编者按

身在湖边心向海，弄潮勇向涛头立。去年12月29日，市委四届五次全体（扩大）会议提出，牢固树立“心向大海、接轨上海、融入沿海、联江通海”的“四海”意识，增创对外开放优势。全市上下随即掀起了“四海”思潮，主动融入对外开放，把改革开放向纵深推进。

青春宿迁，奋力赶海。近日，宿迁日报社组织了《青春宿迁的赶海梦》全媒体大型新闻行动，采访团远赴连云港、盐城、淮安、徐州、上海等地，走进港口、园区、自贸区，走访相关人士、专家学者，真实呈现这些地区依托海洋、港口发展经济、扩大开放，促进经济转型的努力和成果，并采访了我市相关部门、县区，对宿迁奔向海洋、对外开放的路径进行了深入探寻和思考。即日起，日报刊发《青春宿迁的赶海梦》系列报道，敬请关注！

宿迁新闻网讯  有人说，一座城市与海洋的距离，决定着城市的胸怀和气度，更决定着发展的前景和高度。和煦四月，日报全媒体大型新闻行动采访团在连、盐、淮、徐、沪等地采访，亲身感受这些地区拥抱海洋的激情、对外开放的热潮。

海洋之滨，连云港中亚班列从中哈物流基地铁路专用线驶出，向哈萨克斯坦阿拉木图进发；在盐城，韩资工业园邻里中心、韩国社区日臻完善，园区建设如火如荼；在上海自贸区，办证大厅里人潮涌动，到自贸区创办企业、设立联络处成为各地经济的新动向。

而在运河之畔，中部地区的煤炭被送到淮安新港，再通过散改集装船通江达海；徐州启动相应规划，打造新亚欧大陆桥经济走廊重要的经济增长极和服务“一带一路”的重要开放平台。

骆马湖边、大运河畔的宿迁也早已兴起了“赶海热”，在“四海”意识引领下，积极投身对外开放。

今年全国两会期间，市委书记、市人大常委会主任魏国强在做客宿迁《全国两会会客厅》时强调，我们一定要突破传统的思维定势，始终保持“身在湖边却心向大海”的胸怀、意识和气魄，自觉用开放意识去推进各项工作，更大力度地汇聚要素资源、抢抓发展机遇、构建立体交通体系、加强交流合作，把改革开放扎实推向纵深。

一种执着——身在湖边心向大海的气魄

开放是这个时代的基本趋势和重要特征。各个国家和地区的经济相互依存关系达到了前所未有的广度和深度。

2014年，面对复杂严峻的国际形势，我市外贸工作继续保持平稳增长，全年实现进出口总额37.55亿美元，同比增长13.02%；进出口、进口增速分别位居全省第三和第一，实际使用外资增幅位居全省第一；今年1-2月份，我市对“一带一路”国家（有贸易往来57个）出口8379万美元，同比增长41.81%。

成绩显而易见，短板也无法回避。从市情看，我市进出口总量依然全省最小。去年外贸依存度为11.9%，低于全省的52.3%。外贸依存度又称对外贸易系数，是衡量对外开放程度的重要指标。市委党校副校长韩光化认为，开放程度不高、外向型经济薄弱是导致宿迁发展不充分的重要原因。

再看大局形势。“一带一路”、长江经济带、沿海开发等国家战略叠加发力，作为几大国家战略的交汇点和辐射区，江苏的发展契机显而易见。宿迁如何抓住这个机遇？韩光化认为，市委提出的“四海”意识不仅是特殊市情的内在驱动，更是对国家新一轮对外开放格局的有力策应。

在过去的开放过程中，与其他城市比，宿迁脚步迟缓了一些。而如今，我市正积极转变内陆观念，抢抓历史机遇，登上开放新舞台。

关于“四海”意识，魏国强有着独到的见解：“过去人们都说，‘宿迁不沿江、不靠海’，其实，跳出宿迁看宿迁、放眼全国看宿迁，宿迁既是沿海开放城市的一员，也是长三角城市群中的重要节点城市。”

魏国强进一步指出，强化“四海”意识，主要是为了在全市上下不断强化开放意识，充分利用好国际、国内两大市场，积极抢抓国际、国内各种发展机遇，尤其是“一带一路”、沿海开发等国家重大发展机遇，进一步推动宿迁经济社会发展。

一份努力 ——从开放末梢到开放前沿的嬗变

对于江苏尤佳手套有限公司而言，居高不下的物流成本是不小的困扰。“现在80%的出口货物从青岛港走，20%货物从连云港港走。如果宿连航道打通的话，每年可节省运费200多万元。”该企业销售部长陈炜说。

