西二环线二期项目是湘潭市2020年度重点项目，市委、市政府高度重视，市领导多次召开专门会议和到现场进行调度，要求于2020年6月30日前完成项目（雨湖段）拆迁腾地任务。

时间紧，任务重。今年4月中旬，西二环二期（雨湖段）征拆“攻坚战”打响以来，雨湖区以背水一战的决心和勇气，强势强力推进项目征拆，在预定期限内提前一周完成了项目征拆签约清零，跑出了征拆“加速度”。6月28日，道路正式破土动工。

强势攻坚，势如破竹。西二环二期（雨湖段）的征拆速度，是如何跑出来的？

合力攻坚 聚力高效率推进

西二环二期项目（雨湖段）起点与西二环一期相接，终点至涟水河边，全长约2.5公里，需征收雨湖区姜畲镇尚源新村土地345.93亩，征拆房屋46栋。

项目征拆启动之际正值全市集体土地征收和房屋拆迁补偿安置政策调整的窗口期，多数被征拆群众心里期待的补偿标准与现行补偿标准有一定差距，因此观望情绪严重，导致项目推进形势很不乐观。

时间不等人，但政策的红线又不能越，该怎么办？

项目征拆启动后，雨湖区迅速成立项目指挥部，统筹协调各方力量参与本次征拆工作。雨湖区委书记多次深入一线指挥工作，区长每周一调度，分管副区长和联系项目副区长一周二调度，攻坚阶段一日一调度，围绕房屋签约、拆除腾房等，为项目相关工作精准“把脉”。指挥部建立起一线快速协调机制、一线快速决策机制，对于征拆过程中遇到的疑难杂症，多方“会诊”快速决策，做到“问题不过夜”“问题不出指挥部”。

在征拆过程中，针对群众普遍存在的观望情绪严重，期望心理大的现实情况，雨湖区领导、雨湖区优居中心、姜畲镇多次会商研究，设置限期签约奖励，鼓励尽早签约腾房；针对恶意阻挠征拆的个别对象，雨湖区法院、姜畲镇派出所等部门联调联动，强势界入，主动作为；同时，为精简优化流程，市优居中心，雨湖区优居中心，审计部门工作人员到项目一线现场办公，做到审、签、付、腾、拆一气呵成，腾空房屋倒地不过夜；为充分调动村组工作积极性，姜畲镇制定一系列奖励措施，激励村组干部担当作为，掀起比学赶超良好氛围；征拆一线人员将项目征拆宣传做到家喻户晓，宣传横幅逐户悬挂、宣传车辆开进田间地头，反复宣传西二环二期的重要和紧迫性，利民惠民性……“这是一次团队大作战，遇到‘疑难杂症’，全区上下齐心、各部门通力保障，全力以赴破冰破局，确保项目高效高位推进。”雨湖区优居中心负责人王律表示。

6月22日凌晨2时许，随着西二环二期最后一户征拆户签订协议，该项目345.93亩土地、46户征拆户完成签约，实现清零。比预定期限提前了一周，跑出了征拆“加速度”，为项目建设提供了保障，为城市发展腾出了空间。

扎实苦干 用行动融化“坚冰”

6月18日凌晨1点，西二环二期项目指挥部依然灯火通明。在工作人员的见证下，拆迁对象陈某签定征收合约，压在工作人员心里的一块大石头终于落地了。

陈某对征拆款不满意，想要更多的优惠政策，拒绝签约。并且他还联合其他征拆对象“抱团”谈判，为征拆加大了难度。

“一开始要见到他本人都难，为了不让我们上门，他每天一大清早就出门。我们只好在他家门口守候，等到他回来后立马做他的思想工作。” 西二环二期项目负责人汤朝辉介绍，为了做通陈某的工作，工作人员放弃周末、节假日，跑断了腿、磨破了嘴，晓之以情、动之以理，前前后后上门了无数回。

