示范就是引领。

今年，是全面推进长三角生态绿色一体化发展的关键之年。作为长三角生态绿色一体化示范区重要板块的吴江，如何发挥引领作用，为一体化发展提供可复制可推广的治理经验，创造可检验可共享的发展成果？

以示范区建设实施方案为统领，聚焦“一体化制度创新、重大改革系统集成、高质量发展重大工程”三个重点领域，吴江已部署21类86项重点任务；瞄准总投资不低于10亿元的产业项目突出更高质量发展，瞄准生态环境提升突出生态绿色底色，瞄准跨区域协同突出重大显示度，吴江以“重大项目、重大事项、重大平台、重大改革、重大突破、重大活动”“六个重大”为总纲，排定了143项工作要点，以先锋破阵的担当勇气，先人一步的创新智慧，为示范区建设赋能。

时代的重任，引领的力量。示范区建设的美丽蓝图已在鲈乡大地徐徐铺开。

“六个重大”

定下总纲，高起点推进示范区建设

更高的站位，赋予更多的机遇。今年4月，《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》明确，加快推进沪苏湖铁路、通苏嘉甬铁路等干线铁路建设，吴江境内设苏州南站（汾湖高新区）和盛泽站，其中苏州南站为两条高铁线路的“十字”共站，将成为疏解上海非核心城市功能的重要新型高铁枢纽。

6月5日，沪苏湖铁路江苏段将举行开工仪式，“轨道上的长三角”进入施工期。对吴江而言，高铁及两座高铁站的建设，不仅是从“0到1”的突破，将结束吴江没有高铁的历史，更让吴江城市能级得到质的飞跃。

“苏州南站项目是示范区内唯一的国铁干线枢纽平台，意义重大。经过区自然资源和规划部门多轮沟通协调，苏州南站交通枢纽地位在上位规划中得到进一步提升，更好放大启动区区位优势。”吴江区自然资源和规划局局长曹月见说。

三地协同，交通先行。抢抓长三角一体化发展机遇，吴江与上海青浦、浙江嘉善的交通互联动作还有很多。

通苏嘉甬铁路正在进行工可前置工作；康力大道计划9月底建成通车；在累计开通8条跨省公交线路和2条毗邻公交线路的基础上，吴江今年将新增2条跨省公交线路，一条由吴江荡东延伸至上海大观园，一条由盛泽广场延伸至浙江嘉兴王江泾镇公交枢纽站。

前瞻布局，高定位编制规划方案；整合资源，聚合力保障工作推进；牵引带动，全方位支持启动区建设；强化保障，多维度拓展发展空间；打破壁垒，多领域促进交流合作……

“长三角一体化建设，是一项横跨三个省市、前无古人的开创性工作。”吴江区委副书记、区长李铭说，自去年11月1日示范区揭牌以来，吴江把服务和推进示范区建设摆在全区工作最中心位置，努力找到一条区域一体化发展的可行路径，勇做“先遣队”，勇当“领头羊”，推动高质量发展快上新台阶。

推进“六个重大”是统领吴江示范区建设的总纲。

在前期编制示范区建设吴江方案的基础上，吴江细化分解了2020年度工作要点及任务清单，梳理排定了“重大项目、重大事项、重大平台、重大改革、重大突破、重大活动”“六个重大”共143项工作要点。

其中，具有代表意义的重大项目28项，具有引领意义的重大事项36项，具有示范意义的重大平台33项，具有创新意义的重大改革14项，具有显示意义的重大突破11项，具有标志意义的重大活动21项，旨在推动示范区建设全面启动、高位推进、早见成效。

精准发力

各有侧重，全方位提升示范区能级

3月26日，恒力实业投资（苏州）有限公司副总经理孟军，从吴江行政审批局局长孙曙东手中接过了首张冠名为“长三角生态绿色一体化发展示范区”的营业执照。

这张营业执照的颁出，意味着长三角一体化示范区市场主体准入、跨域资质互认、电子证照通用、改革红利共享等实质性启动。“企业可以在示范区自由流动，享受各类优惠政策，共享更多政策红利，这是极大利好。”孟军说。

