宿迁新闻网讯 编者按 11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会将在北京隆重召开。为喜迎这一重要盛会，早在今年初，本报即根据市委、市政府的工作部署和要求，开展了“喜迎十八大”系列宣传活动，之后又开辟了《科学发展在宿迁，辉煌成就看十年》专栏，进行专题宣传报道。

从今日开始，本报采取“1+2”报道形式，陆续推出县区专版报道。“1”,即在《宿迁日报》A1版推出本报记者对县区委书记的专访文章，主要内容为各县区在全市平台上的工作亮点。“2”，即两个专版的特别报道，内容为各县区十年来在科学发展的旗帜下，经济社会发展等各个领域的生动实践和辉煌成就；各县区的改革创新举措和先进典型，特别是反映推动当地科学发展和巨大变化的人的“精气神”。

今天首先聚焦沭阳（详见A4A5版），敬请广大读者关注！

（记者 汪正文）党的十六大以来的十年，是沭阳历史上综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、社会建设成效最好、人民群众得益最多的时期。特别是近年来，沭阳的主要经济指标保持两年翻番的快速增长势头，其中公共财政预算收入总量在2010年跃升至苏北23县市第一位后，始终稳居首位。这个成果，从侧面折射了引起广泛关注的“沭阳速度”。

毫无疑问，沭阳已经进入了建设更高水平小康社会的关键时期。那么，站在新的历史起点，沭阳应该怎样为自己定位，又怎样谋划今后的发展之路？

“我们将大力弘扬‘三创三先’新时期江苏精神，按照‘一一二三五’的工作思路，努力建设一个实实在在、老百姓认可的全面小康，以崭新的发展业绩迎接党的十八大胜利召开。”对沭阳今后几年的发展思路，沭阳县委书记蒋建明饶有兴致说。

何谓“一一二三五”？蒋建明作了一番详细解说：“即围绕‘全面建成小康社会’这一总体目标，坚持‘全方位、全领域、全激活’这一基本方略，紧扣‘工业强县、投资拉动’两条主线，坚持总量、均量、质量‘三量’提升，突出‘构建现代产业新体系、形成城乡一体格局、打造群众幸福家园、激发科学发展新活力、彰显沭阳干群新特质’五项重点工作。”

加快产业转型升级，是沭阳精心谋划的第一篇文章。蒋建明认为，做好这篇文章，必须扣住三个“国家级”，即创建“国家级开发区”、 “国家级现代农业产业园区”和“国家级软件产业基地”。

我们坚持扩量与提质并举，紧紧咬住新型工业化核心任务不放松，加快‘国家级开发区’创建步伐，加快推进1000多万平方米、四层及以上标准化厂房建设，集中各类发展要素发展实体经济。”蒋建明饱含激情地对三个“国家级”进行了具体化，描绘着沭阳灿烂的前景。“大力发展现代农业，以创建‘国家级现代农业产业园区’为抓手，放大‘江苏省苗木生产基地’的品牌效应，打造沭阳花木知名品牌。同时，着力推动服务业发展提速、比重提升、层次提高，不断加快‘国家级软件产业基地’创建步伐！”

据蒋建明介绍，围绕“百万人口”中等城市的发展定位，沭阳坚持“三高三化三精”理念，规划到2015年城市人口达80万，2020年突破100万。与此同时，充分尊重农民意愿，稳妥推进农民集中居住区建设，做到既让99%的群众满意，也让1%的群众满意。这就是沭阳专注推进的城乡统筹。

与之形成鲜明映衬的是，沭阳县城商场林立、车水马龙、人头攒动，一张五彩斑斓的发展画卷活力迸发。32层的世纪广场，34层的恒隆广场、中央广场、软件大厦，36层的中医大厦——进入“高层时代”的沭阳县城愈发彰显现代特征。而在乡村，一个个漂亮整洁的“农家小区”如雨后春笋出现在蓝天之下、乡野之上。城市乡村各有发展，相得益彰，这就是沭阳人追求的城乡统筹。

如果说，城市的美轮美奂、农村集中居住区的现代气息，彰显的是沭阳精彩的“面子”，那么，沭阳在着力推进城乡统筹的同时，大力拓宽富民增收渠道，追求的则是精彩的“里子”。

我们围绕‘居民收入确保六年、力争五年倍增’的目标，推进''12+N''发展主体竞相创业，加快引培‘三来一加’项目，力争两年时间吸引80%以上外出务工人员回流，彻底消灭空心村，推动农民增收、农村繁荣、社会和谐。”

在提升经济发展条件，打牢经济发展基础的同时，沭阳在“上层建筑”方面的动作也可谓大刀阔斧、可圈可点。一方面，沭阳全面激发发展活力，始终坚持“解放思想”这一推动沭阳跨越发展的重要法宝，进一步深化改革创新、扩大对外开放，加快形成有利于科学发展的体制机制。另一方面，沭阳凝聚发展合力，矢志于不断提升执政能力。正如蒋建明所说：“我们坚持以新时期江苏精神为引领，大力弘扬责任文化，充分激发‘人’这个生产力中最活跃的因素，着力打造沭阳干部特有的‘精气神’，让全县各级干部在带领群众致富、引领区域发展中的作用发挥到最大化。”