本报讯（记者赵焱）根据全省“百团进百万企业”专题宣讲活动安排，昨天，市委理论学习中心组举行安全生产专题学习会。省委常委、市委书记蓝绍敏围绕“学习习近平总书记关于安全生产的重要论述”带头作专题宣讲，强调要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深刻吸取昆山“82”爆炸事故血的教训，以更高的标准、更严的要求、更实的作风，集中力量打赢一场安全生产专项整治的合成战、解决重大风险隐患的攻坚战、提升本质安全的持久战，为统筹做好疫情防控和经济社会发展工作、推动安全生产治理体系和治理能力现代化建设作出新贡献。市委副书记、市长李亚平主持学习会并就苏州市开展“百团进百万企业”活动作了部署。市人大常委会主任陈振一、市政协主席周伟强、市委副书记朱民参加学习会。

今年6月至11月，苏州在全市范围内开展“百团进百万企业”活动，组织上百个宣讲团，到基层一线、广大企业集中开展宣讲，实现对规模以上工业企业关键岗位人员、安全管理人员、主要负责人和规模以下工业企业的主要负责人、实际控制人宣传教育“两个全覆盖”。

在宣讲时，蓝绍敏结合学习体会和思考，围绕苏州实际作了深刻阐述。在当前疫情防控常态化形势下，如何深入理解发展与安全的关系，如何处理好经济发展速度和发展质量的关系，进而不断提高人民群众的获得感、幸福感、安全感？他指出，我们必须提高政治站位，坚定不移地用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，牢牢树立安全生产“红线意识”。要清醒地认识到，安全红线是以人为本的“生命线”，坚守这条红线，就是要坚持人民至上、生命至上；安全红线是责任主体的“高压线”，坚守这条红线，就是要做到警钟长鸣、常抓不懈；安全红线是高质量发展的“保障线”，坚守这条红线，就是要推动深化改革、完善机制。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，从树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治站位认识安全生产工作的重要性，切实做好安全生产责任落实、安全隐患排查整治、安全监管机制完善等工作，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化水平。经过多年的治理整治，苏州的安全生产形势是否得到了扭转，苏州的安全生产工作处于一个怎样的阶段？蓝绍敏强调，我们必须科学研判形势，对全市安全生产面临的情况问题了然于胸，做到精准发力、靶向发力。近年来，全市安全生产形势保持了稳定向好的态势，但总体上仍处于爬坡过坎期，危化品、交通运输、建筑施工等高危行业风险还没有得到全面有效防控，本质安全水平不高、安全预防控制体系不完善等根源性问题仍未得到有效解决。从面上情况来看，安全生产总体平稳，但形势依然严峻复杂；从重点领域来看，化工整治初显成效，但系统性风险依然存在；从治理成效来看，安全生产责任层层压实，但本质安全水平依然较低。究其原因，在于安全发展理念尚未树牢，在于落实安全生产责任的主动性自觉性不够，在于治理重大安全风险隐患的长效机制还未形成，在于对一些“老大难”问题缺乏大概率思维、系统性办法。我们要高度重视这些问题，在专项整治工作中不断加以改进完善。

一年专项整治时间已经过半，如何扭住关键、持续深入推进整改落实？如何统筹衔接“小灶”“大灶”？蓝绍敏指出，我们必须按照“两个不放松”的要求，突出问题导向，毫不松懈地把专项整治任务扛在肩上、落到实处，持续压减风险隐患。必须盯紧盯牢重点行业领域推进专项整治。建筑施工领域，要进一步健全安全监管制度，全面加强建设工程安全监督管理，依法查处非法建设行为，遏制建筑安全事故“双上升”势头。化工、危化品专项整治领域，要针对园区外化工企业进行全面风险摸排，“一企一策”精准管控，进一步推进隐患“清零”机制，确保隐患彻底整改。交通运输领域，要深刻吸取温岭“613”槽罐车爆炸事故血的教训，从严查处超速行驶、疲劳驾驶、超员载客等突出违法行为。必须不折不扣落实问题整改实现闭环管理，把抓好国务院和省督导反馈问题整改作为专项整治工作的主线，对照问题清单和各类风险隐患死角，逐一分解落实、逐项明确主体、逐级落实责任，确保整改任务全面落实到位。必须接续接力统筹推进专项整治、三年整治，统筹好“小灶”和“大灶”的关系，把“小灶”的任务完成好，同时对照三年整治行动的安排，在接入“大灶”的过程中补齐进度、抓好深化，把举一反三的要求贯彻好、落实好。

如何巩固安全生产专项整治成效，如何把制度优势转化为治理效能，进而实现本质安全？蓝绍敏强调，我们必须着眼于未来发展，坚定不移推进安全生产治理体系和治理能力现代化，探索建立安全生产长效治理机制。提升安全生产治理现代化水平，本质安全是前提。要牢牢树立安全发展理念，遵循产业发展、安全生产规律，全面考量风险防控、监管执法、综合治理，从源头上降低风险、杜绝隐患。要严格项目安全准入，推动产业转型升级，优化产业空间布局。提升安全生产治理现代化水平，责任落实是关键。要进一步强化使命担当、加强工作联动、明晰责任清单，着力构建横向到边、纵向到底的安全责任监管网。提升安全生产治理现代化水平，监管能力是基础。要着力整合执法力量，加快实现城市安全管理的系统化、智能化，切实提高专业水平。提升安全生产治理现代化水平，体制机制是保障。要强化考核激励，逐步建立起安全生产领域尽职免责、容错免责、失职追责的机制，激励广大安监干部主动担当作为。要加强法治建设，积极推动出台《苏州市安全生产条例》。要整合社会力量，加强安全生产中介机构服务质量的监督检查，充分发挥行业协会作用及保险机构风险防控作用，不断汇聚起安全生产工作的强大合力。

围绕扎实开展“百团进百万企业”活动，李亚平要求，各地各部门要把握重点内容，认真组织开展宣讲活动，努力催生一批制度成果，积极探索建立长效治理机制；要细化具体措施，各市、区分别组建宣讲团并指导各镇（街道、开发区）开展专题宣讲，按照时间节点，分好行业、分好地区，科学统筹、精心组织，营造浓厚宣传氛围，有力有序推进，确保取得实效。

市委常委、市纪委书记、市监委主任刘乐明，副市长陆春云围绕学习主题和工作实际分别作了交流发言。

市委、市人大常委会、市政府、市政协领导同志；市中级法院、市检察院主要负责同志；市有关部门和单位主要负责同志参加学习会。