宿迁网讯 “办业务很方便，不仅可以提前预约，还开通了网上政务大厅，这样的办事效率必须点赞！”近日，在沭阳县政务服务大厅，刚刚领到房产证的居民王亮高兴地告诉笔者。

由职能型向服务型转变，是近年来沭阳政务服务的着力点。该县不断创新服务机制，改进服务方式，提升服务效能，先后获得江苏省文明单位、江苏省巾帼文明岗、江苏省行政服务标准化试点单位等荣誉称号。2015年，该县政务服务大厅共办理各类行政审批、服务事项966870件，收缴税费2.932亿元，按时办结率100%，群众满意率始终保持在99%以上。

“政务预约”开通“绿色通道”

2013年以来，沭阳县政务服务中心全面推行24小时预约服务制度。服务对象可通过24小时预约电话向窗口预约服务，工作人员收到预约申请后，填写《沭阳县行政服务中心24小时预约服务登记表》，并在1个工作日内答复，约定服务时间，向申请人履行一次性告知义务；未受理预约服务的，须向申请人说明理由。

同时，政务大厅还针对有需求的企业和个人，主动对接，提供预约服务。江苏尚品包装材料有限公司在工商窗口申请登记注册的过程中,工商窗口工作人员事先为其安排预约服务，在名称预先核准、章程起草、申请材料填写等环节进行全程指导，让其享受“申请优先、受理优先、审批优先”的一站式服务，第一时间进入“绿色通道”，当天就拿到了营业执照。

为了推动政务服务更到位，自开展预约服务以来，沭阳县政务服务中心还定期在窗口开展评选“服务之星”活动，并邀请老百姓参加评“星”，实施监督。据统计，自预约服务开展以来，该县行政服务窗口共办理预约服务1830件，满意率达99%。

“立即就办”倒逼干部跑起来

沭阳县政务服务中心主任王洪斌表示，近年来沭阳发展迅猛，靠的就是“不等不要、靠自己干，不甩穷帽不罢休”的精神，最核心的是从制度层面推行“立即就办”，打造高效服务型政府，倒逼干部“跑起来”。

在该县“政务服务工作规范”中，明确了马上就办、首理负责、限时办结、超时默许、缺席默认、帮办服务、责任追究等十多项内容。“像马上就办，就是立即办、高效办，对突发事件、应急工作和阶段性重点工作做到‘急事急办、要事快办、特事特办’。即使工作人员已经下班，只要还有办事对象，就必须办理完毕。”王洪斌说。为了让“立即就办”落到实处，该县政务服务中心还在各个窗口设公示牌，公开投诉电话，同时实行挂牌上岗，便于群众监督，并按月对窗口及其工作人员的工作纪律、服务规范、业务技能、工作实绩、群众评议等方面进行百分制考核。

将政务大厅“搬”到网上

“像我今天来办理社会保险关系转移所需要的材料和流程，沭阳网上政务大厅上面全都有。”昨日，在沭阳县政务服务大厅，来自沭城街道书香名邸小区的徐勤韬说，“我提前就把所需的材料都准备好，一会就办好了，很快，也很方便！”

2015年11月，沭阳县政务服务云平台正式启用，到沭阳县办理行政审批、服务事项的群众均可以访问云平台进行网上办理事务。据王洪斌介绍，政务服务云平台是该县便民服务重点工程，旨在将政务服务大厅“搬”到网上，以各部门网上“开超市”的形式推动政府服务由职能型向服务型转变。政务云平台以政务服务实景大厅为蓝本，以2D动画的形式直观展示各窗口办理事项、办件流程、申报材料、办结时限等。平台包含了“一网一库六平台”，一网即网上政务大厅；一库即行政权力总库；六平台即行政权力运行平台、公共资源交易平台、12345热线与网络问政平台、法制监督平台、综合电子监察平台和政务服务绩效监管平台。

据了解，云平台投入运行后，按照权力清单、流程清单、收费清单对行政审批事项进行梳理固定。“目前，我县已将32项行政审批和部分服务事项纳入政务服务云平台，实现网上行政审批事项全覆盖。可以给居民提供网上在线咨询、窗口热线咨询、手机掌上咨询，实现了政务服务实体大厅、互联网实景大厅、移动掌上大厅“三位一体”。”沭阳县政务服务中心副主任宋迎兵说。

目前，沭阳“政务云”项目一期工程各软件系统已完成开发并陆续上线，“政务云”二期工程也将于今年启动，增加电子签章、CA认证等功能，建成后可实现网上申报、网上办理，服务对象足不出户就能办理各类行政审批、服务等事项。（张毅 荣小艺 叶春燕）