【襄阳政府网消息】今年5月，枣阳市全面部署“构建党建联盟、引领社区治理”“党建引领‘三基’融合，助推美丽乡村建设”工作。该市主要负责人表示，基层是社会治理的基础和重心，推进治理体系和治理能力现代化必须立足基层、抓实基层。我们要坚持党建引领，强化基层治理，建设宜居枣阳，让群众收获更多幸福感、获得感。

盛隆社区原石棉厂家属院是破产改制企业小区。小区内有19栋楼房，常住居民1400多人。除了已建成的小广场、停车场、议事亭、篮球场外，为了给居民提供更周到的服务，正在谋划建设幼儿园、居民活动中心、小区食堂……

在该社区办事大厅，社区工作者王丹正在加班录入人口普查数据。她说，为拆除居民违规搭建的房子，社区做了很多工作。

“看着小区变得日益漂亮，觉得自己不能拖了小区建设优美环境的后腿。”王丹说，很多居民主动找到社区要求主动拆除违建。

一个支部，一座堡垒；一名党员，一面旗帜。

据了解，在社区党组织的引领下，小区45名党员积极投身到社区基层治理的工作中来。

在小区广场上，孩子们稚嫩的笑声让深秋的下午充满了阳光。而在两个月前，这里还是一片堆满杂物的乱棚子。

楼与楼之间没有了棚子的阻隔，变得通透敞亮，除了规划建设停车场，居民出了门，就可以休闲锻炼。

“枣阳市采取市领导包管、市直部门包保的方式整体推进老旧小区改造。截至目前，已经完成52个老旧小区的改造，配套完善了道路、绿化、水电气改等基础设施，社区的宜居度大幅提升。”该市住建局房产专班负责人张志强说。

2个月前，四达汽修厂小区的居民因水费问题，到社区进行了反映。“这是历史遗留问题，小区居民的户头挂在企业上，企业改制后变成‘老旧小区’，怎么解决，社区很是棘手。”该小区的物业负责人说。

根据全面推进“红色物业”的要求，沙店社区成立了枣阳市凯巨物业服务有限公司，居民推荐蔡合中加入其中。

蔡合中以前就在四达汽修厂做管理，作为党员，对社区熟悉，说话有分量。

蔡合中说，物业接到居民反映的水费问题后，积极向社区和“双报到”党支部——枣阳市人社局仲裁院党支部反映。经由交通局出面调解，事情终于得到解决。

为推动群众诉求在基层解决，矛盾在基层化解，四达汽修厂小区制定了《四达汽修厂小区居民诉求解决制度》，通过建立居民需求清单、问题领办清单、服务成效清单机制，居民的社会接纳感普遍增强，开启了社区治理由管理到自治的新篇章。

“抓党建引领社区治理不是哪一个部门的事，各地各部门都要同向发力、唱好大合唱。”枣阳市委常委、组织部长黄俊表示。

今年以来，“双报到”党支部共归纳梳理小区下水管道堵塞、健身器材缺乏等居民诉求11个，解决问题10个，办结率超过90%。

据悉，枣阳市共成立街道“大工委”4个、社区“大党委”29个，建立网格（小区）“双报到”党组织276个，设置楼栋党小组612个，确定3149户党员中心户，联系服务群众3万多户，汇聚起强大的城市社区治理力量。

枣阳国际商城小区在全市商住小区中，有着入住率高、物业管理规范程度高、业主满意度高的特点。

“这里也是枣阳市第一个开展‘红色物业’管理的小区。”枣阳团市委书记、小区“双报到”党支部书记王晶介绍。

“在小区规划一开始，我们就将4号楼一楼500多平方米的整个空间进行了预留，作为小区公共服务的专门用房，设置便民服务厅、居家养老中心、儿童驿站、居民活动室等。完整的社区管理功能配套，是开展物业管理的新尝试。”襄阳维德物业公司总经理荣明刚说道。

在便民服务厅，居民可以足不出户缴纳养老保险、医疗保险等政务服务，让“代办等待”变成“立等立办”。

“在‘双报到’党员志愿服务队的带领下，小区组建了6支服务队，按照特长和时间区间，分别开展法律咨询、环境卫生、水电维修、教育辅导、老人看护等志愿服务，按时长进行积分管理。”八里社区党支部书记张向阳翻开活动登记簿说。

小区物业联合襄阳宇洁智慧养老服务有限公司共同打造居家养老服务中心，以智能呼叫、物联网电子商务为技术依托，给独居老人提供紧急帮助服务。居民终端可以一键呼入中心平台，社区服务平台即时显示居民位置，志愿服务者第一时间赶到现场开展帮助。

“我们就是要通过社区治理，推动由社区管理到社区服务的转变。让居民打开大门，走进集体，融合成一家人，把小区变成温暖的大家庭，激活居民自治的正能量。”枣阳市政府主要负责人说，动用一切资源，通过党建引领，让社会各种力量参与到社区治理中来，形成呼吸与共的共同体，增加城市生活的温度，建设幸福宜居枣阳。