11月21日-24日，中共湘潭县委召开2019年工作务虚会，回顾总结今年工作，分析研判当前形势，进一步统一思想认识，科学谋划来年工作思路。县委书记傅国平出席并主持会议，县领导段伟长、周贤、唐剑恒、刘铁强、谭海洋、刘耀奇、颜炬、李豪雄、陈卫兵、谭捍卫、罗霄、唐仁光等参加会议。

会议期间，与会县级领导、县直部门负责人、乡镇党委书记认真回顾总结了今年以来的各项工作，并从全县大局出发，结合分管工作，畅所欲言，重点分析湘潭县发展面临的机遇和挑战，积极探讨加快发展的思路和措施，就明年的发展提出了意见、建议。

会上，县委副书记、县长段伟长以一组数据入题，深入分析了近三年来我县百强县创建工作的全国排名情况。他指出，要实现2021年挺进“全国百强县”的目标，必须激活内生动力，凝心聚力，奋力攻坚。

段伟长指出，当前经济社会发展充满了许多不确定因素，地方经济发展面临产业转型、动能转换、观念转变等重大问题，必须深入探讨，认真研究。

围绕形势怎么看、思路怎么拿，段伟长表示，世界大势不好，中国优势很大；风口暂未显现，规律不会更改；下行压力巨大，基层必须担当；县域特色明显，必须化为优势。空间布局上要突出资源禀赋；建设安排上要突出河湖引领；经济发展上要突出片区开发；治理重点上要突出人口流动。

就难题怎么破、工作怎么实，段伟长指出，用地靠“盘”、资金靠“筹”、人才靠“借”、陈规靠“破”；要精准考核到位、项目前期到位、政策整合到位、结果运用到位。

县委书记傅国平指出，会上，大家基于大量调研提出了很多好的意见建议，县委将认真梳理，将其变成推动来年工作的举措。务虚的目的在于统一思想，就如何做好来年各项工作，傅国平强调了九点意见：

一要敢打必胜，提振发展信心。信心是干好一切工作的前提和基础，只有树立了足够的信心，事业才会无往而不胜。信心不是盲目乐观，信心来源于对过去一年的深刻反思和经验总结。过去一年，我们得出三条结论：任何困难压不垮我们，任何竞争吓不退我们，任何目标难不住我们。

二要加压奋进，盯准年度目标。古人云：“取乎其上，得乎其中；取乎其中，得乎其下；取乎其下，则无所得矣。”没有目标就没有方向，没有压力就没有动力。所以，一定要顶着压力来设定年度目标。之所以提出较高的目标，基于三个方面的分析：我们拥有快速发展的基础，面临不进则退的压力，具备破解瓶颈的能力。

三要逆势而上，提速园区发展。园区是全县经济发展的核心，举全县之力推动园区发展是我们一贯的态度和不变的决心。园区不发展，湘潭县没有希望。园区慢发展，湘潭县同样没有希望。所以，园区要奋起直追，发挥拉动县域经济健康发展的引擎作用，要以更高标准、更高目标来谋划来年工作。来年，园区要盯紧四个方面：盯紧登高、上市和入规，盯紧招商、争资和引智，盯紧争先、进位和晋级，盯紧项目、企业和环境。

四要背水一战，确保创文成功。创建“全国文明城市”是本届县委提出的两大核心目标之一，只能成功不能失败，要以此来回应全县人民的关切和自己的承诺。开展下阶段创文工作，有四个具体要求：工作标准要再提高，责任传导要再加压，创建活动要再深入，难点问题要再突破。

五要全力以赴，推动乡村振兴。乡村振兴是十九大提出的国家战略，作为农业大县，作为基层党委政府，一定要主动作为、积极作为。乡村振兴不可能毕其功于一役，也不可能立竿见影，一定是持续发力，久久为功。有四个方面需要大家一起关注：聚焦发展是关键，盘活资源是抓手，脱贫攻坚是前提，授权减负是动力。

六要标本兼治，聚焦社会治理。社会治理是摆在我们面前越来越重要的一个课题，信访工作、综信维稳、民意调查等耗费了我们很多精力，而且效果还不尽如人意，给我们工作带来了很多被动。来年，要从四个方面着力：要强化信访责任，强化维稳手段，强化责任追究，强化网格管理。

七要攻坚克难，保持投资强度。尽管明年我们债务风险防控的压力很大，但必要的投入是保持经济持续发展必不可少的动力。有的投入也是保持基本民生需求的一个有效途径，所以，必须千方百计加大投资。来年，要围绕四个方面一起努力：产业投资必须全力推动，基础建设必须有的放矢，国有企业必须担当主力，债务风险必须有效防控。

八要增收节支，坚守财政底线。在宏观经济形势没有明显复苏的大背景下，明年财政收入和支出的压力可想而知。保持财政的正常运转这是任何时候都不可破的一个底线。来年，要从四个方面发力：支出预算必须从紧，收入征管必须从严，财税奖罚必须从准，协税责任必须从实。

九要久久为功，强化党的建设。加强党的建设既是任务又是保障。要通过加强党的建设为全年各项目标的实现提供坚强的政治保障、组织保障和纪律保障。来年，要从四个方面着力：在干部作风上再发力，在基层组织上再发力，在从严治党上再发力，在围绕中心上再发力。

会上，傅国平还就主要指标设定、十四五规划编制、乡镇机构优化、区域管理统筹、县城社区调整、乡镇发展定位、村级财务规范等工作提出具体要求。