务业基本情况分析

今年以来，北湖区委、区政府出台了一系列保增长、促转型措施，经济运行继续保持良好的增长态势，截止5月底，北湖区63家规模以上服务业企业累计实现营业收入185449.4万元，同比增长1.56%，增幅比今年四月份上升0.8个百分点，其他营利性服务业营业收入（包括租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业）7804万元，同比增长20.4个百分点。但是根据1至5月份的数据分析，北湖区1至5月份规模以上服务业中，部分经济指标的增速有所回落，经济发展压力进一步加大。现就1至5月份北湖区规模以上服务业总体情况综合分析如下：

一、服务业行业运行特点

一是从行业门类划分来看，全区共63家规模以上服务业企业，包含八个行业大类及房地产业的一个中类。1-5月营业收入指标呈“八升一降”的发展态势，除信息传输、软件和信息技术服务业同比下降外，其他八大门类同比均有不同程度的增长。具体来看，交通运输、仓储和邮政业稳步增长，截止到5月底，全区规模以上交通运输、仓储和邮政业实现收入59250万元，同比增长17%，占规上服务业收入的31.9%；信息传输、软件和信息技术服务业减速下滑，1-5月，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入108374万元，同比下降7.2%，比上年同期减少了14.7个百分点；教育、卫生和社会事业增速平缓，1至5月营业收入分别为559万元和1055万元，相比去年同期分别增长5.2%和7.7%；其他营利性服务业平稳较快发展，据1-5月数据显示，北湖区规上其他营利性服务业营业收入（包括租赁和商务服务业、居民服务、修理和其他服务业、文化、体育和娱乐业）7804万元，同比增长20.4个百分点，分别比1至3月和1至4月上升15.7个百分点和12.3个百分点。（见表1）

表1：2015年1-5月全区规模以上服务业分行业情况

二是从各项经济指标完成情况来看，1-5月,北湖区规模以上服务业企业共实现营业收入18.54亿元，同比增长1.6%，其中，其他营利性服务业营业收入0.78亿元，同比增长20.4%；实现税收0.11亿元（含营业税金及附加和增值税），同比下降77.9%；实现营业利润1.86亿元，同比下降20.9%；应付职工薪酬3.07亿元，同比增长18.1%；从业人员平均人数13430人，同比减少17.3%。

三是从全市情况对比来看，1-5月，全市规模以上服务业企业246家，其中北湖区63家，占全市总数的25.6%，居全市第一，规模以上服务业营业收入同比增长1.6%，低于全市平均水平13.4个百分点；从全市涉及GDP核算的“其他营利性服务业”三个行业的61家企业来看，北湖区17家，占全市的27.9%，居全市第二，“其他营利性服务业”营业收入同比增长20.4%，比全市平均水平仅高出0.9个百分点。　

二、目前存在的主要问题

(一)受行业影响大。规模以上服务业数据显示，信息传输、软件和信息技术服务业对全区服务业的发展影响较大。一是占比大。今年1-5月，信息传输、软件和信息技术服务业营业收入占规模以上服务业企业营业收入的58.4%，其余八个行业仅占41.6%。二是企业营业收入下降大。近年来，随着网络技术的日渐成熟，QQ、微信、陌陌等社交工具的普及，电信行业的通话、短信等传统业务收入大幅缩水，今年1-5月信息传输、软件和信息技术服务业的营业收入108374万元，同比下降7.2%，为全区规模以上服务业九大行业中唯一下降的行业。三是企业成本税费增长快。一方面营业成本大幅度增加，截止5月底，信息传输、软件和信息技术服务业的营业成本69022万元，同比增长37.5%，管理费用5597万元，增长16.1%；另一方面电信行业在实施“营改增”后，由3.3%的营业税率提高到11%的基础电信服务税率和6%的增值电信服务税率，今年1-5月共缴纳增值税6299万元，同比增长了4倍多。

(二)企业运行压力较大。受经济下行影响，服务业行业发展步伐放缓，进入艰难的产业转型和调整期。1-5月，规上服务业企业营业收入增长1.6%，但营业成本增长21.9%，营业税金及附加及应交增值税两项税收总计增长257.9%，营业利润、利润总额等指标均呈下降态势，全区规模以上服务业企业中的亏损企业25家，占企业总数的四成。

(三)单位分布不平衡。16个乡镇街道中，燕泉、人民路和郴江等街道的服务业单位数量占总数比例较高，达49.2%，其他乡镇街道相对较低，特别是鲁塘镇、月峰乡、永春乡、芙蓉乡和大塘乡均无服务业单位。

三、下阶段推动服务业发展的建议  　

(一)降低企业成本，提高企业盈利能力。进一步加大对规模以上服务业企业在政策、资金、税收等方面的支持力度，努力为企业创造良好的外部经营环境，降低企业运营成本，促进规模以上服务业快速发展。

(二)强化政策扶持，促进企业转型升级。服务业的发展离不开政策的支持与扶持，因此，要根据我区服务业发展的现状，进一步出台并完善符合服务业发展规律、特点的政策措施，优化相关规定，明确服务业的产业结构，确定适合全区服务业发展的重点和方向。

(三)优化行业布局，增强经济发展活力。深挖“四上”企业潜力,摸清我区规模较大的服务业企业和个体户，特别是服务业繁荣的街道和“零服务业”的经济较发达乡镇，进一步加强思想引导，宣传优惠政策，鼓励大个体户转为企业，成为规模以上企业，提升竞争力，增强北湖经济发展活力。