宿迁新闻网讯  成子湖周边地区因交通闭塞、基础设施落后等原因，长期以来经济普遍薄弱，贫困人口众多，引起了各级党委、政府的关注和重视。2012年3月，成子湖片区被列为全省六大集中连片帮扶区域之一。“选择成子湖片区建立省级扶贫开发改革试验区”被写入省委1号文件。2013年1月11日，省委书记、省人大常委会主任罗志军在成子湖片区专题调研扶贫开发工作时，作出了“一定要啃下这块硬骨头”的总动员。

一年多来，泗阳县以改革创新为动力，坚持整体推进、联动开发、协同配合，基础设施有序推进，特色产业初具规模，成功探寻出一条独具特色的片区整体扶贫开发新路径。截至目前，已累计投入各类资金12.82亿元，实施扶贫开发项目127个，新增5个省定经济薄弱村实现“新八有”，1.5万人口实现脱贫。 

聚焦民生工程  夯实富民基础

泗阳县坚持把交通作为成子湖片区基础先导工程，相继开工成子河航道、成子河公路大桥、成子河旅游公路和省道330等交通重点工程，同步实施农村公路、出庄道路、滨湖公路等工程建设，打通要素流通通道，以空间赢时间，将片区直接拉入县城“15分钟经济圈”。 

泗阳县建立全县脱贫攻坚基础设施项目联席会议制度，整合国土、水利、农委、农开等部门涉农项目，修建生产道路59公里，兴修桥梁涵洞、排灌设施669座，新增高标准基本农田4万亩。与此同时，还规划建设3.1万亩生态循环农业示范区和1.5万亩生态家庭农场集群示范区，不断推进土地规模经营，逐步向现代高效农业迈进。

为了让成子湖片区群众的生活质量实现根本改变，泗阳县启动了城乡同质供水、天然气镇镇通、成子湖水源地保护、乡镇“1+1”污水处理厂及配套管网等一系列工程，让成子湖周边40万群众告别高氟水，饮用上了与县城居民一样干净、卫生的自来水，由“烧草燃煤”时代进入了“燃气”时代，老百姓过上了与城里一样的好日子。

实施精准扶贫  坚守富民底线

泗阳县深入实施“精准扶贫”，相继推出“山羊养殖、桃树种植、林下经济、家庭农场”四大扶贫菜单，政府出“菜单”群众“点菜”，为低收入农户提供更加符合自身发展的帮扶举措。今年以来，已累计安排直补到户帮扶资金1200余万元，实施精准扶贫项目3964个。

泗阳县还积极推进低保提标扩面，深入施行“兜底式保障”，将片区无劳动能力低收入户符合低保条件的全部纳入低保范围，并不断提高补助标准。

今年以来，泗阳县通过新建、改扩建和租赁等方式规划建设“家门口”就业项目，探索产业“下乡入户”发展与农村留守人员就近就业相结合的脱贫新路径。

坚持特色发展  优化富民产业

产业扶贫是扶贫开发的重要措施。泗阳县积极扶持培育特色主导产业发展，利用该县地理优势和产业特色，坚持举产业旗，打绿色牌，走特色路，切实提高产业化开发水平。

今年以来，泗阳县加快推进3.1万亩省级成子湖生态循环农业示范区建设，科学布局1.2万亩优质稻米、6000亩设施果蔬、家庭农场示范群等项目，形成优质稻米、成子湖水产等五大特色产业，全力争创国家级生态循环农业示范区。 

泗阳县以保护原生态大湖风貌为核心，依托“七嘴六湾一滩”的整体区位特点，制定出台了成子湖旅游发展总体规划，加快推进石花小镇、小街渔村等重点旅游项目建设，同时借鉴台湾民宿经济模式，规划建设万亩庄园型经济发展区，打造升级版乡村旅游点。目前，小街渔村旅游综合服务中心、成子湖名优产品展销中心已经投用，27个农家乐组团项目主体完工，一个望得见水、看得见田、留得住乡愁的省级乡村旅游示范点初具雏形。 

围绕城乡统筹  提升富民质态

泗阳县按照生态环境优美、富有风貌特色、配套功能完善、疏朗精致宜居定位，全面推进片区小城镇建设，持续抓好危旧片区改造和路网建设，片区内卢集、高渡、裴圩三个乡镇已累计改造危旧片区33万平方米，新建及改造街道路网14条，出庄路实现全覆盖。

全县各乡镇、街道坚持规划先行引导建设，针对城镇规模性质、功能分区、交通体系、地下管网、绿地系统、空间发展方向等作出了合理安排，在重点地段、近期建设片区进行专项规划，农村小城镇建设取得了阶段性成效。同时，还加快推进医改“1+2”和社会养老保障工程，挂牌成立县120急救中心裴圩分站，新建、改扩建社区卫生室36个，高标准完成裴圩、高渡敬老院新建和卢集敬老院改扩建，97名孤寡五保老人实现集中供养。（张前辉 何帅）