宿迁网讯（记者  葛明 汪正文 程大伟）炎炎夏日，热潮涌动，随气温一起升腾的，还有网络创业的激情与活力。

宿迁大地上，活跃网店达4.2万家，网络创业从业人员达33万人；113个乡镇建成电商服务中心（一条街）；全市规模以上快递企业业务量、业务收入分列全国第17位，均超苏北其他四市总和；拥有中国“淘宝镇”4个、“淘宝村”26个，数量分别位居全省第一位和第二位……

这组强劲攀升的数据充分表明：后发地区的宿迁借力“互联网+”，硬是靠着努力和实力走出了独具特色的网络创业“宿迁路径”，打响了“网创宿迁”品牌。

“网创宿迁”何以站得稳、打得响？市委书记魏国强诠释说，近年来，宿迁积极抢抓“互联网+”战略机遇，大力推进以网络创业为重点的大众创业，积极培育创业主体，充分点燃创业热情，真金白银助推创业，着力构筑“互联网+”大众创业新高地。

激发内生动力

从“不熟悉、不敢干”到“敢创业、能创业”

泗洪县青年潘裴得知家乡出台网络创业扶持政策后，便放弃高薪回到老家创业，生产的养生“荷叶茶”走俏线上线下，短短一年时间销售额突破千万元。

拥抱“互联网+”的不仅仅是年轻人。宿豫区丁嘴镇登山村年过五旬的李明，已是当地知名的金针菜网店老板。他牵头创办的秋香丁庄大菜专业合作社，带动农户种植金针菜2800亩，亩均效益超过8000元。

互联网经济是典型的人才经济。在推进网络创业的过程中，我市不断健全激励机制集聚优秀人才。突出返乡人员、大学生村官、大学毕业生、退役军人等重点群体，积极开展大学生村官网络创业先锋行动，鼓励大中专毕业生、村居干部、农民经纪人等积极带领周边人群“抱团创业”。

创业难，初始创业难上难。不少人满腔创业热情，却由于对网络创业“不了解”“不熟悉”，以至于“不敢干”，这便需要发挥政府职能，以培训促进创业，让创业者“触网”不再“怵网”。

“芊姿彩豆豆专卖店”的老板赵康以前对开网店一窍不通，在沭阳县新河镇网络创业公共服务中心免费学习了网店装潢、运营促销等技术后，在网上用一周时间实现花木资材交易额16万元。

在宿迁，网络创业培训有个响亮的名字———“百千万”工程，每年初始培训2万人、提升培训2000人、精英培训200人。由京东、淘宝讲师和网络创业成功人士授课，开设推广营销、美工设计、物流包装等精准课程，全面激活各类创业主体。

同时，深入实施“引凤还巢”计划、“候鸟回归”计划和“春风行动”，在政策和乡情双重牵引下，一大批外出人员返乡创业。数据显示，2012年以来，宿迁已组织创业培训13万人次、新增创业13.8万人，其中有3.2万名返乡农民工从事网络创业。

一手抓政府有效推动，一手促社会积极参与，在技术培训、政策支持等方面积极作为，创业主体蓬勃涌现，“想创业、敢创业、能创业”的喜人局面正在宿迁大地生动呈现。

夯实载体平台

让“创客”有底气，更让创业者暖心

“缺场地，县里为我们协调免费仓储用房，消除了我们的后顾之忧。”沭阳县创业青年耿巍话里话外满是感激。2013年，耿巍的创业项目在有关部门帮助下入驻县网络创业孵化基地；2014年，入驻县网络创业示范基地；2015年，产品实现网上销售额近1.5亿元。

如今，市、县、乡、村四级网络创业载体在宿迁基本实现全覆盖，让耿巍这样的网络创业者可以“轻装上阵”，激发出无穷的创业活力。

市级载体引领示范，辐射作用功不可没。市互联网大众创业园（创业谷）建筑面积1.4万平方米，创业者可享受网店运营、品牌推广、“创客”路演、导师指导、投资融资等一站式服务；

作为载体建设的中坚力量，各县、区工作步伐紧凑。各地力推“一园一基地”（网络创业园区、孵化基地）提档升级，截至去年底，投入使用面积16.8万平方米；

作为服务基层的“最后一米”，乡镇、村居的节点作用日益凸显。各乡镇依托乡镇全民创业园、街道门面房建设网络创业孵化中心，部分村居设立网络创业综合性孵化中心、农村淘宝服务站或京东服务站。

过硬的载体让“创客”有底气，扶持“礼包”更让创业者暖心。我市明确，创业项目申请入驻各级全民创业载体的，经审核可享受不少于1年的创业场所“零租金”扶持和水电费用补贴；入驻网络创业载体的，还可享受不少于1年的免费宽带扶持。

如果说，网络创业载体支撑了“网创空间”的高度，那么，电商平台、创业活动则延展了“网创空间”的宽度。

一边牵手京东、淘宝、苏宁等“电商巨头”打造电商平台“塔尖”，一边培育本土电商塑造电商平台“塔身”和“塔基”。如今，“宿迁农三品”“缤纷泗洪”等专业化、区域性平台异彩纷呈，市、县、乡三级平台联动的格局已经形成。

一大批创业活动如火如荼，更是营造了全民参与网络创业的氛围。我市连续举办两届“金种子”网络创业大赛，报名参赛选手达1.3万人，参赛网店总销售额6.6亿元；成功举办2015中国“互联网+创业”大会，我市7个项目入选“全国百强创业项目”；举办网络创业校园行、网货供需对接会、创业典型事迹报告会等系列主题活动，开设“聚焦网络创业”等新闻专栏，“宿迁经验”广受点赞。

优化创业生态

“真金白银”助力，真招实举护航

网络创业者多来自“草根”群体，在资金、技术、管理、人才、市场等方面存在不足，创业初期往往面临诸多不确定性，迫切需要政府有关部门“扶上马，再送一程”。

“有关部门为我们免费提供了办公区和库房，在技术培训、资质审批、物流等方面都有扶持。”春草阁宿迁化妆品有限公司总经理王彪感慨地说，完善的配套服务降低了创业成本，转化为公司的竞争资本！如今，小网店已成长为大企业，年销售额超过5000万元。

为了帮助像王彪一样的创业者，我市不断加大扶持力度，倾力搭建“‘创客’暖巢”。《市委、市政府关于加快推进网络创业的实施意见》《关于促进电子商务发展的若干扶持政策》《加快发展“互联网+农产品营销”三年行动计划（2015—2017）》以及近期出台的《关于深入推进全民创业专项行动的实施意见》《全民创业专项行动“创九条”扶持政策》等一揽子文件都是“干货”，饱含“真金白银”。

市、县区设立了全民创业发展资金，重点用于初始创业项目扶持、创业载体建设奖补、创业典型奖励。创新推出“金种子”网络创业贷、“创业小钱包”、“618全民创业贷”等面向创业者的贷款产品，累计发放创业贷款超过20亿元。

从草根创业到万众创新的蜕变，需要要素保障，更呼唤高质量的服务配套。

基本建立市、县、乡三级全民创业服务体系，为创业者提供“一条龙”“一站式”服务；设立市网络创业公共服务平台，建立网上销售地产品名录库；探索实施“政府+知名网络平台+市场主体”网络交易登记监管模式；对网络创业者新创办项目一年内异地快递发货量超过5000单的，创业项目所在地财政补贴3000元；超过2万单的，补贴1万元……

政府搭台，好戏连台。项目推介、平台建设、技术引导、资金扶持、政策帮办、法律援助六项服务，让“创客”坚定了信心、练硬了“翅膀”，在“互联网+”的风口展翅翱翔。