宿迁网讯  （记者 张云 通讯员 海波  洪强）“我们面临的最大困难是融资，政府部门协调银行为我们提供了4000万元贷款，解决了我们的燃眉之急。”昨日上午，在沭阳经济技术开发区，傲丝生态（中国）  有限公司副总裁叶敏感慨地说。据了解，该公司由傲丝生态（香港）有限公司协议投资20亿元兴建，项目注册资金1.5亿港元，主要生产高性能纱线、高端面料、高档服装、功能性绿色环保及特种服饰。项目全部建成投产后，年可实现销售收入20亿元。目前该项目一期工程基本完工。

在沭阳县，像傲丝生态这样列市的重大项目顺利进展的还有28个。截至目前，沭阳县列市的31个重大项目中，仅仅有2个项目由于特殊原因尚未达到序时进度，其他的29个项目均已经按照序时进度顺利地进行着。

2015年，全市共安排实施重大项目200个，其中沭阳有31个，目前，沭阳重大项目累计完成投资115.2亿元，占年度计划的75.5%。该县列市的重大项目数量、计划总投资、年度计划投资以及已完成投资项指标所占比例均为三县两区最高。同时，沭阳县还安排了74个县重大项目，截至目前累计完成投资173.9亿元，占年度计划的65.0%。

在经济环境整体下行的情况下，沭阳的重大项目是如何度过难关，顺利实现突围的？

据市发改委相关负责人介绍，年初以来，我市深入开展重大项目推进“123行动计划”，即建立一张问题清单，采取针对性措施，破解重大项目建设中遇到的障碍。绘制两张图表，重大项目投资计划表和重大项目进度倒推图表，采取倒推机制，倒排工期，细化目标任务、量化时间进度，确保重大项目建设任务如期完成。开展“三抓三比”竞赛活动，抓前期工作，比项目开工率；抓服务保障，比投资完成率；抓节点管理，比项目竣工率。

为策应“123行动计划”，年初以来，沭阳县把重大项目建设作为经济社会转型升级的重要抓手，主攻重大项目做文章，抓投入、促发展，重大项目建设不断取得新成效。为加快经济转型升级步伐，去年底，在编排重大项目时，沭阳县侧重“2+1”产业和新兴产业项目,通过“2+1”产业的扩量提质，沭阳县的产业集聚优势不断显现。

“我们企业在沭阳发展的还不错，但是我们唯一缺乏的是工人，沭阳发改局等各个部门都在为我们想办法，很快就为我们招齐了工人，确保了企业正式投产。”在瑞声精密电子沭阳有限公司政府事务部负责人孙林兴奋地说，今年该公司又增资8000万美元，新上年产360万台新型手机配件生产线项目。在沭阳县1至7月的工业企业税收排行榜中，瑞声精密电子沭阳有限公司已经超过了天能电池，稳居第一位置。

“企业的问题就是我们的问题。”沭阳县发改局局长闻武介绍说，“我们按照‘一个项目、一名领导、一套班子、一组方案’的思路，全面推行县级领导挂钩和部门一把手负责制，将县级分管领导和单位推进小组与每个具体项目进行挂钩，实行捆绑奖惩。这样的话，就能够切实帮助企业解决他们真正需要解决的问题，确保重大项目顺利开工、建设、投产。”

融资难一直是困扰着许多企业的最大难题，为解决企业融资难，沭阳多次召开银企对接会，积极帮助企业扩大融资渠道，有效缓解了工业企业的融资难问题。对于一些暂时不具备融资条件的企业，该县积极协调担保公司进行担保，尽最大努力解决企业资金难题。

据统计，今年上半年，沭阳县工业贷款余额119.3亿元，较年初增长9.8亿元，余额及增量分别占全县总量的35.8%和32.5%。沭阳县金融办共为工业企业解决贷款23.79亿元。

“大项目落地了，我们不能放手不管，而是要更细心地为他们服务，让企业在我们这里实现更好的发展。”据闻武介绍，为解决项目服务“最后一公里”问题，沭阳按照市委、市政府的统一部署，在已出台行政审批目录清单的基础上，积极编制行政权力、政府专项资金管理、行政事业性收费和部门权力事项责任“四张清单”。

据介绍，沭阳于近期集中清理整顿了市场中介机构收费行为，不断深化以“三证合一”、“一企一码”为重点的行政审批制度改革，努力为重大项目建设营造宽松的政务服务环境。同时，在项目选址、规划、环评和招标等环节，建立了“绿色通道”，确保重大项目在依法依规前提下，以最快速度、最高效率办理相关前期手续。

为确保重大项目顺利推进，沭阳县还专门制定了定期督查通报制度，由该县重大项目办会同县督查室对重大项目建设情况进行全程跟踪督查，通过半月督查、月度提醒、季度通报、半年考核的方式，及时提醒、会办、交办重大项目建设过程中存在的问题，确保所有重大项目都能无障碍推进。

“虽然我们的重大项目推进总体上较为顺利，但是受建设资金、土地指标以及环境影响评价指标短缺等因素影响，个别重大项目建设遇到了困难，项目推进慢于序时。”闻武表示，下一步，沭阳将继续贯彻落实市委、市政府推进重大项目建设的相关精神，进一步做好要素保障、环境优化和帮办服务等方面的工作，真正使重大项目在土地、资金、人才和环评上没有顾虑，在政务服务和生产生活上称心满意，力争所有重大项目圆满完成年度目标任务，实现“十二五”规划期间重大项目建设的完美收官。