12日，乐山市全面落实河长制工作领导小组会议召开。

市委书记、市全面落实河长制工作领导小组组长、乐山市总河长彭琳主持会议并讲话。市委副书记、市长、市全面落实河长制工作领导小组副组长、乐山市总河长张彤讲话。市政协主席、市全面落实河长制工作领导小组副组长易凡，市全面落实河长制工作领导小组副组长黄平林、刘光辉、熊伟、高鹏凌、廖磊、阿刘时布、李智玉、雷勤、赵田、梁杰鸿、贾志华、郭正强、张旭东、郭捷、廖克全、伍定、罗新礼、刘忠福、刘波、左文良、方平安等出席会议。

会议传达学习了省委书记王东明对全面推行河长制和防汛减灾工作的批示精神，以及省长尹力在全省加快推进河长制暨防汛减灾工作电视电话会议上的讲话精神；审议了《乐山市全面落实河长制工作方案》《乐山市河长制工作考核办法（试行）》《乐山市市级河长联络员单位分工方案》《2017年度全面落实河长制工作责任书》和《乐山市全面落实河长制工作会议方案》。

会议强调，要聚焦重点任务，着力解决“干什么”的问题。一要治理水环境，打好水污染防治攻坚战，深入实施“工业水污染治理”“城乡生活污水治理”“畜禽养殖污染治理”“流域治理和断面达标”“饮用水水源保护”“农村面源污染治理”六大攻坚行动。二要保护水生态，开展好全国水生态文明城市建设试点，打造西南山地水生态保育区、中部河谷平原水生态维护区、东北丘陵水生态保护区3个水生态功能区。要大力实施百亿水利项目投入、百公里堤防建设项目、百个水生态项目等“三百”水利工程，着力解决水短缺、水灾害等问题。要深入推进“绿秀嘉州”工程，构建结构合理、功能稳定的沿河森林生态系统，打造“绿色河道”。三要做好水文章，深度挖掘江河流域孕育形成的沫若文化、铜河文化、小凉山文化等特色文化旅游资源，发展全域旅游。要精心打造一批生态文旅项目，开发旅游新产品，实现生态效益与经济效益双赢。

会议强调，要坚持综合治理，着力解决“怎么干”的问题。一要加强源头控制，坚持以源头治理为核心，深入排查入河湖污染源，统筹治理工矿企业污染、城镇生活污染、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农业面源污染、船舶港口污染。要坚决摒弃“先污染、后治理”的发展模式，围绕建设“绿色转型示范市”，在前端严格准入把关，把不符合环保要求的项目坚决挡在“门外”；在后端抓好“三高”企业关停淘汰工作，加快产业绿色化改造。要抓紧完善水源区产业规划，运用在线监控等手段，倒逼产业转型升级。要全覆盖推进沿江、沿河、沿湖乡镇污水厂建设，确保实现污水“零直排”。二要严格监督执法，严格执行《水污染防治法》等法律法规，加强水域岸线管理和保护，严格涉河建设项目和活动监督，持续组织开展河湖专项执法活动，坚决清理整治非法排污、设障、捕捞、养殖、采砂、采矿、围垦、侵占水域岸线等活动。要强化日常巡查监管，对重点河湖、水域岸线进行动态监控，对涉河湖违法违规行为做到早发现早制止早处理。三要广泛发动群众，建立河湖管理保护信息发布平台，公告河长名单，通过设立河长公示牌，聘请社会监督员等方式，对河湖管理保护效果进行监督。要推进村规民约、治水公约等制度建设，加大河湖科普宣传力度。

会议强调，要强化工作保障，着力解决“干得好”的问题。一要加强组织领导，全面建立以党委、政府主要领导负责制为核心的市、县、乡三级河长体系，鼓励各地设立村（社区）、组级河（段）长。要对每一条河流、每一个河段制定年度工作目标，全面梳理存在的问题，细化任务分工，层层压实责任，形成齐抓共管的工作格局。二要健全运行机制，各地要建立河长负责、一河一策、综合施策、多方共治的河长制工作机制，加快构建河湖管理的长效机制。要建立河长会议制度，制定和审议河长制重大措施，协调解决河湖管理保护中的难点问题。要建立部门协调联动机制，密切配合、协调推进河长制各项工作。要建立验收制度，对不符合要求的工作，要一河一清单，督促整改落实到位。要建立督查机制，由各级河长负责牵头组织督察下一级河长和同级河长制相关部门。三要严格考核检查，各地要将河湖管理保护的主要指标纳入地方经济社会发展综合评价体系，将河长制工作纳入党委、政府目标绩效考核。要严格落实生态环境损害责任终身追究制，对造成生态环境损害的，严格按照有关规定追究责任。要健全奖惩机制，对成绩突出的河长及责任单位，要进行表扬奖励；对失职失责的，要进行严格问责。（记者 马锐）