同时，项目指挥部搬来“救兵”，动员一切可以动员的社会力量，找到陈某的亲戚朋友、西二环一期项目已签约的征拆户们一同做陈某的工作。“为了说服他，我们还找到了他住在新化的一位远房亲戚来做他的思想工作。” 汤朝辉说，考虑到陈某没有工作，他们还帮他在一家安装公司找到一份工作。两个月攻坚下来，陈某权衡利弊，终于签约，并且积极配合腾房、拆房。

一切为了群众，一切依靠群众。为融化征拆户心里的“坚冰”，雨湖区全体征拆人员一线作战，充分发扬钉钉子精神，以锲而不舍的拼劲和韧劲，全力推进征拆工作。为了与户主迅速建立起良好的关系，指挥部将户主的摸底工作做得很扎实。哪个户主家里是什么情况、性格如何等，大家都“门儿清”。同时，村民白天要务工，常常只有晚上有时间，所以西二环二期征拆干部职工白天督促拆除公司安全有序拆除已签约房屋，晚上下班后直接在工作点继续“打卡”，走村入户为村民讲解征拆政策，拟定签约草案，化解家庭内部纠纷等。和征拆对象打完交道后，这一天的工作还没有结束，大家回到指挥部继续召开每日的总结调度会，工作做下来已是凌晨左右。

“他们挺不容易了，经常为了上户做工作连饭都顾不上吃。节假日也不休息，一趟一趟往拆迁户家里跑。政府的征拆政策摆在那儿，我们不能让人家难做。”郭某是一位老党员，第一个带头签约。他的模范作用带动了周边村民征拆的积极性，助力了项目加速推进。

以民为本 为百姓利益着想

征拆“加速度”，还离不开以民为本，想群众所想、急群众所急。

“我们就得和老百姓交‘心’，把自己当做拆迁村民或者拆迁村民的家人，站在他们的角度考虑问题，只要我们力所能及就尽量帮助他们解决一些困难，只有温暖了群众的‘心’，才能得到他们的认同和支持。”雨湖区优居中心负责人王律说。

付某是当地的大型生猪养殖和繁殖户，他家的养猪场面积较大，手续齐全。养猪场被纳入征拆红线范围后，可能面临失去经济来源的风险。付某一家对征拆十分抵触。对此，姜畲镇高度重视，镇党委书记刘双义迅速带队帮他寻找新场地，经过一个多星期的寻找，在当地找到了合适的场地后，打消了他们的顾虑，付某夫妇愉快签约。“乡镇干部实实在在替我们着想，他们的真诚感动了我，我一定要支持，修路是为了百姓生活更好。”付某激动地说。

这样的暖心事例还有很多。当地锦鲤养殖征拆户刘某同样面临需换场地的难题，姜畲镇、征拆部门通过多方协调，帮他找到几口鱼塘，解决了他的后顾之忧，并扩大了他的养殖规模；房屋征收后，有近10名拆迁户面临失业，征拆工作人员介绍、安排他们到茶酒楼、锦鲤养殖场等地上班，帮助他们解决就业问题；市、区优居中心，主动对接城发集团、区城建投、房屋中介，帮助部分被征拆群众购置优价安置房屋、商品房……

在真正把征拆工作打造成民心工程的同时，雨湖区还坚持阳光征拆，一碗水端平，赢得群众的信任和支持。“我们在村部详细公示了每家每户的人口、房屋面积、征拆金额等情况，杜绝‘暗箱操作’，坚决不让先签者吃亏，后签者得利。”王律说。

用真情赢得百姓支持，用行动维护群众利益。就这样，征拆人员啃下征拆这块“硬骨头”，西二环二期项目按下了征拆清零“快进键”。

西二环二期项目（雨湖段）征拆顺利清零，极大鼓舞了雨湖区征拆队伍士气，为当前的征拆项目扫尾清零和其它新启动征拆项目推进注入了一针强心剂。6月28日，西二环二期开工建设，预计2021年底完工，将建成一条雨湖区至湘潭县的城市快速路，打造惠及百姓的民心路、致富路和幸福路。