迅速传达贯彻会议精神

全市卫生事业改革与发展推进会召开后，各地、各有关部门高度重视，精心组织，迅速行动，认真抓好传达贯彻工作。市卫生局召集局机关全体人员、市各医疗卫生单位主要负责人，集中学习传达了全市卫生事业改革与发展推进会精神，并围绕“六个抓好”，全面部署会议精神的贯彻落实工作。泗阳县召集县直卫生单位领导班子，各乡镇卫生院长（社区卫生服务中心主任），全县一级以上医疗机构董事长、院长，村卫生室新农合结报点、社区服务站、县城区门诊部、个体诊所负责人，全县新农合人员，卫生局机关人员共400余人参加的会议，集中学习传达会议精神。沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区和宿迁经济开发区也相继召开专题会议，动员部署辖区内卫生系统贯彻落实工作。南京鼓楼医院集团宿迁市人民医院、市中医院、钟吾医院等医疗机构分别通过召开董事会、院委会、院周会等专题学习传达会议精神，研究提出具体的落实举措。大家认为，这次大会为卫生事业在新的平台上进一步深化改革、加快发展营造了更加有利的外部环境。

积极对接国家基本药物制度

首先，积极筹备建立对接基本药物制度服务组织网络。市、县(区)卫生部门迅速成立对接国家基本药物制度领导小组，负责对接制度实施的组织领导和统筹协调。市卫生局第一时间召集市、县(区)卫生部门分管领导、合管办主任，专题研究依托现有新农合经办机构，建立对接基本药物制度服务网络，即在新农合经办机构基础上，适当增配、调配专业人员从事基本药物专项补助资金的日常结算和经常性监管。

其次，迅速组织基本药物网络结报系统开发和使用培训。市卫生局先后联系了家软件公司，就基本药物制度资金结报系统建设进行洽谈，待通过招投标确定开发公司后，进入实质性的系统开发。结报系统成形后，还将组织专题培训班，对所有经办人员进行结报网络操作管理培训，确保结报工作顺利开展。
 第三，加快制定出台具体实施方案。泗阳县根据《宿迁市对接国家基本药物制度实施办法（试行）》意见，制定《泗阳县对接国家基本药物制度实施方案（试行）》。沭阳县、泗洪县深入开展调研，积极谋划对接国家基本药物制度的具体实施方案。

加快发展优质医疗资源

加快推进市第一人民医院建设。一是积极推进基建各项准备工作。副市长吕德明、冯岩两次牵头会办讨论市第一人民医院选址事宜，目前选址已确定。8月9日，副市长冯岩又召开筹建指挥部第一次会议，明确部门职责，落实工作举措，加快工作推进。市卫生局积极筹备医院建设指挥部会议，加快推进红线图、拆迁等工作的落实，并委托有资质机构进行可行性研究，编制可行性研究报告，力争今年底做好所有开工前准备工作。二是寻求技术上合作支持。市卫生局积极与省内外多所高等医学院校和优质三甲医院进行洽谈，寻求技术上的合作。三是提前谋划医院的具体运行模式。市卫生局力争建立一个董事会领导下的院长负责制和法人治理结构的新机制，切实发挥政府资源的使用效益，并积极开展医疗人才选拔、培养，为医院运行做好人才储备。
促进社会力量办医项目加快进度。市卫生局加快推进市妇产医院、嘉宝儿童医院、红十字眼科医院新院和市人民医院新病房楼的建设步伐，争取实现早开工、早建成、早投入使用。沭阳县加强县人民医院配套设施建设，推动医院顺利实现大发展。泗阳县着力推进江苏泗阳医院、县中医院建设和县人民医院、仁慈医院的发展。泗洪县督促县医院内科病房大楼尽快开工，中医院门诊大楼加快建设进度，阳光康复医院病房楼抓紧进行内外装饰装潢。宿豫区加快市中医院二期22层病房楼和河西分院建设，启动市神经精神病院二期16层病房楼建设，并按照综合二级医院标准督促珠江医院搬迁重建。
努力提升医疗服务质量。市卫生局积极推进医疗机构信息化建设和单病种临床路径管理，强化行业指导和监管，促进服务质量提升、诊疗流程优化和费用合理控制，切实让群众享受优质高效的医疗服务。泗洪县成功引导县医院与双沟医院以及分金亭医院与界集医院、上塘医院进行整合重组，实现了医疗资源的优势互补，医疗服务水平得到有效提升。

加强医疗卫生队伍建设

市卫生局努力协调省卫生厅、教育厅进一步扩大市卫校2011年招生指标，并组织市卫校做好新生招录工作。积极引导市卫校600多名应届毕业生到基层医疗机构就业，充实基层力量。全市卫生系统积极配合省有关部门做好232名定向免费培养医学专业学生招录工作，加快基层人才培养输送。加快推进1000名住院医师规范化培训、10名社区卫生机构在岗人员全科医生转岗培训和60名乡镇医院医生“务实进修”项目，提高现有卫技人员服务水平。进一步完善优秀人才引进优惠政策，简化人才流入管理手续，引导、帮助医疗机构在全国范围内选聘学科带头人等领军人才和博士、硕士等高中级人才，提升我市高端医疗服务层次。

分解落实责任确保医改目标

市卫生局根据市政府医改目标责任书内容，逐项进行梳理、细化，并通过与各县区卫生局以及宿迁经济开发区、湖滨新城管委会社会事业局签订医改目标责任书方式，将各项目标任务分解落到实处。沭阳县对照县各职能部门工作职责，将市政府与沭阳县政府签订的医改目标责任书内容细化分解到县发改、卫生、财政、人社、民政等部门，共同抓好落实。全市卫生系统将按照国家和省明确的10大类41项基本公共卫生服务项目和6项重大公共卫生服务项目要求，保质保量完成目标任务。围绕完善基层医疗服务体系目标，大力推进4所县级综合医院、5所精神病院、21家中心乡镇医院、5个社区卫生服务中心基础设施建设。提高新农合保障水平，调整报销比例，让群众更多受益。强化新农合资金管理，严厉打击违法违规套取新农合资金行为，保证资金安全。