记者了解到，坐落在吴江汾湖的恒力国际新材料产业园项目，是吴江今年28个重大项目之一，将建设年产100万吨高端聚酯薄膜、工程塑料和医用新材料项目等。项目全面运营后，可实现年销售收入500亿元，利税50亿元。

“重大项目可以推动产业创新、提升公共服务、完善基础设施、彰显生态特色。”吴江区长三角地区合作与发展办公室相关负责人告诉记者，吴江把招大引强、招新引优作为“硬杠杠”，依托既有优势，全力抢抓最具显示度、最有标志性的优质产业项目，打造具有较强竞争力的产业集群，提升产业能级。

除了恒力国际新材料产业园，今年，吴江还将推进英诺赛科氮化镓、京东方智慧产业基地、亨通文化旅游、港虹差别化纤维等一批重大项目建设，计划总投资993.88亿元，年度计划投资143.18亿元；投资额最大的达200亿元，平均投资额在35亿元。

重大事项，聚焦生态优势转变为经济发展优势；重大平台，支持吴江企业围绕产业链、创新链与长三角有共性技术需求的企业共同立项、联合攻关；重大改革，着力激发创新活力，建设示范区创新共同体；重大突破，努力提升跨区域服务共享水平；重大活动，着重打造文化交流名片。

“项目为王、干事为先，打造一流发展软硬环境，积蓄高质量发展新动能。”李铭表示，“六个重大”143项任务，每一项任务都将按照时间节点推进落实。到年底，吴江将形成一批一体化体制机制创新成果、建成一批重大显示度项目，为示范引领长三角生态绿色一体化发展贡献吴江力量。

敢为人先

生态为底，高质量打造示范区样板

全力答好一体化示范区建设“联考卷”，在青嘉吴2300平方公里区域画出精美工笔画，打造生态绿色环保、高端产业聚集、养老宜居的“样板间”。

吴江把担当写在行动中，让作为显在效果上。

生态共治，以一流生态环境吸引优质项目，走生态与经济协调发展之路。

加快太浦河沪湖蓝带战略规划，推进太浦河分区、分段、分级治理开发，大力推进太浦河绿廊示范段工程；持续推进东太湖综合整治后续工程及元荡等湖荡岸线贯通；发起建立边界水环境、大气污染防治联防联治机制；推进环元荡岸线贯通先导段工程；以最先进的理念、最高的标准、最好的质量启动元荡美丽乡村群和美丽湖泊群项目建设……这些重要的生态共治任务已经摆在了相关部门案头。

加强土地要素支撑，深度对接“三治”，加大“三优三保”为主的国土空间综合整治，今年1至5月完成拆旧3959亩、复垦3133亩；加速腾退亩均税收1万元以下落后产能，开发上线“用地信息普查应用平台”，精准掌握国土、规划、生态等资源利用现状……吴江正努力在区域整体发展中进一步提升吸引力和竞争力，将生态优势转变为经济发展优势。

产业共兴，以“用户思维”提升“客户体验”，打造“最舒心”营商环境。

推动“一网通办”“最多跑一次”“不见面审批”集中落地，打造“审批最少、流程最优、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境。今年5月，吴江出台《关于开放再出发的若干政策意见（试行）》，推出最高给予1亿元项目综合扶持资金等6个方面30条“干货”，为营商环境提升和示范区建设赋能。

民生共享，画好一体化“同心圆”，更好满足百姓对美好生活向往。

积极引进上海优质医疗资源，实现跨省异地就医门诊、住院费用直接结算全覆盖；推进苏州中学苏州湾校区、苏大未来校区等名校建设，会同执委会制定《长三角生态绿色一体化发展示范区职业教育一体化平台建设方案》，今年吴江计划建立示范区中等职业学校统一招生平台、统一学籍管理平台和统一专业设置平台。

时不我待、只争朝夕，长三角一体化发展的号角已经吹响。“吴江将高标准践行‘生态绿色’发展理念，坚持绿色发展、创新发展之路，进一步提高显示度，增强引领性，高水平践行共建共享共赢，努力把示范区打造成为改革开放新高地、生态价值新高地、创新经济新高地、人居品质新高地。”市政协副主席、吴江区委书记王庆华表示。苏报驻吴江区首席记者  王英