“如果从连云港到宿迁的水路打通，水运距离从400公里缩短到150公里，每年运费就能节省近亿元！”谈起水路运输，宿迁翔翔实业有限公司负责人同样充满期盼。

对于企业的热切期盼，市交通运输局有关负责人说出了症结所在——运输系统尚需优化整合，运输网络效率较低。水运份额很小，铁路运输份额微乎其微。其次，通航能力严重不足，境内仅有一条高等级航道，航道密度全省最低。

一朝赶海梦，跋涉多少年。拥有两河两湖的宿迁人，不断健全交通运输体系，编织现代交通运输网络，赶海的脚步越发轻快。

前不久，关于徐宿淮盐高铁项目获批的消息在宿迁沸腾。根据计划，争取今年上半年、确保三季度开工建设，力争2018年底竣工。到时，宿迁市民将在家门口坐上高铁。

过去很多人说，宿迁是沿海地区腹地城市。而现在，宿迁拥有一个运河宿迁港，有一条高速公路以及一条正在规划建设的高速铁路，观音、花果山、涟水三个机场也环绕宿迁，拥有“一港二路三场”。

事实表明，一大批基础设施项目的建设，将拆除宿迁发展的交通屏障，优化城市外围环境，为经济提高外向度打开新的通道。

“‘心向大海’是理念，‘接轨上海’是目标，‘融入沿海’是举措，‘联江通海’是基础。”这是市交通运输局局长沈学标对“四海”意识的理解。他表示，将依托现有京杭大运河、盐徐高速公路、徐淮公路、宿淮铁路等通道，启动研究宿连高速公路、连宿蚌铁路等规划项目，加快推进徐宿淮盐铁路、徐宿连航道等重大项目建设，加快开工建设省道路网工程，全力构建宿迁现代综合交通运输体系。

在水运方面，我市还将重点加快运河宿迁港产业园建设，提升港口综合功能、培育临港特色产业。与此同时，进一步整合优化岸线资源，推动形成沿河港口群、经济带、生态带和城市走廊，带动沿岸地区经济社会发展。

一个梦想 ——迈开外向之“腿”奋力跨越

徐州的飞亚木业有限公司正在扩建肯尼亚分公司厂房，力争销售额逐年增长20%；宿迁山亿新能源股份有限公司的分公司和办事处遍布德国、澳大利亚、英国、法国、美国、意大利等，先后注册和申请了32个国际商标……

我省各地越来越多的企业找准定位，大胆“走出去”。企业如此，国家、地区亦然。纵观亚洲“四小龙”的快速崛起和珠三角、长三角地区的飞速发展，无一例外都是实施“外向带动”战略。

有关人士直言不讳地指出，虽然我市的开放型经济取得了长足进步，但出口型企业仍然偏少，大部分企业体量不大，没有形成自己的规模和产业特色。宿迁学院经济学教研室主任嵇正龙认为，领导干部要深化对“开放意识”的认识，在谋划开放型经济工作时，要以国际化视角思考问题、解决问题，从而实现科学决策。

宿迁由于建市较迟，对外投资发展缓慢、境外投资规模偏小。心系宿迁外贸的人士建议，结合本地产业优势，有针对性地支持和引导企业“走出去”。

作为我市开放型经济的主管部门，市商务局也在积极谋划“四海”意识背景下的开放型经济发展新路径。市商务局局长光华说，将重点围绕“重塑新优势、培引新项目、构建新平台、打造新环境”四个方面入手。

面对新形势，将重塑招商新优势，做好产业配套、功能服务、要素保障和载体提升，打造招商引资“升级版”。

在培引新项目方面，将调整优化考核方法，凸显工业项目、大项目和竣工项目的考核导向。与此同时，全面提升开发区建设水平，加快综合保税区创建和电子商务平台建设。

在商务环境打造上，将培养一批熟悉国际商事规则、能为开放型经济发展提供专业服务的人才队伍。同时，深化审批改革、规范市场秩序，积极营造公开、公平、公正的国际化营商环境，构建更高水平的开放型经济体系。

此外，为策应“一带一路”战略，我市有关部门将重点关注“一带一路”沿线国家，研究确定对外投资方向、重点地区和路径，形成以外经带外贸促外资，实现“三外”互动。同时，将制订有针对性、精细化的工作方案，做好与“一带一路”沿线国家和地区对接，扩大贸易往来。（日报全媒体报道组）