宜昌，上控巴蜀、下引荆襄，独特的地理位置和深厚的历史积淀，形成了厚重而多元的文化特色。2015年5月，宜昌市以中部地区排名第一的成绩取得第三批国家公共文化服务体系示范区创建资格。两年来，全市上下凝心聚力，对照国家标准与创建规划，按照“一网五化，城乡共进”的创建思路，以“全国有影响、中部起示范”为目标，扎实开展示范区创建，打造了公共文化服务的典范样本。

结合履职尽责督促检查工作，市文化新闻出版广电系统切实增强政治、纪律、道德、抵腐等“四个定力”，严格履职、依法监管、改进作风、提升效能，提升公共文化服务水平，提高公共文化服务质量，全面增强人民群众文化福祉。

四维一体的创建典范

宜昌市委、市政府高度重视示范区创建，制定出台了《宜昌市创建国家公共文化服务体系示范区规划》、《关于加快构建现代公共文化服务体系的实施意见》、《关于促进文化创意产业发展的意见》、《关于促进文化类民办非企业单位繁荣发展的若干意见》、《推进全民阅读打造“读书之城”行动计划》等政策文件，对示范区创建从总体上布局。

成立了由市长担任组长，市委宣传部长、分管副市长任副组长，27个职能部门共同参与的创建领导小组。召开了全市“创建国家公共文化服务体系示范区动员大会”，层层签订责任书，传导压力，落实责任。领导小组定期开会研究创建工作，开展督导。

示范区创建，制度设计同步进行。宜昌市力求打造示范性强、可推广性强的现代公共文化服务体系典范，塑造全新的文化建设理念。在国家专家指导下，宜昌市确立了以公共文化服务供给侧“四维一体”改革创新为导向，通过构建两馆总分馆制、社会力量参与、群众需求反馈三大机制，文化e家、文化消费、文化联盟三大平台，“诗歌之城”、“钢琴之城”、“读书之城”三大品牌，全民阅读、特色文化社区、文化志愿服务三大载体，做到实践创新和顶层设计同步推进。宜昌，正以公共文化服务“四维一体”引领示范区创建。

对点达标的创建体系

宜昌市不断加强公共文化服务网络建设，逐步实现设施标准化、产品大众化、服务社会化、队伍多元化和机制长效化。对照创建标准与创建规划，市政府制定出8个方面98项创建任务清单，逐一分解，逐项督导，逐条落实。

宜昌博物馆新馆投资7.3亿，现已进入展陈装修阶段；宜昌规划展览馆投资3.5亿，已全面建成向社会开放；宜昌奥体中心总投资23亿，主场馆全面封顶；投资13亿的宜昌音乐厅（大剧院）项目正式启动，宜昌科技馆、宜昌妇女儿童活动中心等一批大型文化场馆正在抓紧建设中。全市市、县两级计划完成近30项文化基础设施建设。

设施网络不断健全。全市有一级图书馆7个，二级馆3个，三级馆1个，正在申报定级馆2个；全市有一级文化馆7个，二级馆7个；全市有博物馆18个。全市有111个乡镇（街道）综合文化站，其中，106个站达到400平方米以上；96个站工作人员达3名以上。全市有1604个行政村和社区，1456个综合文化服务中心面积达到200平方米以上，1263个综合文化服务中心配有文体广场，1589个综合文化服务中心配有公益性文化服务岗位。

服务供给不断丰富。全市各级图书馆人均占有藏书达0.85册。各级文化馆站年均举办各类群众性文化活动3000多场。全市共有11个专业院团，年送戏达2000余场，服务群众200多万人次。

文化扶贫精益求精。出台《宜昌市脱贫攻坚农村文化事业发展专项工作方案》。全市图书馆、文化馆开办“农民工图书流通点”、公益文化培训等服务项目，保障特殊群体的文化权益。为全市243个建档立卡的贫困村配置广场舞音响设备。推行公共文化“点送式”服务。

精品创作繁荣发展。在第十一届中国艺术节上，我市选送的节目《敲起琴鼓劲逮逮》脱颖而出，斩获全国“群星奖”；《江河恋》获五个一工程奖；市京剧团在全国首创“国韵大戏台”，影响广泛。

品牌建设特色鲜明。定期举办屈原故里端午文化节、长江钢琴音乐节，广泛开展“十进一创”全民阅读活动，打造了“诗歌之城”、“钢琴之城”和“读书之城”。

文化科技有效融合。建成有声图书馆、移动图书馆。数字阅读IP占有率为6.49%，居全国第八，进入全国“数字阅读TOP100城市”排行。建设30个数字阅读社区、网络文艺教室。打造“文化e家”一站式公共文化服务平台。

民间队伍发展壮大。全市发展200多个民间文艺协会、3000多支业余文艺团队，招募文化志愿者40000名以上。开展大规模文化队伍培训，坚持每年开展公共文化巡讲，邀请了多位国家公共文化服务体系建设专家来宜授课。推出文化先进人物，发挥示范带头作用。当阳市淯溪镇综合文化站站长李元刚荣获2016年度“中国文化馆（站）榜样人物”，成为湖北省唯一获此殊荣的人物。

如今，一座座新馆拔地而起，一场场活动精彩纷呈，一个个品牌彰显活力，一支支队伍蓬勃发展。宜昌，正以“八大体系”丰富示范区创建。

示范引领的创建担当

示范区创建重在示范。在创建过程中，宜昌市通过开展经验交流、文化推介、宣传展示，不断呈现创建亮点，发挥引领作用，提升示范区创建的影响力。

广泛开展经验交流。2016年，在宁夏银川举行的国家公共文化服务体系示范区创建工作会议上，宜昌作为第三批示范区创建城市唯一代表作交流发言。成功举办了国家公共文化服务体系示范区创建城市区域文化联动华中片区经验交流活动。承办“大地情深”——2016年中国煤矿文工团志愿服务走基层演出活动，以惠民票方式发放，观众反响强烈。

大力推介本土文化。秭归屈原艺术团赴加拿大蒙特利尔，参与“荆楚文化走进加拿大——中国湖北端午文化展及非遗传承人现场展演”，并举办专场文艺演出“龙舟飞歌”。2017年3月，宜昌作为少数地市级城市之一，参加文化部与央视合作举办的《群英汇》宜昌专场的录制，向全国推介宜昌群众文化发展成果。

构建立体宣传矩阵。一年来，全国各级各类媒体宣传报道宜昌市创建工作600余条。其中，《人民日报》、中央电视台、《中国新闻出版广电报》等中央媒体多次宣传宜昌创建工作。《文化月刊》两次刊发专文介绍宜昌创建经验。通过建立报纸、电视、网站、双微、简报“五位一体”的立体宣传矩阵，以典型宣传发挥示范区带动作用。

承载着文化宜昌的梦想，肩负着示范引领的责任，宜昌，将以创建国家公共文化服务体系示范区为契机，全面贯彻落实两办意见和《公共文化服务保障法》，砥砺前行、探赜索隐，为实现“影响全国、领先中部”的目标奋勇前行！