12月8日上午，市统计局联合岳塘区、高新区在万达广场开展《统计法》颁布30周年暨湘潭市第四次全国经济普查大宣传活动，同时也拉开了湘潭市经济普查宣传月的序幕。记者从这次宣传活动上获悉，2019年1月1日开始，第四次全国经济普查进入登记流程，湘潭市经济也将迎来全面“体检”。

《全国经济普查条例》规定，经济普查每五年进行一次，分别在逢3、8的年份实施。作为党的十九大后开展的首次重大国情国力调查，第四次经济普查是对湘潭市经济发展水平的全面摸底。

意义：摸清家底 服务决策

近年来，湘潭市经济总量不断扩大，经济主体日益增多，新产业、新业态、新商业模式快速涌现，转型升级加快，呈现出新特点、新趋势。这次经济普查的主要对象是湘潭市境内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。通过普查，了解他们的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等，全面摸清湘潭市二、三产业的发展规模、布局和效益，准确反映湘潭市在供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

市经普办负责人表示， 这次经济普查目的是全面摸清湘潭市二、三产业发展家底，查实各类单位基本情况，对加强和改善全市宏观调控、深化供给侧结构性改革、科学制定中长期发展规划、促进党委政府科学决策，加快建设“五个湘潭”，推进湘潭基本现代化建设新征程具有重要意义。

试点：收获经验 排除难题

岳塘区五里堆街道是省经普办选定的第四次全国经济普查省级综合试点的区域之一，国民经济规模适中，行业门类比较齐全，具有较强的代表性，“尤其是湘潭市开展精美湘潭建设以来，这个区域内各类经济单位发生了很大的变化，清查难度也比较高。”市经普办相关负责人介绍。

为了高质量完成省级综合试点工作任务，省、市、区、街道经普办和社区普查员上下联动，相互协作，冒着高温酷暑，奋战两个月，确保了省级综合试点各项工作圆满完成。在综合试点过程中，为了能真实模拟普查流程，岳塘区经普办组织专人进行技术攻关，加班加点对经济普查数据PAD软件进行研究，终于在试点工作开始前取得突破，制作了试点地图包、注册文件，改进了试点制度。街道也利用现有的网格地图绘制了更为准确的普查区地图，解决了PAD端没有地图支持的技术难题，确保了普查员和普查指导员顺利开展普查工作，进行数据的高效采集，为正式普查积累了经验。

为确保业务培训和实际更好地结合，市经普办安排业务骨干到该街道选择有代表性的企业和个体经营户进行现场填表，拍摄照片和视频资料，制作培训课件，并让业务骨干结合实际案例，对街道的普查员和普查指导员进行了两轮实战培训。同时，建立网上业务答疑群，即时交流零距离，及时解决普查员碰到的业务问题，及时反馈信息，让审核纠错更快捷，经济普查清查和入户登记工作的开展打下了坚实的基础。

准备：“兵马”已齐 “粮草”已备

据了解，这次经济普查涉及全市各县（市）区、园区、金融、保险、铁路、军队等部门，覆盖近20万个普查对象。今年5月份湘潭市启动了第四次全国经济普查工作前期准备工作后，各级都成立了经济普查机构，将经济普查的触角延伸到了基层的村、社区。市第四次全国经济普查领导小组办公室与市综治办联合发文，以熟悉区域情况、相对稳定的网格员为主体选聘了2073名基层普查员和普查指导员。

为更好地促进单位清查和入户登记工作，市经普办对县、乡两级经普办及大型企业、高等院校,县（市）区、园区经普办对各乡镇街道,乡镇、街道经普办对各村、社区的普查指导员、普查员进行分批次、多轮次清查业务知识、数据处理操作技能等方面的集中培训。

9月3日，湘潭市启动了第四次全国经济普查单位清查工作。全市各级普查机构按照《湖南省第四次全国经济普查实施方案》和单位清查工作流程， 2073名普查员和普查指导员统一佩戴普查员证或普查指导员证，携带PAD、单位清查告知书等，遵循“逐时、逐街、逐栋、逐层、逐户”的原则，进行“地毯式”现场核查，确保各类清查对象“应统尽统”，不重不漏。

在清查过程中，市经普办建立清查调度通报和动态监测制度、领导通报制度，通过“日调度、日通报、日反映”和领导的高位推进，督促各地按照单位清查入户工作计划开展清查，加紧清查上户进度。同时，通过实地督查和国庆长假加班加点，确保了单位清查工作按时完成。为确保数据的精准，市经普办还组织全国经济普查领导小组部分成员单位联动就单位清查查遗补漏，提高了清查数据的质量。

在全市清查数据的审核、改错和查遗补漏阶段，市经普办通过集中会审的方式，先后三次召集县（市）区、园区经普办有关人员进行单位清查表集中会审，市、县、乡三级联动，加班加点审核改错，同时及时将国家、省返回的审核疑点下发至基层核实，从而确保清查表审核、改错工作顺利进行。

经过两个多月的努力，到11月23日，湘潭市已基本完成了各类单位的清查工作，基本上实现了区域全覆盖，形成了单位清查底册，成为入户登记的参考资料。到目前为止，湘潭市已经做好了经济普查正式登记前的物资、人员准备工作，省级对普查员和普查指导员进行登记前的业务培训已经完成，市级培训将在本月的17日至18日进行，县（市）区将在25日前完成对乡街、社区村的培训。

市经普办相关负责人介绍，这次经济普查湘潭市将严格按照《统计法》和《全国经济普查条例》，要求所有普查对象和严格依法依规如实提供普查所需资料，不得虚报、瞒报、拒报、伪造、纂改数据；普查人员严格遵守有关保密规定，不泄露国家机密和被调查对象的商业秘密。