本报讯 （施伟 吴生锋 邹平） 中国共产党扬州市第七届委员会第九次全体会议于2020年1月3日在扬州举行。全会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会以及中央经济工作会议精神，按照省委十三届七次全会部署要求，回顾总结“强富美高”新扬州建设五年实践，研究部署今年工作任务，对推进市域治理体系和治理能力现代化建设作出安排，动员全市上下进一步解放思想、锐意进取，接续奋斗、担当实干，决战决胜高水平全面建成小康社会，加快推动高质量发展干在实处、走在前列，奋力开启“强富美高”新扬州建设的新征程。

市委常委会主持会议。市委书记夏心旻代表市委常委会讲话，市委副书记、代市长张宝娟对经济工作作部署。全会审议通过了全会《决议》。

夏心旻向全会报告了“强富美高”新扬州建设五年实践取得的重大阶段性成果和去年市委常委会的工作。他指出，过去五年，市委常委会团结带领全市上下坚定坚决贯彻落实习近平总书记对江苏工作重要指示要求，一张蓝图绘到底、一项一项抓落实，“经济强”的基础更加夯实、“百姓富”的成果更加丰厚、“环境美”的底色更加鲜明、“社会文明程度高”的标识更加彰显。刚刚过去的2019年，大事要事多、困难挑战多，全市上下围绕建设“三个名城”、办好“新十件大事”，改革发展各项工作取得显著成效。这些成绩的取得，得益于始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航，始终坚持践行新发展理念，始终坚持以人民为中心的发展思想，始终坚持推进全面从严治党，形成了全市上下和衷共济、干事创业的良好氛围和生动局面。

夏心旻指出，今年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，是贯彻落实十九届四中全会精神开局之年，是全面谋划“十四五”规划和推进“强富美高”新扬州建设再出发的起步之年。必须在认清“两个大局”上保持发展定力，在重大战略叠加中把握时代机遇，在高质量发展的全过程坚决贯彻新发展理念，奋力开创扬州高质量发展的新局面。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实中央和省委重大决策部署，坚持稳中求进工作总基调，深入践行新发展理念，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，加快建设“三个名城”，全力推进高质量发展干在实处、走在前列，确保高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，以更加昂扬奋发的姿态开启“强富美高”新扬州建设新征程。

夏心旻强调，建设“三个名城”，是贯彻新发展理念、开启“强富美高”新扬州建设新征程的总目标，是落实省委“把人们心目中的扬州建设好，满足世界人民对扬州的向往，争创扬州发展的第四次辉煌”的现实选择。必须认准科技创新是第一动能，坚持项目投入是硬核力量，牢记勇于争先是使命担当，谨记四条底线是必保防线，把“三个名城”建设的生动实践不断引向深入。要聚焦抓科创、聚力强产业，在培植创新动能上要有新突破；突出提功能、彰显高品质，在宜居宜业城乡环境建设上要有新突破；做强主阵地、融入长三角，在全方位高层次对外开放上要有新突破；立足新起点、瞄准高定位，在深化文化旅游融合发展上要有新突破；加快补短板、打好攻坚战，在持续增进民生福祉上要有新突破。

夏心旻指出，党的十九届四中全会作出了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大部署，全市各级党组织和广大党员干部要把学习宣传贯彻四中全会精神作为当前和今后一个时期的重大政治任务。要不断完善系统性治理，积极探索形成更多务实管用、具有扬州特色的制度成果。要重点聚焦基础性治理，突出抓好筑牢安全底线、坚守稳定底线、严控生态底线、盯紧廉政底线等四个方面的制度体系建设。要着力提升制度执行力，科学构建责任共担的责任体系，提高广大干部运用制度干事创业的能力水平，进一步加强制度执行效能监管。

夏心旻要求，要坚决贯彻新时代党的建设总要求，积极构建“不忘初心、牢记使命”的制度和长效机制，深入推进全面从严治党，更好担负起“强富美高”新扬州建设的时代重任。要坚决把政治建设落在实处，自觉对标对表习近平新时代中国特色社会主义思想思考问题、作好决策、狠抓落实，引导广大党员干部用新思想定向领航、从新思想中寻找答案。要坚持让实干担当成为鲜明导向，旗帜鲜明选好用好干部，真心实意关爱干部、保护干部。要坚持把基层基础夯实打牢，大力实施“五聚焦五落实”基层党建三年行动计划，强化基层组织带头人队伍建设，研究出台激励机制，切实减轻基层负担。要坚持以正风肃纪凝聚强大正能量，力戒形式主义、官僚主义，坚决查处腐败问题和不正之风，构建亲清新型政商关系，以优良的党风政风推动经济社会发展见到实效。

张宝娟回顾总结了去年经济工作取得的成绩，并对做好今年经济工作进行了部署。明确今年要准确把握宏观形势、立足自身发展实际，坚持稳中求进工作总基调，雷厉风行抓落实、善作善成勇担当，具体抓好九个方面的工作：一是紧抓重大产业项目不放松，全面提升园区发展水平，精准做好服务企业工作，努力保持经济平稳健康发展；二是持续推进产业创新转型，营造优质科创生态体系，增强科创平台承载能力，抓好企业科创能力培育，加快推进新兴科创名城建设；三是全面完成脱贫攻坚任务，确保实现污染防治攻坚战阶段性目标，坚决守住不发生区域性系统性金融风险底线，坚决打好三大攻坚战；四是深度融入大运河国家文化公园建设，持续彰显“东亚文化之都”魅力，着力打造“世界美食之都”品牌，持续推进国际文化旅游名城建设；五是优化城市功能布局，加快构建现代交通运输体系，加强城市精细化管理，大力推动城市高品质发展；六是推动乡村产业振兴，建设美丽宜居乡村，深化农业农村重点改革，扎实推进乡村振兴；七是着力深化重点领域改革，主动融入长江经济带和长三角一体化发展，扎实推进开放型经济发展，更大力度推进改革开放；八是提高就业质量和社会保障水平，提高基本公共服务均等化水平，提高社会治理创新水平，切实保障和改善民生；九是全力支持配合国务院安全生产专项整治督导组开展工作，扎实开展安全生产专项整治，全面提升城市本质安全水平。

夏心旻在会议结束时强调，贯彻落实好这次全会精神，要坚定不移贯彻新发展理念，只争朝夕抓落实。要解放思想、与时俱进，创新引领抓落实；因势而谋、应势而动，抢抓机遇抓落实；突出重点、聚焦关键，精准发力抓落实；直面艰险、事不避难，主动担当抓落实。万众一心加油干，越是艰险越向前，坚决夺取高水平全面建成小康社会伟大胜利，加快推动高质量发展干在实处、走在前列，奋力开启“强富美高”新扬州建设的新征程。

市委委员、候补委员出席会议，市纪委委员、有关方面负责同志列席会议，部分基层党代表和企业家代表也列席会议。仪征市、扬州经济技术开发区、生态科技新城、市发改委在大会上作交流发言。