4月8日，在轰鸣的挖掘机声中，随着最后一间房屋瞬间倒塌，位于岳塘区书院路街道建设南路的晓塘棚改项目（一期）房屋征收任务清零，标志着这里的居民整体告别了危旧房，搬进新居，开启新生活。

晓塘棚改项目（一期）规划占地15.75亩，涉及94户居民和单位，房屋均建于上世纪七八十年代，普遍存在房屋老旧、设施老化、功能不完善、安全隐患多等问题，居民们改善居住条件的意愿十分强烈。

民之所盼，政之所为。2019年，经市人民政府批准，晓塘棚改项目（一期）正式由岳塘区组织实施。湘潭市优化人居环境事务中心（以下简称“市优居中心”）作为我市机构改革后新组建的市级征地拆迁和房屋征收主管部门，将该项目的房屋征收工作作为检验工作创新、工作机制、工作效率等改革成效的试金石。自2019年5月启动晓塘棚改项目（一期）以来，市、区两级优居系统干部职工敢为人先、攻坚克难、以民为本，强力推进项目征收工作，顺利完成签约、腾空、拆房“三步走”，为实现百姓“优居梦”迈出了坚实的第一步，为优化城市发展布局树立了标杆。

创新机制 巧解征收大难题

要使晓塘棚改项目（一期）房屋征收工作顺利推进，必须在工作思路、举措和机制上进行大胆创新。为此，岳塘区政府和市优居中心积极借鉴外地经验，探索尝试我市房屋征收工作新模式，展现“不忘初心、牢记使命”主题教育后党员干部敢想敢干、勇于创新的责任担当精神，决定在全市首次采用“两轮征询+三榜公示+公开签约”征收工作法，开辟“我要改”征收新途径。

“两轮征询的核心就是项目是否启动征收，由老百姓说了算。”岳塘区优居中心负责人李兵介绍，第一轮首先征询居民是否同意启动征收，只有大部分居民同意方可进入第二轮征询；被征收人在规定期限内签订《房屋征收补偿协议书》，签约数达到房屋征收总数90%以上，第二轮征询才算成功，才能实施项目征收。“‘两轮征询’的实施，是在充分尊重民众意愿的前提下开展征收工作，有利于进一步维护群众权益，将政府责任、百姓意愿和社会评判有机结合。把征收的决定权交到了群众手中，充分调动了市民群众参与决策、自主决策的积极性，将棚户区改造征收从‘要我改’变‘我要改’，对我们后续开展工作很有益处。”

评估价格公示、每家每户装饰装修及附属设施公示、货币补偿方案公示，“三榜公示”是晓塘棚改项目（一期）征收工作探索的第二条经验。

近日，我们在晓塘棚改征收项目部公示榜上看到数十栏信息，详细记载着每家每户具体情况和补偿金额。“我们的征收信息公开到什么程度?具体到了一个浴霸、一台空调、一个水电表开户的评估价格，都张贴到墙上，让老百姓直观监督测量情况，杜绝‘暗箱操作’。”李兵说，通过“三榜公示”将征迁办法、补偿标准等全部公开，坚持一只算盘算到底，一把尺子量到底，该给的一分也不少给，不该给的一分也不多付。

正是有了这种坦荡的底气，这一棚改征收项目的信息公开程度史无前例，也让被征收对象心服口服。2019年11月，在项目集中公开签约现场，掀起了签约热潮，近60户居民当场签订协议。12月9日，签约户达到90户，超过了预期签约率。

“有打招呼的、有不认同的，我们顶住了所有压力，每套房屋都是按原定的价格进行征收，真正做到了一碗水端平。”李兵说，“两轮征询+三榜公示+公开签约”征收工作法的成功实施，不仅巧解了征收第一难题，还吸引了衡阳市两家街道办事处的相关负责人前来学习、“取经”。

