12月31日上午，湘潭县第十六届人民代表大会第三次会议在县委党校大礼堂隆重开幕。来自各行各业的县人大代表们，肩负全县人民的重托出席盛会，传递民情，表达民意，履行宪法和法律赋予的神圣职责。

红旗鲜艳，国徽高悬。会场布置简朴大方，气氛庄重热烈。上午9点，县人大常委会主任、大会执行主席唐剑恒宣布大会开幕。

本次大会应到代表306名，因事、因病请假6名，实到代表300名，符合法定人数。大会执行主席傅国平、唐剑恒、段伟长、刘耀奇、胡亚湘、赵国政、曾耀辉、刘绵晖、李西文、胡自庚、唐新堤、冯旭辉、杨立明、倪波在主席台前排就座。在主席台就座的还有刘铁强、王成林及县委、县政府、县政协、县人武部、天易经开区领导和曾担任过县人大、县政协正职的老领导、县人民法院院长、县人民检察院检察长及主席团其他成员。

县人民政府县长段伟长向大会作政府工作报告。

2018年，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，全县上下认真贯彻中央、省市决策部署，围绕“挺进全国百强县，创建全国文明城市”奋斗目标，坚持“强工惠农”发展战略，实施“五大计划”，推进“五大竞赛”，戮力同心，开拓奋进，迎难而上，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的各项任务。全年实现地区生产总值442亿元，增长8.5%（预计，同比，下同）；固定资产投资202亿元，增长18.0%；规模工业增加值162亿元，增长7.5%；财政总收入28.66亿元，税收占比提高15个百分点至75.1%。城镇居民、农村居民人均可支配收入达34810元、18452元，分别增长7.7%、8.7%，群众幸福感不断提升，上榜“中国幸福百县榜”。创建全国文明城市文明指数测评成绩全省排名第三，荣获全国法治先进县、全国农村创业创新典型县、省安全生产先进单位、省级卫生县城、省级园林城市、省健康扶贫先进县、全省2017-2018年发展开放型经济优秀县等多项荣誉。

报告从“保增长、促转型，经济发展稳中有进；防风险、控源头，三大攻坚初战告捷；强基础、促统筹，城乡面貌加速改善；抓落实、聚合力，五大竞赛扎实推进；破瓶颈、激活力，发展动能竞相释放；办实事、惠民生，人民生活更加美好”六个方面全面总结了2018年的工作成绩。同时，也指出了全县经济社会发展仍然存在的困难和问题。

报告指出，2019年政府工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持推进高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持深化市场化改革、扩大高水平开放，稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期，继续打好“三大攻坚战”，深入实施“强工惠农”战略，统筹推进“五大计划”，扎实开展“五大竞赛”，全力建设富强、民主、文明、和谐、美丽的幸福莲乡。

2019年全县经济社会发展的总体目标是：地区生产总值增长8%左右，力争达到9%；财政税收占比80%左右，力争达到88%；规模工业增加值增长9%左右，力争达到11%；固定资产投资增长16%左右，力争达到18%；社会消费品零售总额增长10%左右，力争达到12%；城镇居民、农村居民人均可支配收入分别增长8%、9%，达到3.7万元、2万元。

2019年，我县将认真抓好八件民生实事：完成城乡供水一体化PPP项目年度建设任务；完成126个建制村农村电网改造；完成800公里脱贫攻坚自然村通水泥路建设；完成湘莲大道三期、下摄司大桥和莲花大道二期年度建设任务；完成子敬初中、天易贵竹小学建设；完成棚户区改造400户以上，农村危房改造600户以上；完成湘潭谭家山煤矿区生态环境保护修复工程年度建设任务；完成垃圾焚烧发电项目年度建设任务。

围绕上述目标，我县将重点抓好以下七个方面的工作：

一是聚焦三大攻坚，推动成果再巩固。坚持以人民为中心的发展理念，坚决打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。

二是聚焦实体经济，推动质量再提升。打造园区主阵地、发展产业主引擎、培育企业主力军，加快构建特色鲜明的现代产业体系，推动经济高质量发展。

三是聚焦乡村振兴，推动“三农”再夯实。发展现代农业、推动基础建设、推进三产整合、发展特色乡镇，全力推进乡村振兴战略，加速推进农业农村现代化。

四是聚焦三创一治，推动城镇再提质。坚持规划引领、完善城市功能、强化城镇管理，争创全国文明城市、国家级卫生城市和全国园林城市，不断提升城镇治理水平和服务质量。

五是聚焦五大竞赛，推动活力再激发。在全县开展项目建设竞赛、争支争项竞赛、行政执法竞赛、招商引资竞赛、工作创新竞赛，推动经济高质量发展。

六是聚焦改革创新，推动瓶颈再破解。坚持用改革的思路解决发展问题，深化行政审批改革、行政管理改革、农业农村改革，激发发展活力、释放改革红利。

七是聚焦公共服务，推动民生再改善。坚持教育优先发展、加强健康莲乡建设、繁荣发展文化事业、着力完善社会保障、切实加强社会治理，切实保障和改善民生。

新起点、新形势、新任务，对政府自身建设提出了新要求。报告指出，县人民政府将在县委坚强领导下，自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，旗帜鲜明讲政治、与时俱进强本领、以民为本谋发展、持之以恒改作风，不断提升推动县域经济社会高质量发展的水平和能力。

大会还将《关于湘潭县2018年国民经济和社会发展计划执行情况与2019年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于湘潭县2018年财政预算执行情况和2019年财政预算（草案）的报告》以及《关于县十六届人大二次会议以来代表建议、批评和意见办理工作情况的报告》以书面形式印发给代表审查。

出席政协湘潭县第九届委员会第三次会议的全体委员列席了会议。县直机关单位和乡镇主要负责人，人民团体、驻县单位负责同志应邀参加会议。