么供”“钱从哪里来”“专业人才不足”等问题，使城镇发展更加充满活力、富有效率。要强化改革创新，破解体制机制束缚，进一步深化户籍制度、住房制度改革，创新工作推进机制，为新型城镇化发展注入更加强劲的动力。

全会强调，全市上下要自觉对照中央要求和省委、省政府最新部署，迅速贯彻落实市委四届八次全会精神，继续把握好稳中求进的总基调，坚持把改革开放创新作为强大动力，不忘富民初心促进百姓增收，全力以赴维护社会平安稳定，大力弘扬求真务实的工作作风，脚踏实地抓推进，全力以赴抓落实，切实把各项目标举措变成发展实践，加快建设“强富美高”全面小康新宿迁。

市委委员、市委候补委员出席会议。市纪委委员和有关方面负责同志列席会议。