全力攻坚 凝聚征收大合力

征收工作涉及多方利益和矛盾，一直被称为“天下第一难事”。但越是难啃的“硬骨头”，越能体现政府职能部门的思想智慧，越能锤炼公职人员的务实作风和民本情怀。

晓塘棚改项目（一期）房屋征收号角吹响后，我市各级各部门上下齐心，形成快速攻坚的强大合力——岳塘区委主要领导多次深入一线指挥工作，区长多次现场调度、协调解决问题。市、区优居中心联合书院路街道、晓塘棚改征收项目部制定详细的工作方案，将工作任务细化到人，明确时间节点，保证项目按期分段完成。并积极对接业主单位、审计、法院等相关部门，汇报问题、请拨资金、畅通渠道，汇聚合力攻克难点、堵点。

同时，在征收一线，岳塘区优居中心、晓塘社区、晓塘棚改征收项目部等部门共20多名工作人员充分发扬“5+2、晴+雨、白+黑”工作精神迎难奋战，汇聚成一支召之即来、来之能战、战之能胜的强大生力军。他们不惧疲惫夜以继日，干群同心苦干实干，攻坚克难全力推进。

被征收户王某已搬离晓塘棚改片区多年，她想争取更多的拆迁款，拒绝签约，经常征收工作人员的电话不接、短信不回。工作人员上门做工作，“跑断了腿、磨破了嘴”，前前后后与其商谈不下20次，并且还找到她的亲戚、单位领导帮忙做思想工作，在签约期限的最后一天，工作人员依然不放弃，继续攻坚。“当事人当时不在湘潭，我们通过电话、微信做她的思想工作，一直协商到凌晨。”说起签约过程，晓塘棚改征收项目部负责人许强感慨万千。

受疫情影响，最后14位被征收户的腾房被耽搁，但拆房工作迫在眉睫。“时间紧，任务重。”多名工作人员主动放弃清明节休假机会，迅速与14位被征收户对接开展房屋腾空，为顺利拆房铺好了路。

作风利刃，所向披靡。从顶层设计到基层实践，上下众志成城，形成合力，强力推进晓塘棚改项目（一期）房屋征收工作。3月5日完成签约，4月6日腾房完毕，4月8日，晓塘棚改项目（一期）腾房倒地工作全部完成。

用情用心 让百姓“忧居”变“优居”

在征收过程中，工作人员不仅守住公平公正公开的原则底线，还想群众所想、急群众所急，用情用心服务推动晓塘棚改项目（一期）征收工作顺利进行。

“负责征收工作的6位同志，4名帅哥，两名美女，个个和蔼可亲，办事认真细致，解决了我的难题，谢谢党、谢谢政府！”近日，岳塘区优居中心收到晓塘棚改片区孤残老人华祥珍的一封感谢信。

老人无儿无女无亲人，常年独居，加上患有较严重的眼疾，不想换地方居住。工作人员设身处地为老人着想，为她算了一笔经济账，并开私家车带着老人就近寻找房源，看了10多套房源后，终于，老人从38平方米的危房住进了近80平方米的二手房。“新居在一楼，离医院、菜市场都近，出行挺方便。并且用征收款买了房后，还剩下一两万元，我很满意。要不是征收同志费心费力帮我找，我哪找得到这么好的房子。”华祥珍老人激动地说。

这样的暖心事例还有很多。晓塘棚改片区内住有不少老年人，出行不方便。为此，工作人员全程带着老人们看房、选房、签订购房合同、帮忙搬家等，让老人们尽早搬离危旧房，住进新房子。同时，考虑到房源问题，项目部还专门隔出一件办公室，邀请两家新楼盘售楼人员和一家二手房源中介所驻地办公，方便被征收对象及时了解、掌握房源动态情况，买到合适心仪的房子。

晓塘棚改项目（一期）房屋征收是我市不断补齐基础设施“短板”、建设宜居城市、提升人民生活质量的一个缩影。市优居中心党组书记、主任周复明表示，中心将进一步发挥改革优势，强化政治担当，扛牢肩上责任，采取有力有效举措，高位推进我市征拆征收工作，为老百姓创造更美好的生活,为我市经济高质量发展提供强大动能。