【阅读提示】“三农”发展不仅仅只是发展产业让农民致富，更重要的是改善民生，解决农民身边的小事、急事。钟祥市把美丽乡村建设与“绿满荆门”行动、精准扶贫相结合，打造出和谐新农村。

“三农”综合考评并不仅仅只看农村经济发展，在6类42项考评中，改善民生、环境保护占了很重要的位置。

发展现代农业，建设新农村，落脚点是让钟祥的农民过上好日子。

能不能保持钟祥经济社会发展的后劲，农业现代化能不能实现，靠的是钟祥农民参与的热情与干劲。日子过得滋润、红火，农民的气才顺、心才齐、劲才足。

农村持续快速发展的动力来源于民生的改善。钟祥一直致力于解决农民身边的一件件小事、难事、急事、实事，大办民生之事。

新农村建设让农村人居环境的改善成为现实。

在大洪山南麓的钟祥市客店镇，有一个叫明灯的小村庄，这里只有288户1006人，却创造了蜚声湖北的美丽乡村建设模式——“明灯模式”。

过去的明灯村，污水靠蒸发、垃圾靠风刮、地面靠雨刷、到处烂泥巴。

2013年，客店镇在明灯村九组陈维贵家进行试点，成功设计出“厌氧发酵+沙石过滤+植物吸收”污水处理模式。这种模式以“无动力”或“微动力”的自然生态方式处理农村污水，因地制宜选择工艺路线，成本非常低，效果很明显。

生活垃圾随处倒是农村最难改的习惯。明灯人探索出了“户分类、组收集、村清运”的保洁机制。

村头池塘边，二十四节气镌刻在大小奇石上，沿路依次排开。村间小路上，石子镶嵌着日、月、山、水、田、木等农事元素；保留原貌的猪圈、牛栏、鸡舍井然有序。明灯村通过就地取材造景、随坡就弯植绿、文化内涵铸魂，建成栎树湾、刘家咀、客店坡3个景点，乡愁庭院120多个，村头小景80多处，“鹅卵石基垫+旧布瓦造型+红砖间隔”庭院围栏1000多米。

看得到乡俗，感受到乡情，听得到乡音，体会到乡味，系得住乡愁，感悟到乡思。这是明灯人在美丽乡村建设中留给人们最深刻的记忆。

如今，“明灯模式”已率先在钟祥推行，发展为“客店模式”，被全省推广。

美丽的乡村并不只有一个明灯。旗鼓台、南庄……一批具有文化底蕴、景色宜人的小村在钟祥脱颖而出。在纵深推进美丽乡村建设过程中，钟祥建成了1个全国绿化小康村、15个省级宜居村、30个省级绿色示范村、100个市级美丽乡村示范村。

“金山银山不如绿水青山”。乡村的建设更离不开绿色。钟祥把“绿满荆门”行动与乡村建设相结合。

没有投入，何来绿树成荫？可钱从哪儿来？钟祥按照“政府引导、社会力量参与”的原则，采取“土地流转，招商引资”“谁栽谁有，谁经营谁受益”的方式，让乡村被绿树覆盖。

比如西（桥）客（店）线建设，政府就采取了“路权出让，谁栽谁管谁受益”的模式，出资流转道路两边土地，通过招标与两家专业公司签订了景观带的建设协议，实现了绿化、美化高效率推进。

优化的机制，让植树变得更简单。2016年，钟祥就完成板块基地造林4.1万亩，创建省绿色示范村20个，完成襄荆高速、武荆高速绿化景观带建设92.9公里。大口国家森林公园被评为“中国森林养生基地”。

每一棵树、每个村、每条路都是画卷上的一笔，生态钟祥已见雏形。

建成小康社会，短板在贫困地区、贫困人口。只有开对“药方子”，才能拔掉“穷根子”。精准施策，钟祥涌现出产业发展、易地搬迁、生态补偿、教育资助和社会保障兜底等各种模式。

变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫。发展产业、促进就业成为精准扶贫重中之重，增强贫困地区发展内生动力。钟祥确定了“一镇一业、一村一品、一户一策、一人一艺”的产业发展思路，培育了粮食、水果、蔬菜、食用菌、花卉苗木、水产养殖、畜牧养殖、光伏及乡村旅游等九大产业项目。项目精准到村到户到人，2.3万有劳动能力的贫困户有了自己的产业发展项目，人均增收1000元以上，确保74个贫困村每村至少5万元的集体收入。

“扶不起”，兜起来。对丧失劳动能力的特殊贫困户，精准兜底救助。全市安排提标资金1616万元，将农村低保提高到3510元，五保供养标准提高到7020元，将无劳动能力的贫困对象全部纳入低保、五保政策补助范围。

一方水土养不活一方人，搬迁扶贫！今年，家住大柴湖的移民房书芬一家告别了土坯房，搬进了移民新城，“俺是春节前新搬进来的贫困户移民，感谢国家的好政策，能搬进这么好的住房，高兴地想翻跟头呀！”去年，钟祥确定了1516户4182人的易地扶贫搬迁计划，到2018年底将全面完成。

扶贫先扶“智”。为阻断贫困代际传递，投入资金2000万元，落实了贫困家庭子女从幼儿园学前教育到大学教育的精准资助政策，确保不让一个贫困家庭子女失学。

打赢扶贫攻坚战，不能靠单打独斗，必须凝聚各界力量。钟祥围绕产业模式创新、扶贫资金股权化改革、小额信贷投放方式创新机制，坚持政府、市场、社会协同推进，“三位一体”，形成大扶贫格局。

悠悠万事，民生为重。在钟祥市改善农村民生的背后，折射出的是市委、市政府始终关注农民的“民”字情怀。这一座座“民生大厦”，丰富了钟祥农村的和谐画卷……(记者 彭文洁 通讯员 周勇)